ความร่วมมือในการอนุรักษ์ดินและน้ำโดยใช้หญ้าแฝก

Main Article Content

สมพรสิริ เสริมรัมย์
ปิยะนุช เงินคล้าย

บทคัดย่อ

การศึกษาวิจัยเรื่องความร่วมมือในการอนุรักษ์ดินและน้ำโดยใช้หญ้าแฝก มีวัตถุประสงค์ดังนี้ 1) เพื่อศึกษา กระบวนการสร้างความร่วมมือในการอนุรักษ์ดินและน้ำโดยใช้หญ้าแฝก 2) เพื่อศึกษาผลลัพธ์ที่เกิดจากความร่วมมือใน การอนุรักษ์ดินและน้ำโดยใช้หญ้าแฝก 3) เพื่อเสนอแนวทางการพัฒนาความร่วมมือในการอนุรักษ์ดินและน้ำโดยใช้หญ้า แฝก โดยมีเครื่องมือที่สำคัญ ได้แก่ ผู้วิจัย และการสัมภาษณ์แบบเจาะลึกแบบมีโครงสร้าง รวมทั้งการสังเกตแบบมีส่วน ร่วม และไม่มีส่วนร่วม จากผู้ให้ข้อมูลสำคัญจำนวน 40 คน ได้แก่ มูลนิธิชัยพัฒนา สำนักงาน กปร. กรมพัฒนาที่ดิน บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) และเกษตรกรที่อนุรักษ์ดินและน้ำโดยใช้หญ้าแฝกและรวมตัวกันเป็นเครือข่ายคนรักษ์แฝก ผลการ ศึกษาพบว่า ประสิทธิผลของการอนุรักษ์ดินและน้ำโดยใช้หญ้าแฝกควรมีกระบวนการสร้างความร่วมมือที่ดี และมีปัจจัย สำคัญของกระบวนการสร้างความร่วมมือ ได้แก่ การกำหนดนโยบาย การวางแผน การสื่อสาร/สื่อความ การสร้างความไว้ วางใจ และการติดตามประเมินผล ทำให้เกิดผลลัพธ์ ซึ่งแบ่งออกเป็นสามด้านคือ ด้านเศรษฐกิจเป็นการเสริมสร้างรายได้ ด้านสังคมเป็นการสร้างองค์ความรู้ มีแหล่งศึกษาเรียนรู้ เกิดนวัตกรรม และด้านสิ่งแวดล้อมเป็นการรักษาดินให้มีความ อุดมสมบูรณ์ มีแหล่งน้ำสะอาด และป้องกันการกัดเซาะดิน โดยมีข้อค้นพบว่า ภาครัฐมีอำนาจในการบริหารและการ จัดการ พร้อมทั้งมีงบประมาณเพียงพอ แต่ยังไม่สามารถดำเนินการจัดสรรทรัพยากรให้เหมาะสมต่อการอนุรักษ์ดินและ น้ำโดยใช้หญ้าแฝก จึงมีความจำเป็นต้องพึ่งพาอาศัยภาคเอกชน และประชาสังคมมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์ดินและน้ำโดย ใช้หญ้าแฝก แต่ภาครัฐไม่สามารถที่จะควบคุมกำกับดูแลในการบริหารและจัดการความร่วมมือได้อย่างมีประสิทธิผลนำไป สู่การปฏิบัติของประชาชน/เกษตรกรได้ ดังนั้น จึงต้องมีความร่วมมือกันทุกภาคส่วนในกระบวนการสร้างความร่วมมือที่ดี โดยมีข้อเสนอแนะ 1) ควรกำหนดนโยบายในการอนุรักษ์ดินและน้ำโดยใช้หญ้าแฝก เป็นวาระทางนโยบายของหน่วยงาน ต่างๆ ที่เกี่ยวข้องโดยตรงจากภาครัฐ 2) หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรให้การสนับสนุน ส่งเสริมและการสร้างความร่วมมือกัน ระหว่างประชาชนกับประชาชนในการอนุรักษ์ดินและน้ำโดยใช้หญ้าแฝกให้เกิดขึ้นอย่างกว้างขวางแพร่กระจายไปตาม พื้นที่ต่างๆ มากขึ้น 3) แนวทางการพัฒนาความร่วมมือในการอนุรักษ์ดินและน้ำโดยใช้หญ้าแฝก การดำเนินโครงการควร มีลักษณะแบบล่างขึ้นบน 4) ควรเสริมอำนาจแก่ประชาชนให้เข้ามามีส่วนร่วมเป็นคณะกรรมการติดตามประเมินผล โครงการ

Article Details

ประเภทบทความ
บทความวิจัย

เอกสารอ้างอิง

กนกพร ศรีวิทยา. (2556). ความร่วมมือระหว่างไตรภาคีในการจัดการสิ่งแวดล้อมในเขตพื้นที่อุตสาหกรรม. วิทยานิพนธ์, ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต (รัฐประศาสนศาสตร์), มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

กรมพัฒนาที่ดิน. (2558). เอกสารโครงการหญ้าแฝกเฉลิมพระเกียรติ “ชนิดของหญ้าแฝก”. กระทรวงเกษตรและสหกรณ์.

ทวีศักดิ์ ธนเดโชพล. (2558). ศึกษาเรื่อง ความร่วมมือในการจัดการภัยพิบัติเพื่อป้องกันและบรรเทาอุทกภัย กรณีศึกษา: จังหวัดชุมพรและจังหวัดสงขลา. วิทยานิพนธ์, ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต (รัฐประศาสนศาสตร์), มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

วรเดช จันทรศร. (2556). ทฤษฎีการนำนโยบายสาธารณะไปปฏิบัติ. พิมพ์ครั้งที่ 6. กรุงเทพฯ : หจก.สหายบล็อกและการ พิมพ์จำกัด.

วรินทร์ธร ธรสารสมบัติ. (2556). ความร่วมมือระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และชุมชนในการพัฒนาการท่องเที่ยว. วิทยานิพนธ์, ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต (รัฐประศาสนศาสตร์), มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

อุทัย เลาหวิเชียร. (2543). รัฐประศาสนศาสตร์: ลักษณะวิชาและมิติต่างๆ (พิมพ์ครั้งที่ 6). กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์ เสมาธรรม.

Agranoff, R.,.(2006). Inside Collaborative networks: ten lessons for public managers. Public Administration Review, 66 (6), pp. 33-65.

Agranoff, R., & McGuire, M. (2003). Collaborative public management: New strategies for local governments. Washington, DC: Georgetown University Press. p. 4, 48-53

Chandarasorn Voradej. (2013). Theory of Public Policy Implementation (6th edition). Bangkok: Sahyblock and karnpim limited partnership. (in thai).

Conger, J. A. (2000). Charismatic leadership and follower effects. Journal of Organizational Behavior. p.23

Creswell, J. W. (1998). Qualitative inquiry and research design: Choosing among five traditions. Thousand Oaks, CA: Sage.

Czajkowski. (2006). Critical limits of soil water availability (CL-SWA) for forest trees-an approach based on plant water status. Landbauforschung.vTI Agric, For Res. 59, 87-94.

Greenfield J.C. (1990). Vetiver Grass. The Hedge Against Erosion. 3rd ed. The World Bank,

Washington D.C. Keraminiyage. (2009). Ahuman-computer interaction principles based framework to assess the user perception of Web based virtual research environments. Interational Journal of Strategic.

Koyama. (2010). Interprofessional Collaboration in a Rehabilitation Hospital in Japan. Dissertation, Tokyo, Japan.

Land Development Department. (2558). Vetiver Grass of Honor Project “Vetiver Grass types”. Ministry of Agriculture and Cooperatives. (in thai).

Li. (2012). A Case Study of One Confucius Institute: A China-U.S. University Synergistic Collaboration. Dissertation, Florida, US.

Ostrom, V., & Ostrom, E. (1978). Public Goods and Public Choices. Workshop in Political Theory and Policy Analysis. Indiana University, p.16.

Mattessich et al. (2001). Collaboration: What makes it work. A review of research literature on factors influencing successful collaboration (2nd edn.). Saint Paul, MN: Amherst H. Wilder Foundation.

Peilin Li & Haiying Ma, (2015). An Empirical Analysis of Economic Development in Northwest China: Based on the Vicious Circle of Poverty Demands Theory. Sciedu.

Sriwitthaya Kanokporn. (2013). Trilateral Collaboration in Environmental Management in Industrial Areas. Dissertation, Doctor of Philosophy, Public Administration. Rankhamheang University. (in thai).

Steven R. Covey. (2013). The 7 Habits of Highly Effective People: Powerful Lessons in Personal Change. New York: Harcourt Brace Jovanovich, Inc.

Stone, D.N., Deci, E. L., & Ryan, R. M. (2008). Beyond Talk: Creating Anonymous Motivation Through SelfDetermination Theory. University of Kentucky.

Tanghe. (2013). A qualitative Critical Study of Collaborative Co-Teaching Practices of English Language Teachers in Public Elementary Schools in South Korea. Dissertation, Soul. South Korea.

Tarasanaombut Varinthorn. (2013)Collaboration Between the Public Sector, the Private Sector and Communities in Tourism Dev. Dissertation, Doctor of Philosophy, Public Administration. Rankhamheang University. (in thai).

Thana-dachophol Thaweesak. (2015). Collaboration in Disaster Management for Flood Prevention and Mitigation: A Case Study of Chumphon and Songkhla Provinces. Dissertation, Doctor of Philosophy, Public Administration. Rankhamheang University. (in thai).

Uthai Laohavichieng. (2543). Public Administration: Diversity of Attribution and Dimention, 10th. Ed. Bangkok: Saematum Prints. (in thai).

Vroom, Victor H. and Arthur G. Jago. (1988). The New Leadership: Managing Participation in Organizations. : Prentice – Hall , Inc.