ปัญหาการส่งเสริมและสนับสนุนผู้ประกอบการ OTOP ในการขอรับมาตรฐานระดับชาติ ของเจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชนในจังหวัดชัยภูมิ

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้จัดทำขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาบุคลากรหน่วยงานพัฒนาชุมชนจังหวัดชัยภูมินั้นมีปัญหาการส่งเสริมและสนับสนุนผู้ประกอบการ OTOP ในการขอรับมาตรฐานระดับชาติอย่างไร โดยการวิจัยนี้เป็นการวิจัยแบบผสมผสาน (Mixed Methodology Research) คือการสัมภาษณ์เชิงลึกและการสังเกตกลุ่มตัวอย่างคือผู้ประกอบการ OTOP และเจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชน 16 อำเภอในจังหวัดชัยภูมิ รวมทั้งสิ้น 32 คน จากการวิจัยค้นพบว่า เจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชนผู้รับผิดชอบภารกิจส่งเสริมและสนับสนุนผู้ประกอบการ OTOP ในจังหวัดชัยภูมิ ประสบปัญหาที่เป็นอุปสรรคในการส่งเสริมผู้ประกอบการ OTOP 2 ประเด็น ได้แก่ (1) ความไม่แน่นอนของนโยบายของผู้บริหารระดับกลางและระดับสูง และ (2) ภารกิจงานพัฒนาชุมชนจำนวนมาก จึงทำให้ไม่สามารถสนับสนุนผู้ประกอบการได้อย่างเต็มประสิทธิภาพ ถึงแม้ว่าหน่วยงานพัฒนาชุมชนจังหวัดชัยภูมิจะจัดอบรมโครงการ OTOP Segmentation และมีการประสานงานร่วมกับหน่วยงานผู้เป็นเจ้าของมาตรฐานระดับชาติอย่างสาธารณสุขจังหวัดหรืออุตสาหกรรมจังหวัด แต่ขาดความติดตามหลังจากอบรม จึงทำให้ผู้ประกอบการประสบปัญหาในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ และไม่สามารถขยายตลาดได้หรือเลิกกิจการไปในที่สุด ด้านความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับการขอรับมาตรฐานระดับชาติของเจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชนในพื้นที่ พบว่าเจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ไม่มีความรู้เกี่ยวกับการขอรับมาตรฐานระดับชาติ เพราะไม่มีเวลาในการศึกษาความรู้ดังกล่าวหรือไม่มีการจัดการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ในเรื่องนี้ และมองว่าเป็นภารกิจของหน่วยงานอื่นที่มีผู้รับผิดชอบอยู่แล้ว