แนวคิดภาระรับผิดชอบในทางรัฐประศาสนศาสตร์: พัฒนาการของแนวคิดจากอดีตถึงปัจจุบัน
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
ภายใต้แนวคิดการจัดการปกครองหรือธรรมาภิบาล แนวคิดภาระรับผิดชอบถูกอธิบายว่าเป็นส่วนหนึ่งของแนวคิดการจัดการปกครองซึ่งเป็นพาราไดม์ปัจจุบันของทฤษฎีทางรัฐประศาสนศาสตร์ ทำให้แนวคิดภาระรับผิดชอบกลายเป็นแนวคิดใหม่ที่เกิดขึ้นพร้อมกับแนวคิดการจัดการปกครอง งานวิจัยนี้จึงศึกษาเพื่อหาคำตอบว่าแนวคิดภาระรับผิดชอบนั้นเริ่มมีการอธิบายอยู่แค่ในช่วงทฤษฎีทางรัฐประศาสนศาสตร์ในยุคปัจจุบันเท่านั้นจริงหรือไม่ และมีพัฒนาการของแนวคิดอยู่ในแต่ละยุคสมัยของทฤษฎีทางรัฐประศาสนศาสตร์อย่างไร โดยศึกษาด้วยวิธีการวิจัยเชิงคุณภาพจากเอกสารและตีความตัวบท ผลการศึกษาพบว่าการอธิบายความสัมพันธ์เชิงภาระรับผิดชอบปรากฏอยู่ในทฤษฎีทางรัฐประศาสนศาสตร์ตั้งแต่ยุคดั้งเดิมเรื่อยมาแต่ไม่ได้ใช้คำว่าภาระรับผิดชอบโดยตรง โดยเปลี่ยนรูปแบบของภาระรับผิดชอบจากภาระรับผิดชอบภายในพัฒนาเป็นภาระรับผิดชอบภายนอกมากขึ้นและซับซ้อนมากขึ้นในพัฒนาการทางทฤษฎีรัฐประศาสนศาสตร์แต่ละยุค
Downloads
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
เอกสารอ้างอิง
Baumgartel, H. (1960). The human side of enterprise by Douglas McGregor. Administrative Science Quarterly, 5(3), 464-467. doi:10.2307/2390668
Bezes, P. (2015). Michel Crozier, The bureaucratic phenomenon. In M. Lodge, E. C. Page, S. J. Balla (Eds.), The Oxford handbook of classics in public policy and administration (pp. 154-181). Oxford: Oxford University Press.
Boven, M. (2007). Analysing and assessing accountability: A conceptual framework. European Law Journal, 13(4), 447-468. doi: 10.1111/j.1468-0386.2007.00378.x
Bovens, M., Schillemans, T., & Goodin, R. E. (2014). Public accountability. In M. Bovens, R. E. Goodin, & T. Schillemans (Eds). The Oxford Handbook of public accountability. (pp. 1-23). Oxford: Oxford University Press.
Bowornwattana, B. (2005). Public administration theories and approach (1887-1970) (12th ed.). Bangkok: Chulalongkorn University Press. [in Thai].
Bowornwathana, B. (2006). Transforming bureaucracies for the 21st century: The new democratic governance paradigm. In E. E. Otenyo & N. S. Lind (Eds.). Comparative public administration (pp. 667-679). Amsterdam; Boston: Elsevier JAI.
Bruce, K., & Nyland, C. (2011). Elton Mayo and the deification of human relations. Organization Studies, 32(3), 383-405. doi: 10.1177/0170840610397478
Chantavanich, S. (2009). Qualitative research (17th ed.). Bangkok: Chulalongkorn University Press. [in Thai].
Denhardt, R. B., & Denhardt, J. V. (2000). The new public service: Serving rather than steering. Public Administration Review, 60(6), 549–559. Retrieved from http://www.jstor.org/stable/977437
Denhardt, R. B., & Denhardt, J. V. (2007). The new public service: Serving not steering. Armonk, N.Y.: M.E. Sharpe.
Gregory, R. (2009). New public management and the politics of accountability. In S. F. Goldfinch & J. L. Wallis (Eds.). International handbook of public management reform (pp. 66-87). Cheltenham; Northampton: Edward Elgar.
Gulick, L., & Urwick, L. (1937). Paper on the science of administration. Retrieved from https://ia902808.us.archive.org/34/items/papersonscienceo00guli/papersonscienceo00guli.pdf
Henry, N. (2010). Public administration and public affairs. (11th ed.). New York: Pearson Education.
Hood, C. (1991). A public management for all seasons?. Public Administration, 69(1), 3-19. https://doi.org/10.1111/j.1467-9299.1991.tb00779.x
Jacobs, D. (2004). Book review essay: Douglas Mcgregor: The human side of enterprise in peril reviewed works: The human side of enterprise by Douglas McGregor; Douglas Mcgregor, Revisited: Managing the human side of the enterprise by Gary Heil, Warren Bennis, Deborah C. Stephens. The Academy of Management Review, 29(2), 293-296. Retrieved from https://www.jstor.org/stable/20159034
Laegreid, P. (2014). Accountability and new public management. In M. Bovens, R. Goodin, & T. Schillemans (Eds), The Oxford Handbook of public accountability (pp. 1-18). Oxford: Oxford University Press.
Linz, J. J., & Stepan, A. (1998). Toward consolidated democracies. In T. Inoguchi, E. Newman, & J. Keane (Eds.), The changing nature of democracy (pp. 48-67). New York: The United Nations University.
Lynn, L. E. (2006). Public management: Old and new. London: Routledge.
Mashaw, J. L. (2006). Accountability and institutional design: Some thoughts on the grammar of governance. In M. W. Dowdle (Ed.), Public accountability designs, dilemmas and experiences (pp. 115-156). Cambridge, UK: Cambridge University Press.
Merton, R. K. (1940). Bureaucratic structure and personality. Social Forces, 18(4), 560–568. https://doi.org/10.2307/2570634
Piotrowski, S. J., & Rosenbloom, D. H. (2003). Paul Appleby, public administration, democracy, and transparency. New Deli: The Indian Institute of Public Administration.
Rhodes, R. A. W. (1996). The new governance: Governing without government. Political Studies, 44(4), 652–667. doi: 10.1111/j.1467-9248.1996.tb01747.x
Shafritz, J. M., & Hyde, A. C. (2007). Classic of public administration (6th ed.). Boston, MA: Thomson Higher Education.
Simon, H. A. (1997). Administrative behavior: A study of decision–making processes in administrative organization (4th ed.). New York: The Free Press.
Storing, H. J. (1965). Leonard D. White and the study of public administration. Public Administration Review, 25(1), 38-51. https://doi.org/10.2307/974006
Wilson, W. (1887). The study of administration. Political Science Quarterly, 2(2), 197–222. https://doi.org/10.2307/2139277
