โครงการศึกษาวิจัยการจัดตั้งองค์กรช่วยเหลือผู้พ้นโทษ

บทคัดย่อ

โครงการศึกษาวิจัยฉบับนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อสำรวจและศึกษาการดำเนินงานขององค์กรช่วยเหลือผู้พันโทษที่มีอยู่ในต่างประเทศ และนำเสนอแนวทางการจัดตั้งองค์กรในประเทศไทย

การดำเนินงานขององค์กรช่วยเหลือผู้พันโทษในต่าประเทศ ได้แก่ Safer Foundationของประเทศสหรัฐอเมริกาเป็นองค์กรเอกชนไม่แสวงหากำไรทำงานร่วมกับกรมราชทัณฑ์รัฐอิลินอยส์ โดยจะเข้ามามีบทบาทในการให้บริการในสถานที่คุมขังช่วงหลังจากที่ผู้กระทำผิดได้รับการพิพากษาตัดสินแล้ว Juridical Persons for Offenders Regabilitation Services เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการบริหารงานโดยได้รับการยอมรับและความร่วมมือจากกระทรวงยุติธรรมญี่ปุ่น โดยการให้ความช่วยเหลือจะอยู่ในรูปแบบของบ้านกึ่งวิถี และ SACA เป็นหน่วยงานสงเคราะห์ผู้พ้นโทษที่จัดตั้งขึ้นในลักษณะของหน่วยงานอาสาสมัคร บริหารงานโดยคณะกรรมการซึ่งเป็นอาสาสมัครจากหน่วยงานภาครัฐและตัวแทนจากกระทรวงแรงงาน กระทรวงมหาดไทยกรมราชทัณฑ์ และสำนักงานตำรวจของสิงค์โปร์

รูปแบบขององค์กรสงเคราะห์ผู้พ้นโทษในประเทศไทย ชื่อองค์กรไม่ควรตอกย้ำถึงสถานการณ์การเป็นผู้เคยต้องโทษในเรือนจำ เพื่อป้องกันการเกิดความรู้สึกในทางลบของผู้พ้นโทษและคนในสังคม รูปแบบขององค์กร ควรดำเนินงานในรูปแบบไม่แสวงหากำไร โดยนำร่งในรูปแบบองค์กรมหาชน โครงสร้างองค์กรควรให้มีคณะกรรมการเป็นผู้บริหารสูงสุด ทำหน้าที่ในการกำหนดนโยบายต่างๆ ขององค์กร และมีผู้อำนวยการขององค์กรเป็นผู้บังคับบัญชาของบุคคลากร และเป็นผู้แทนในกิจการที่เกี่ยวกับบุคคลภายนอก และกำกัลการดำเนินงานให้เป็นไปตามนโยบายของคณะกรรมการบริหารทั้งนี้โดยแบ่งโครงสร้างออกเป็น 2 ส่วนหลัก คือ ส่วนอำนวยการ และส่วนพัฒนาศักยภาพของบุคคล กลุ่มเป้าหมายในการให้บริการให้แก่ผู้พ้นโทษ ระยะเวลาให้การช่วยเหลือภายใน 6 เดือนภายหลังการพ้นโทษ การดำเนินงานในลักษณะ Core Network โดยบูรณาการความร่วมมือกับหน่วยงานสำคัญด้านการให้ความสงเคราะห์ผู้พ้นโทษและหน่วยงานสำคัญอื่นๆ และควรมีการประเมินผลการดำเนินงานในทุก 6 เดือน