การจัดการภาครัฐแนวใหม่ในการบริหารองค์การปกครองท้องถิ่น: กรณีเทศบาลในจังหวัดสิงห์บุรี

Main Article Content

ณัฐวัฒน์ สิริพรวุฒิ
ดร.ประสิน โสภณบุญ
สนธิ์ บางยี่ขัน
ดร.เอกพร รักความสุข

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้เป็นวิจัยเชิงคุณภาพมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา1)การจัดการภาครัฐแนวใหม่ตามแนวคิดการ พัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ (PMQA) ที่นํามาใช้การบริหารงานของเทศบาล2) บทบาทผู้บริหารของ เทศบาลในการนําแนวคิดการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ (PMQA)มาใช้ในการบริหารงานของเทศบาล 3) ประสิทธิผลของเทศบาลที่นําแนวคิดการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ (PMQA) มาใช้ในการบริหารองค์การ ของเทศบาล โดยศึกษาเทศบาลในจังหวัดสิงห์บุรี จํานวน 7 แห่ง ทําการเลือกผู้ให้ข้อมูลสําคัญในการสัมภาษณ์เชิงลึก จากนายกเทศมนตรีเทศบาลในจังหวัดสิงห์บุรี จํานวน 7 คน การสนทนากลุ่ม 7 ครั้ง จํานวน 47 คน โดยใช้เวลาในการ ศึกษาตั้งแต่ เมษายน พ.ศ. 2552 - มิถุนายน พ.ศ. 2555 วิเคราะห์ข้อมูลโดยการลดทอนและกลั่นกรองข้อมูล การแสดง และพรรณนาข้อมูล การตีความของปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้น ผลการวิจัย พบว่า 1) การจัดการภาครัฐแนวใหม่ตามแนวคิด การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ (PMQA) เทศบาลทุกเทศบาลในจังหวัดสิงห์บุรีมีการนําแนวคิดและหลัก เกณฑ์ของการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐตามที่สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการกําหนด โดย นายกเทศมนตรีเป็นผู้กําหนดเป็นนโยบายของเทศบาลที่ต้องดําเนินการและทีมบริหารฝ่ายข้าราชการประจําเป็นผู้ดําเนิน การซึ่งมีปลัดเทศบาลเป็นแกนนํา 2) บทบาทผู้บริหารของเทศบาลตามแนวคิดการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาค รัฐ (PMQA) บทบาทด้านการชี้นํา การสร้างความสอดคล้องไปในแนวทางเดียวกัน บทบาทด้านการกระจายอํานาจการ ตัดสินใจ บทบาทด้านการเป็นแบบอย่างที่ดี พบว่า คณะผู้บริหารฝ่ายการเมืองมีบทบาททั้ง 4 น้อย 3) ประสิทธิผลการ บริหารงานของเทศบาล สามารถปฏิบัติได้บรรลุเป้าหมายของตัวชี้วัดทุกตัวที่กําหนดทั้ง 4 มิติ และบรรลุเป้าหมายของ การจัดการภาครัฐแนวใหม่และการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ (PMQA)ได้เป็นอย่างดี

Article Details

ประเภทบทความ
บทความวิจัย

เอกสารอ้างอิง

ฉัตรชัย บัวกันต์. (2553). สภาพการดําเนินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐของสํานักงานคณะกรรมการการ อุดมศึกษา(บทคัดย่อ) กรุงเทพ สํานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา

ปราณี อินทวงศ์. (2550), ประสิทธิผลการให้บริการของเทศบาลตําบลบางกะดี อําเภอเมือง จังหวัดปทุมธานี วิทยานิพนธ์สาขา สังคมศาสตร์เพื่อการพัฒนา มหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร

พระปิยวัฒน์ ปิยสีโล. (2554). การบริหารงานตามหลักธรรมาธิบาลของเทศบาลเมือง แพร่ จังหวัด แพร่ วิทยานิพนธ์สาขา รัฐประศาสนศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณ์ราชวิทยาลัย

เทศบาลนครหาดใหญ่ (2555). การทุจริตโครงการก่อสร้างกระเช้าลอยฟ้า ระยะที่ 1. ค้นเมื่อ 21 เมษายน 2554, จาก http:// www.hatyaicity.go.th/index.php?options=news&mode =detail&id=1148

เทศบาลเมืองสุราษฎร์ธานี (2552). ปัญหาการทุจริตของนายกเทศมนตรีในการจัดซื้อที่ดินเพื่อเป็น ที่กําจัดขยะมูลฝอย, ค้นเมื่อ 21 เมษายน 2554, จาก http://www.manager.co.th/Local ViewNewsaspx?News ID=9550000049941

ธีระพล เพ็งจันทร์. (2553). การบริหารจัดการภาครัฐที่มีประสิทธิภาพของสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา, ดุษฎีนิพนธ์ สาขาการ บริหารการศึกษา มหาวิทยาลัยศิลปากร

วรเดช จันทรศร (2549), ปรัชญาของการบริหารภาครัฐ (พิมพ์ครั้งที่ 2). กรุงเทพมหานคร: สหายบล็อกและการพิมพ์

วิชัย รูปขําดี. (2546) การศึกษาปัจจัยที่มีผลต่อการจูงใจให้ข้าราชการสนับสนุนการปฏิรูประบบราชการ(เอกสารอัดสําเนา) กรุงเทพ: สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ.

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (2546), พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496. กรุงเทพ : ผู้แต่ง สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ. (2548), รายงานความก้าวหน้าของการพัฒนาระบบ ราชการในรอบ 3 ปี กรุงเทพมหานคร

สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ. (2552). คู่มือการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ กรุงเทพมหานคร: ผู้แต่ง.

สํานักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรี. (2546 ), พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการ บริหารกิจการบ้าน เมืองที่ดี พ.ศ.2546. กรุงเทพ: ผู้แต่ง.

Berg, B. L. (2001). Qualitative research methods for the social sciences. Boston: Allyn and Bacon.

Miles, M. B., & Huberman, A. M. (1994). Qualitative data analysis: An expanded sourcebook. ( 2 nd ed.). Thousand Oaks CA: Sage.

Moorhead, G., & Grafn, R. W. (2001). Organization behavior. Managing people and organizations (6 th ed.). Boston: Houghton Min.

Patton, M. Q. (1990). Qualitative evaluation and research methods. ( 2 nd ed.). London: Sage. Schein, E. H. (1970). Organizational psychology (2nd ed.). USA: Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall.