การประเมินนโยบายรัฐบาลไทยเกี่ยวกับการถือกรรมสิทธิ์อาคารชุดของคนต่างด้าวในเขตกรุงเทพมหานคร

บทคัดย่อ

วัตถุประสงค์ ศึกษาปัญหา อุปสรรค และความเหมาะสมของนโยบายของรัฐบาลไทยเกี่ยวกับการถือกรรมสิทธิ์อาคารชุดของคนต่างด้าวในเขตกรุงเทพมหานคร และนำเสนอนโยบาย แนวทางการพัฒนาการบังคับใช้นโยบายของรัฐเกี่ยวกับการถือกรรมสิทธิ์อาคารชุดของคนต่างด้าวในเขตกรุงเทพมหานคร อย่างมีประสิทธิผล วิธีการวิจัย เป็นการวิจัยผสานวิธีของการวิจัยเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ ข้อมูลเชิงปริมาณจากการใช้แบบสอบถามกับกลุ่มผู้ให้ข้อมูลทั้ง 5 กลุ่ม ได้แก่ เจ้าหน้าที่รัฐ ผู้ทรงคุณวุฒิภาคเอกชน  ผู้ประกอบกิจการอาคารชุด ผู้ซื้อห้องชุดคนต่างด้าว และผู้ซื้อห้องชุดชาวไทย รวม 275 คน และจากการสัมภาษณ์เชิงลึกทุกกลุ่มดังกล่าว รวม 35 คน ใช้การวิเคราะห์ข้อมูลด้วยการวิเคราะห์เชิงบรรยายและการทดสอบด้วย  ผลการวิจัย  พรบ. การถือกรรมสิทธิ์ของคนต่างด้าว พ.ศ. 2522 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2552) ไม่เหมาะสมกับสภาพสังคมและเศรษฐกิจบริเวณใจกลางเมืองของกรุงเทพมหานครในปัจจุบัน โดยมีข้อจำกัดในการซื้อเพียง ร้อยละ 49 ของอาคารชุดนั้น ๆ ทำให้เกิดการทำธุรกิจอำพรางโดยใช้ช่องโหว่ทางกฎหมาย และคนไทยยังขาดการตระหนักรู้ถึงความผิดของการกระทำการหลีกเลี่ยงกฎหมาย สรุป ควรมีการปรับแก้นโยบายอาคารชุดให้คนต่างด้าวมีกรรมสิทธิ์ในอาคารชุดได้ง่ายขึ้น มีข้อกำหนดซึ่งปฏิบัติได้ไม่ยากและควรปรับแก้ไขให้ส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศและพัฒนาเศรษฐกิจในประเทศไทย