มาตรการทางกฎหมายในการพัฒนา พื้นที่บึงขุนทะเลให้เป็นพื้นที่ชุ่มน้ำ Rationale and Background, Objectives of Study, Relevant Knowledge, Concepts, Theories and Review of Literature , Results and Discussion, conclution
Main Article Content
บทคัดย่อ
ประชาชนส่วนใหญ่มีวิถีชีวิตเกี่ยวข้องกับพื้นที่ชุ่มน้ำทั้งทางด้านการดำรงชีวิต ทางสังคม วัฒนธรรม ประเพณี การสัญจร
ทางน้ำ การพักผ่อนหย่อนใจ รวมทั้งเป็นแหล่งรายได้สำคัญ สำหรับชุมชนท้องถิ่นในชนบท ปัจจุบันพื้นที่ชุ่มน้ำของประเทศไทย
มีสภาพเสื่อมโทรมและขีดความสามารถในการรองรับน้ำลดลงอย่างรวดเร็ว เนื่องมาจากสาเหตุต่าง ๆ เช่น การบุกรุกพื้นที่เพื่อ
การใช้ประโยชน์ การตื้นเขินของแหล่งน้ำ การปล่อยน้ำเสียลงในแหล่งน้ำ การแพร่ระบาดของพันธุ์พืช และพันธุ์สัตว์ต่างถิ่น
การป้องกันและการบรรเทาปัญหาความเสื่อมโทรมของพื้นที่ชุ่มน้ำไม่สามารถดำเนินได้อย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องด้วยไม่มี
การกำหนดและแสดงแนวเขตพื้นที่ชุ่มน้ำที่ชัดเจน ภาครัฐขาดการติดตามตรวจสอบและบังคับใช้กฎหมายในการควบคุมดูแลรักษา
การขาดความตระหนักและความเข้าใจในความสำคัญของพื้นที่ชุ่มน้ำ ผลประโยชน์จากความสมบูรณ์และความเสียหายจากความ
เสื่อมโทรมของพื้นที่ชุ่มน้ำที่มีต่อสังคมแวดล้อมทั้งด้านนิเวศ สังคม เศรษฐกิจ ดังนั้น ผู้เขียนจึงต้องการศึกษาเรื่องนี้ ด้วยเห็นถึง
ความจำเป็นที่ต้องมีมาตรการทางกฎหมายในการวางหลักเกณฑ์และกรอบแนวทางในการอนุรักษ์ฟื้นฟูพื้นที่บึงขุนทะเลซึ่งเป็นพื้นที่
ที่เป็นแหล่งน้ำขนาดใหญ่ให้เป็นพื้นที่ชุ่มน้ำระดับจังหวัด อันเป็นแนวทางที่จะลดปัญหาความเสื่อมโทรมและฟื้นฟูระบบนิเวศ
รวมทั้งการใช้ประโยชน์จากแหล่งน้ำในพื้นที่บึงขุนทะเลได้อย่างยั่งยืน โดยการกำหนดนิยามของพื้นที่อนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อมให้ครอบคลุมพื้นที่ชุ่มน้ำหรือพื้นอนุรักษ์อย่างอื่นให้ชัดเจนพร้อมกับการกำหนดให้คณะบุคคลที่มีกิจกรรม
เกี่ยวข้องโดยตรงกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมและรักษาสิ่งแวดล้อม หรือ สงวน อนุรักษ์ จัดการหรือใช้ประโยชน์จาก
ทรัพยากรธรรมชาติ และมิได้มีวัตถุประสงค์มุ่งค้าหากำไรจากการร่วมประกอบกิจกรรมดังกล่าว มีสิทธิขอจดทะเบียนเป็นองค์กร
เอกชนด้านสิ่งแวดล้อมหรือองค์กรชุมชนด้านสิ่งแวดล้อมต่อกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทั้งนี้ต้องกำหนดสิทธิ
และหน้าที่ในการมีส่วนร่วมเสนอนโยบาย กฎหมาย แผน หรือติดตามตรวจสอบการดำเนินงานของหน่วยงานของรัฐเพื่อส่งเสริม
และรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในเขตพี้นที่อนุรักษ์พื้นที่ชุ่มน้ำหรือเขตพื้นที่อนุรักษ์อื่น ๆ ตามกฎหมายสิ่งแวดล้อม
Article Details
- ผู้เขียนต้องยินยอมปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กองบรรณาธิการวารสารกำหนด และผู้เขียนต้องยินยอมให้บรรณาธิการ แก้ไขความสมบูรณ์ของบทความได้ในขั้นตอนสุดท้ายก่อนเผยแพร่
- ลิขสิทธิ์บทความเป็นของผู้เขียน แต่วารสารเทคโนโลยีภาคใต้คงไว้ซึ่งสิทธิ์ในการตีพิมพ์ครั้งแรก โดยเหตุที่บทความนี้ปรากฏในวารสารที่เข้าถึงได้จึงอนุญาตให้นำบทความไปใช้เพื่อประโยชน์ทางการศึกษา แต่มิใช่เพื่อการพาณิชย์
เอกสารอ้างอิง
Annex to the Convention on Wetland, Recommendation 3.3, Ramsar Convention: Regina, Canada, 27 May-5 June 1987. Retrieved January 10,2018, from https://ramsar.rgis.ch/cda/en/ramsar-documents-recom-informaition-on-wise-use/main/ramsar/document-21.pdf.
Cadigan, J., Schmitt, P., Shupp, R., & Swope, K. (2011). The holdout problem and urban sprawl: experimental evidence. Journal Economics, 59(1), 72-81.
Chinnak, S. (2005). Wetlands and People's Wetlands Research: Dynamic, Dynamics of Ecotourism in Urban Communities in the Ubon Ratchathani Municipality. Ubon Ratchathani. [in Thai]
Chaipakdee, M., & Chanitawong, W. (2008). Situation and management of wetlands in Thailand. Research and Research Report 2007. Wildlife Research Institute, Wildlife Conservation Office, National Park, Wildlife and Plant Conservation Department Bangkok. 153-177. [in Thai]
Davis, T. J. (ed.) 1993. Towards the Wise Use of Wetlands. Wise Use Project, Ramsar Convention Bureau, Gland, Switzerland. Retrieved January 10, 2018, from from https://ramsar.rgis.ch/cha/en/ramsar-documents-resol-additional-guidance-for/main/ramsar/document-21.pdf
Freshwater Fisheries Research and DevelopmentCenter, Surat Thani. List of wetlands of national importance. Retrieved January 10.2018, from https://www.wwf.or.th/what_we_do/wetlands_and_production_landscape/wetland/document-21.pdf. [in Thai]
Pritchard, D. (2010). Wise Use of Wetland:Concepts and Approaches for the Wise Use of Wetlands. (4th ed.). Ramsar Handbooks for the Wise Use of Wetland; Ramsar Convention Secretariat: Gland, Switzerland, 2010; 6.
Sangounpan, M. (2012). Project tour guide for conservation of natural resources and environment. National News Agency Public Relations Department Surat Thani. Retrieved January 10, 2018, from www.happynetwork.org. [in Thai]
The Building Control Act, B.E. 2522. [in Thai]
The Fishery Act, B.E. 2558. [in Thai]
The Given the Town Planning Act, 2558. [in Thai] The Promotion and Conservation of National Environmental Quality Act, B.E. 2535. [in Thai]
Office of Natural Resources and Environmental Policy and Planning. (2008). Report of the Guideline Implementation in Wetland in Sam Roi Yot National Park. Ministry of Natural Resources and Environmental: Bangkok, Thailand. [in Thai]
Wise use of wetland: Annex, Definition of wise use, Recommendation 3.3, Ramsar Convention: Regina, Canada, 27 May-5 June 1987. Available online: Retrieved January 10, 2018, from https://ramsar.rgis.ch/cda/en/ramsar-documents-recom-information-on-wise-use/main/ramsar/document-21.pdf.