การจัดทำการบริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษเมืองพัทยา ตามหลักธรรมาภิบาล

Main Article Content

ศศิร์อร อินโต
ถวัลย์ รุยาพร
ภาณุมาศ ขัดเงางาม
รุ่งรัตนา เจริญจิตต์

บทคัดย่อ

บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อนำเสนอแนวทางการจัดทำการบริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษเมืองพัทยาตามหลักธรรมาภิบาลที่เหมาะสม ใช้การศึกษาเชิงคุณภาพ มีแบบสัมภาษณ์เป็นเครื่องมือที่มีการตรวจสอบจากผู้เชี่ยวชาญที่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ เก็บข้อมูลจากผู้ให้ข้อมูลสำคัญ คือ ผู้บริหารที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำบริการสาธารณะในเขตพื้นที่เมืองพัทยา จำนวน 7 คน ประกอบไปด้วย ผู้บริหาร 1 คน ผู้นำชุมชน 2 คน และผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษเมืองพัทยา จำนวน 4 คน ข้อมูลที่ได้มีการนำมาสังเคราะห์และวิเคราะห์เสนอผลแบบเชิงพรรณนา พบว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษเมืองพัทยาถือเป็นหน่วยงานที่ใกล้ชิดกับพี่น้องประชาชนมากที่สุด การจัดบริการสาธารณะต้องดำเนินการเพื่อก่อให้เกิดประโยชน์แก่ส่วนรวม สามารถตอบสนองความต้องการของท้องถิ่น มีความเสมอภาค ความต่อเนื่อง และความโปร่งใสในการให้บริการแนวทางการจัดทำการบริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษเมืองพัทยาตามหลักธรรมาภิบาลที่เหมาะสม ประกอบไปด้วย 1) ปรับปรุงกฎหมายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ 2) การบริหารกำจัดขยะมูลฝอยเมืองพัทยาที่เป็นมืออาชีพ 3) ปรับปรุงกฎหมายท้องถิ่นกำหนดอำนาจหน้าที่ให้ชัดเจน 4) ปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลให้มีอิสระในการปกครองของท้องถิ่น 5) พัฒนาผู้สูงอายุเมืองพัทยาได้ทำแบบเต็มรูปแบบมีปฏิสัมพันธ์ในการจัดทำกิจกรรมที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน 6) การดูแลเรื่องอาคารสถานบริการเมืองพัทยาให้เป็นไปตามกฎหมาย

Article Details

ประเภทบทความ
บทความรับเชิญ

เอกสารอ้างอิง

เกษม แก้วสนั่น และคณะ. (2566). การบริการสาธารณะตามหลักธรรมาภิบาล. วารสารมหาจุฬานาครทรรศน์, 10(5), 117-128.

ถวิลวดี บุรีกุล. (2552). การมีส่วนร่วม แนวคิด ทฤษฎีและกระบวนการ. กรุงเทพมหานคร: เอ พี กราฟิกดีไซน์และการพิมพ์.

ญาณกร โท้ประยูร และคณะ. (2561). การบริหารจัดการขยะมูลฝอยชุมชน โดยองค์การบริหารส่วนตำบล อำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ. วารสารสันติศึกษาปริทรรศน์, 6(3), 908-924.

แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 13 (2566-2570). พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546.

ปัณณธร เธียรชัยพฤกษ์. (2561). ทิศทางองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทยในอนาคต. วารสาร มจร พุทธปัญญาปริทรรศน์, 3(2), 183-196.

สรุปผลการประชุมคณะรัฐมนตรี. (2549). 19 ธันวาคม 2549, มติคณะรัฐมนตรี. [Online], available URL:

http://www2.eppo.go.th/admin/cab/cab-2549-12-19.html#10, 2549 (พฤษภาคม, 14).

สถาบันพระปกเกล้า. (2558). วัดระดับการบริหารจัดการที่ดี (พิมพ์ครั้งที่ 3). กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์พิมพ์ดี.

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ. (2566). ความหมายการมีส่วนร่วม. [Online] URL: http:// www.opdc.go.th/special.php?sph_id=98 content_id=2907, 2566 (พฤศจิกายน, 19)

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550.

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560.

ประวัติเมืองพัทยา. (2566). เมืองพัทยา. [Online], available URL: https://nattanunnooknick.wordpress. com/%E0%B8%9B%E0%B8%A3%E0%B8%B0%E0%B8%A7%E0%B8%B1%E0%B8%95%E0%B8%B4/, 2566 (กรกฎาคม, 12).

พนารัตน์ มาศฉมาดล. (2560). ธรรมาภิบาลในการบริหารงานภาครัฐตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560, กรุงเทพมหานคร: สถาบันพระปกเกล้า.

ศิริลักษณ์ กาญจนโยธิน. (2550). สาระสำคัญเกี่ยวกับพระราชกฤษฎีกา ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหาร.

กิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 (กรุงเทพมหานคร: คณะกรรมการตรวจสอบและประเมินผลภาคราชการ กระทรวงการคลัง.

อริย์ธัช แก้วเกาะสะบ้า. (2548). ธรรมาภิบาลกับหลักสิทธิเสรีภาพในรัฐธรรมนูญ. รัฐสภาสาร, 53(10), 105-112.

Agere, S. (2000). Promoting Good Governance: Principles and Perspectives. London: Commonwealth Secretariat.

World Bank. (1992b1). Economic Growth and the Environment. in World Development Report.

Translate in Thai Reference

Burikun, T. (2009). Participation, concepts, theories and processes. Bangkok: AP Graphic Design and printing. (in Thai)

Constitution of the Kingdom of Thailand, B.E. 2007. (in Thai)

Constitution of the Kingdom of Thailand 2017. (in Thai)

Good Governance. (2003). Bangkok: Government Sector Inspection and Evaluation Committee Ministry of Finance. (in Thai)

History of Pattaya City. Pattaya City. [Online], available URL:https://natanunnooknick.wordpress.

com/%E0%B8%9B%E0%B8%A3%E0%B8%B0%E0%B8%A7%E0%B8%B1%E0%B8%95%E0%B8%B4/, 2023 (July, 12 ). (in Thai)

Kanchanayothin, S. (2007). Important points regarding the Royal Decree. Concerning the principles and methods of administration. (in Thai).

Kaewkosaba, A. (2005). Good governance and the principles of rights and freedoms in the constitution. Parliament News, 53(10), 105-112. (in Thai).

Kaewsanan, K. et al. (2023). Public services according to the principles of good governance. Mahachula Journal Nakornthat, 10(5), 117-128. (in Thai).

King Prajadhipok's Institute. (2015). Measuring the level of good management (3rd printing).Bangkok: Pimdee Publishing. (in Thai).

Maschamadon, P. (2017). Good governance in public administration according to the Constitution of the Kingdom of Thailand. Bangkok: King Prajadhipok's Institute. National Economic and Social Development Plan. No. 13, (2023-2027). (in Thai).

Royal Decree on the Criteria and Procedures for Good Government Administration, B.E. 2003.

Office of the Public Sector Development Commission. (2023). Meaning of Participation. [Online], available URL: http://www.opdc.go.th/special.php?sph_id=2907, 2566 (November, 19) (in Thai).

Summary of Cabinet meeting results. (2006). 19 December 2006, Cabinet resolution. [Online], available URL: http://www2.eppo.go.th/admin/cab/cab-2549-12-19.html#10, 2006 (May, 14). (in Thai).

Tainchaiyapurk P. (2020). The Future Direction of Thai Local Administration. Journal of MCU Buddhapanya Review. 3(2), 183-196. (in Thai).

Thianchaipruek. P. (2018). Future direction of Thai local government organizations. MCU Journal Phutthapanya. Periscope 3(2), 183-196. (in Thai).

Toprayoon, Y et al. (2018). Municipal Solid Waste Management Project in Cooperation with Sub-District Administration Government (SAO) of Amphur Bangplee, Samutprakarn Province. Journal of MCU Peace Studies. 6(3). (July-September 2018), 908-924. (in Thai).