การบริหารจัดการแรงงานต่างชาติจากประเทศพม่า ลาว และกัมพูชาในเทศบาลตำบลบ้านเป็ด อำเภอเมือง จังหวัดขอนแก่น

Abstract

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสถานการณ์และสภาพการเตรียมความพร้อมในการบริหารจัดการแรงงานต่างชาติจากประเทศพม่า ลาว และกัมพูชา ในเทศบาลตำบลบ้านเป็ด อำเภอเมือง จังหวัดขอนแก่น โดยเป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ สัมภาษณ์เชิงลึกจากกลุ่มเป้าหมาย จำนวน 113 คน ผลการศึกษาพบว่า เทศบาลตำบลบ้านเป็ดไม่มีการบริหารจัดการด้านนโยบาย โครงการ หรือแผนงาน ในการเตรียมรองรับแรงงานต่างชาติและการเปิดประชาคมอาเซียน สำนักงานจัดหางานจังหวัดขอนแก่นไม่มีการแจ้งจำนวนแรงงานต่างชาติที่เข้ามาประกอบอาชีพและพักอาศัยในเขตพื้นที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แรงงานต่างชาติยังไม่สามารถเข้าถึงสิทธิหรือสวัสดิการได้อย่างสมบูรณ์ตามเงื่อนไขภายใต้กฎหมายแรงงานกำหนดไว้ ชุมชน/ประชาชน มีปฏิสัมพันธ์ระหว่างแรงงานต่างชาติไปในทิศทางที่ดี และไม่มีข้อขัดแย้งหรือต่อต้านแรงงานหากเข้าราชอาณาจักรอย่างถูกต้องตามกฎหมาย และข้อเสนอแนะจากชุมชนและประชาชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นควรมีการบริหารจัดการด้านนโยบาย โครงการ หรือแผนงาน เช่น การจัดสวัสดิการขั้นพื้นฐาน การปกป้องสิทธิของประชาชนภายในท้องถิ่น และศึกษาถึงข้อมูลข่าวสารและกลุ่มอาชีพหลักที่ทำการเปิดเสรีในการเปิดประชาคมอาเซียน ในการจัดเตรียมชุมชนและประชาชนให้เกิดองค์ความรู้ เพื่อรองรับแรงงานต่างชาติที่เข้ามาประกอบอาชีพและพักอาศัยภายในพื้นที่ และรองรับการเปิดประชาคมอาเซียนในอนาคตต่อไป

The objective of this research was to study the situation and preparation and for the management of foreign workers from Myanmar, Lao PDR and Cambodia by a case study of Banped Municipality, Mueang, Khon Kaen Province. The research method used in-depth interviews with 113 key informants and found that Banped Municipality did not have any management into the policy, project or plan to prepare for supporting foreign workers and the opening of the ASEAN Community. Khon Kaen Provincial Employment Office has no announcement the number of foreign workers who come to work and live in the area of Local Administration and they still can not fully access the right or the welfare according to the condition in Thai Labor law specified that community/people have a good interaction with foreign workers and there is no contradiction or anti-labor if they enter the kingdom legally and the suggestions from the community and people. It appeared that Local Administration should have the management into the policy, project or plan such as the basic welfare, the protection of the civil rights and study the information and free flow of main professionals group in the opening of the ASEAN Community for providing the community and people with knowledge to accommodate foreign workers who come to work and live in the area and support the opening of the ASEAN Community in the future.