การระงับข้อพิพาททางทะเลไทยเมียนมาภายใต้กลไกระงับข้อพิพาทของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982: บทเรียนจากคดีทะเลจีนใต้
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
ประเทศไทยมีปัญหาพิพาททางทะเลกับประเทศเมียนมาตั้งแต่บริเวณปากแม่น้ำปากจั่นจนถึงเกาะสุรินทร์ในทะเลอันดามัน ข้อพิพาทดังกล่าวประกอบด้วยปัญหาการแย่งชิงอำนาจอธิปไตยเหนือเกาะหลาม-คัน-ขี้นกและปัญหาการกำหนดขอบเขตของเขตแดนทางทะเล ซึ่งมีลักษณะที่มีความคล้ายคลึงกับกรณีพิพาททะเลจีนใต้ระหว่างประเทศฟิลิปปินส์และประเทศจีน ซึ่งในปี ค.ศ. 2016 ศาลอนุญาโตตุลาการที่จัดตั้งขึ้นตามความในภาคผนวก 7 แห่งอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (ศาลอนุญาโตตุลาการ ฯ) ได้มีคำวินิจฉัยชี้ขาดให้ฟิลิปปินส์ชนะคดี ดังนั้น กรณีสงสัยว่าหากจะนำกลไกระงับข้อพิพาทตามอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (อนุสัญญากฎหมายทะเล) มาปรับใช้เพื่อแก้ปัญหากรณีพิพาททางทะเลไทยเมียนมาได้หรือไม่ อย่างไร จากการศึกษาพบว่ากลไกระงับข้อพิพาทภายใต้อนุสัญญากฎหมายทะเลประกอบด้วย สองส่วน ได้แก่ การระงับข้อพิพาทภาคสมัครใจและการระงับข้อพิพาทภาคบังคับ การระงับข้อพิพาทภาคสมัครใจนั้นสามารถบังคับใช้กับกรณีพิพาททางทะเลไทยเมียนมาได้ทุกเรื่องแม้จะไม่เป็นข้อพิพาทเกี่ยวด้วยการตีความและปรับใช้อนุสัญญากฎหมายทะเลก็ตาม แต่ทั้งนี้การใช้วิธีการดังกล่าวขึ้นอยู่กับความยินยอมของประเทศคู่พิพาทเป็นพื้นฐาน ส่วนการนำกระบวนการระงับข้อพิพาทภาคบังคับมาปรับใช้กับปัญหาข้อพิพาททางทะเลไทยเมียนมานั้น พบว่าอาจนำมาใช้แก้ปัญหาพิพาทได้ในบางเรื่องเท่านั้นและไม่มีประโยชน์มากนัก เนื่องจากข้อขัดแย้งของสองประเทศก็จะยังคงมีอยู่ต่อไป ด้วยเหตุดังกล่าว การเจรจายังคงเป็นวิธีที่เหมาะที่สุดเนื่องจากทั้งสองประเทศมีประสบการณ์และความคุ้นเคยในการระงับข้อพิพาทด้วยวิธีดังกล่าว
Article Details
เอกสารอ้างอิง
Bautista, Lowell Bautista., “Philippine Arbitration against China over the South China Sea.” Asia-Pacific Journal of Ocean Law and Policy 1, no.1, (2016): 121-126.
Churchill, R. R., and A.V. Lowe. The Law of the Sea. Manchester: Manchester University Press, 1992.
Harrison, James. Making the Law of the Sea: A Study in the Development of International Law. Cambridge: Cambridge University Press, 2011.
Jantree Sinsuppraroek. The South China Sea Dispute. Bangkok: Nititham, 2018. [in Thai]
Jaturon Thirawat. Maritime Territory of Thailand: Legal Issues in Practice Relating to Neighboring Countries and International Community. Bangkok: Thammasat University Press, 1998. [in Thai]
Krisdakorn Wongwuthikun. The Compulsory Dispute Settlement System under the 1982 United Nations on the Law of the Sea: Lessons from the Courts and Arbitral Tribunals’ Judgments on Jurisdiction (Research Report). Bangkok: Faculty of Law, 2018. [in Thai]
Kuan-Hsiung, Wang Kuan-Hsiung. Peaceful Settlement of Disputes in the South China Sea Through Fisheries Resources Cooperation and Management, Maryland Series in Contemporary Asian Studies 3, (2015): 1-44.
Merrills, J. G. Merrills. International Dispute Settlement. 4th ed. Cambridge: Cambridge University Press, 2005.
Oxman, Bernard H. Oxman. “The South China Sea Arbitration Award.” University of Miami International Law & Comparative Law Review 24, (2017): 235-284.
Surakiat Satienthai. “Thai-Cambodian Maritime Overlapping Area: Problems and Development.” Security Studies Pamphlet, no. 92, (2011). [in Thai]
Thanom Chareonlap. Law of the Sea the Maritime Zones of Thailand. Bangkok: Winyuchon, 2007. [in Thai]
Thao, Nguyen Hong. “The 2002 Declaration on the Code of Conduct of Parties in the South China Sea: A Note.” Ocean Development and International Law 34, no.3-4, (2003): 279-285.
The United Nations. “United Nations Treaty Collection.” Accessed August 25, 2019.
https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXI-5&chap ter=21 &clang=_en#1.
Vasin Teeravechayan. “Delimitation of the Maritime Boundaries between Thailand and Her Neighbouring Countries.” Master’s thesis of Law, Faculty of Law,Chulalongkorn University, 1977. [in Thai]
