โครงการการขับเคลื่อนแนวทางการแก้ไขปัญหาทรัพย์ค้างขายทอดตลาด

บทคัดย่อ

จากข้อมูลสถิติอสังหาริมทรัพย์ค้างการขายทอดตลาดเกินกว่า 10 ปี ขึ้นไป พบว่า กรมบังคับคดีมีทรัพย์รอการขายทอดตลาดค้างอยู่ในระบบจำนวนมากถึง 18,585 รายการ จากสภาพปัญหาดังกล่าว คณะผู้วิจัยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงได้ร่วมกันผลักดันแนวคิดการนำสินทรัพย์ด้อยค่าที่ค้างขายทอดตลาดเป็นเวลานานหรือมีปัญหาไม่สามารถจัดการขายได้ด้วยวิธีการขายทอดตลาดตามปกติมาเข้าสู่กระบวนการบริหารจัดการและพัฒนาทรัพย์สินให้เกิดขึ้นจริง ผ่านต้นแบบการดำเนินการในลักษณะของการวิจัยเชิงปฏิบัติการ (action research) ในการนำทรัพย์ค้างการขายทอดตลาดในพื้นที่เป้าหมายมาทดลองดำเนินการในแต่ละต้นแบบ 4 ต้นแบบ ใน 10 พื้นที่ทั้งในกรุงเทพมหานครฯ และต่างจังหวัด เพื่อทดสอบความเป็นไปได้ของแต่ละตัวแบบที่ได้ออกแบบไว้และทำให้สามารถทราบถึงปัญหาหรือข้อขัดข้องของการดำเนินการในแต่ละต้นแบบจนนำไปสู่การแสวงหารูปแบบการดำเนินการที่เหมาะสมสามารถนำไปปฏิบัติใช้ได้จริงและเป็นที่ยอมรับของหน่วยงานและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง ผลการศึกษาพบว่า แนวทางการดำเนินงานในการแก้ไขปัญหาทรัพย์ค้างการขายทอดตลาดที่ผ่านการทดลองเชิงปฏิบัติจริงจนนำไปสู่การเป็นต้นแบบที่ประสบความสำเร็จและสามารถขยายผลในพื้นที่อื่นได้บางต้นแบบ และมีข้อเสนอแนะในการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายโดยการออกกฎกระทรวงเพื่อกำหนดหลักเกณฑ์การจำหน่ายทรัพย์โดยวิธีอื่น การจัดตั้งหน่วยบริการรูปแบบพิเศษเพื่อช่วยดำเนินการในเชิงรุก การจัดตั้งคณะทำงานระดับพื้นที่เพื่อจัดการทรัพย์ และการนำสิทธิการรับรู้ข้อมูลที่ดินของเจ้าหนี้และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการเข้าถึงข้อมูลที่ดินเข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ