การบังคับใช้กฎหมายเพื่อคุ้มครองสิทธิขั้นพื้นฐานของเด็กไร้รัฐไร้สัญชาติ ศึกษากรณีสิทธิทางการศึกษา

Main Article Content

ผู้ช่วยศาสตราจารย์นนทชัย โมรา
ผู้ช่วยศาสตราจารย์ขวัญทยา บุญเชิด

บทคัดย่อ

การศึกษาวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา ถึงข้อกฎหมายและข้อนโยบายว่าด้วยสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน แนวความคิดเกี่ยวกับสิทธิทางการศึกษาและการจัดการศึกษาสำหรับเด็กไร้รัฐไร้สัญชาติ รวมทั้งสาเหตุของปัญหาการบังคับใช้กฎหมายเพื่อรับรองสิทธิทางการศึกษาตามกฎหมาย โดยการศึกษาวิจัยครั้งนี้ใช้วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ เพื่อตอบวัตถุประสงค์ของการศึกษาในแต่ละประเด็น โดยรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลจากเอกสารต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง


 ผลจากการศึกษาพบว่า สิทธิการศึกษาได้รับการบัญญัติรับรองและคุ้มครองตามกฎหมาย แต่ปัญหาการจัดการศึกษาสำหรับเด็กไร้รัฐไร้สัญชาติโดยสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ได้แก่ ปัญหาทางกฎหมายในการจัดการศึกษาสำหรับเด็กไร้รัฐไร้สัญชาติ และปัญหาการดำเนินการในการจัดการศึกษาสำหรับเด็กไร้รัฐไร้สัญชาติ ทำให้ไม่สามารถบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการจัดการศึกษาสำหรับเด็กไร้รัฐไร้สัญชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพ และยังขาดความชัดเจนในการดำเนินการจัดการศึกษา ไม่ว่าด้านการจัดทำฐานข้อมูลนักเรียน การจัดสรรงบประมาณอุดหนุนรายหัว ล้วนแต่ส่งผลกระทบต่อการรับรองสิทธิการศึกษาของเด็กไร้รัฐไร้สัญชาติ


ผู้วิจัยมีข้อเสนอแนะให้หน่วยงานที่รับผิดชอบผลักดันให้มีการอนุวัติการกฎหมายระหว่างประเทศในประเด็นเรื่องสิทธิทางการศึกษาของเด็กไร้รัฐไร้สัญชาติให้มีผลบังคับเป็นกฎหมายภายใน และให้สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานจัดทำข้อเสนอนโยบาย แผนการพัฒนาการศึกษาและส่งเสริมการศึกษาขององค์กรเอกชน รวมทั้งผลักดันกฎกระทรวงว่าด้วยระเบียบปฏิบัติในการจัดการสำรวจนักเรียนในสถานศึกษาและหลักเกณฑ์การตรวจสอบติดตามการใช้จ่ายงบประมาณการจัดการศึกษาตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ

Article Details

บท
บทความวิจัย

References

Banjerd Singkaneti. (2015). Fundamental Principles of Rights, Freedom and Human Dignity (5th Edition). Bangkok: Winyuchon Publishing House.

Constitution of the Kingdom of Thailand (Interim) B.E. 2557 (2014).

Constitution of the Kingdom of Thailand B.E. 2550 (2007).

Constitution of the Kingdom of Thailand B.E. 2560 (2017).

Draft Regulations of the Office of the Prime Minister on the Education Management for Persons without Civil Registration or without Thai Nationality by Private Organizations in the Immigrant Education Center B.E. ...

Kanchana Poolkaew. Human Rights Movement in ASEAN. Retrieved on 8 February 2016. From http://www.labour.go.th.

Kosol Sophakwichit (1977) United Nations Human Rights Protection Principles. Law Journal. Vol. 3 May-August.

Krittaya Archavanijkul. (2011). The Stateless People Systematization in the context of Thailand. Nakhon Pathom: Institute of Population and Social Research, Mahidol University.

Letter of the Ministry of Interior No. Mor Tor 0309.1/19695 on Solving the Problem of Nationality and Personal Status of Stateless Students and Persons born in the Kingdom of Thailand dated 7 November 2016.

Ministry of Education Regulations on Evidence for Admission of Students into Educational Institutions B.E. 2548 (2005).

Nakharin Mektrairat. (2010). Institutional Mechanisms Change for Enhancement of Children’s Performance in Local Administrative Organizations. Bangkok: Thammasat University Press.

National Education Act, B.E. 2542 (1999).

Nopithi Suriya. (2016). International Law 1 (10th Edition). Bangkok: Winuchon Publishing House.

Office of the Permanent Secretary Ministry of Education. (2012). Instructions and Guidelines for Education Management for People without Civil Registration Evidence or Thai Nationality. (1st Edition). Bangkok: Agricultural Cooperative Assembly of Thailand Publication.

Orawan Rodsangwan. (2003). The Right to Health of Stateless People in Thailand. Master’s Thesis Faculty of Law, Thammasat University.

Pantip Kanchanajitra Saisunthorn. Foreigner’s Immigration to Work. Retrieved on 15 August 2020. from http://www.archanwell.org.

Pantip Kanchanajitra Saisunthorn. Statelessness in Thailand: What is it and what is solution?. Retrieved on 15 August 2020. from http://www. archanwell.org.

Patnida Phanthumsen. Declaration of Education for All (EA). Daily News, 8 March 2011.

Secretariat of the National Education Council. (2013). Global Education for All Monitoring Report. Bangkok: The Secretariat of the National Education Council Ministry of Education.

Srirak Plipat. (2005). The Right to Education. Nonthaburi : Sukhothai Thammathirat Open University.

Suwannee Khemcharoen. (2004). “The Right to Education of Stateless People in Thailand.” Master’s Thesis. Faculty of Law Thammasat University.

United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. (2012). Summary of Global Monitoring Reports. Education for All (EFA). Paris: UNESCO.

Wanchai Rujanawong. (2005). The Rights of the Child according to the Obligations under the Convention on the Rights of the Child. Nonthaburi: Sukhothai Thammathirat Open University.

Wich Jiraphaet. “Rights of Illegal Immigrants Obtaining Thai Nationality.” Doctoral Thesis. Faculty of Law Thammasat University, 2006.

Wichai Tansiri. (2000). Explanation of the National Education Act, B.E. 2542 (1999) (3rd Edition). Bangkok: Saitarn Publication.