เศรษฐกิจการเมืองในการกำหนดราคาทองคำในประเทศไทยตั้งแต่ พ.ศ. 2540-2560

บทคัดย่อ

บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ของการวิจัย 1)เพื่อศึกษาว่ารัฐมีบทบาทอย่างไรในการเข้ามากำหนดราคาทองคำตั้งแต่ปี พ.ศ. 2540-2560 (2)เพื่อศึกษากระบวนการ ปัญหาและอุปสรรคต่อการดำเนินการกำหนดราคาทองคำภายในประเทศของสมาคมค้าทองคำ การศึกษาเป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยเก็บรวบรวมข้อมูล จากการวิจัยเอกสาร และการสัมภาษณ์เชิงลึก จากผู้บริหารระดับสูงของหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง นักวิชาการ ผู้ประกอบวิชาชีพผู้ค้าทองคำทั้งในและนอกสมาคมค้าทองคำ ผลการวิจัยพบว่า (1) ปี พ.ศ. 2540-2560 การกำหนดราคาทองคำ ราคาจะถูกกำหนดโดยสมาคมค้าทองคำ ในขณะที่ภาครัฐไม่ได้มีบทบาทในการกำหนดราคาทองคำ แต่จะเป็นผู้กำหนดนโยบาย กำกับ ดูแล ออกกฎระเบียบ เพื่ออำนวยความสะดวก ให้การซื้อขายทองคำเกิดความยุติธรรมแก่ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง และมุ่งเน้นมาตรการเกี่ยวกับทองคำที่ให้ความสำคัญต่อระบบเศรษฐกิจ และการเงินของประเทศ จึงออกมาในรูปของนโยบายและมาตรการส่งเสริมการลงทุนและแข่งขันทางการค้าขายทองคำ และการเก็งกำไร (2) ปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการของสมาคมค้าทองคำในการกำหนดราคาทองคำภายในประเทศมีไม่มากนัก หลัก ๆ แล้วจะเป็นเรื่องของการใช้ดุลพินิจของกรรมการแต่ละท่านซึ่งต้องหาข้อสรุปร่วมกันก่อนที่จะประกาศราคาออกมา และในส่วนของการพัฒนาในรูปแบบของสมาคมผู้ค้าทองคําในการกำหนดราคาทองคําค่อนข้างมีความเหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน เพราะมีความคล่องตัวสูงในการพิจารณาและประกาศราคา และคณะกรรมการทั้ง 5 ท่านต่างมีประสบการณ์ทางวิชาชีพทางด้านการค้าขายทองคำ และมีความเข้าใจในสภาวะตลาดของทองคำเป็นอย่างดี และไม่เห็นถึงความจําเป็นที่จะต้องให้ภาครัฐเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของคณะกรรมการ บทบาทของภาครัฐควรเน้นไปด้านกำกับ ดูแล และให้การส่งเสริมโดยปล่อยให้เป็นไปตามกลไกของตลาด