Protective Measures for Victims who are Defrauded Into Transferring Money into
Keywords:
Victim protection, Mule accounts, Fraud, Technology-related crime, Online fraudAbstract
This research article aims to examine the patterns of using mule accounts, as well as the protective mechanisms for victims who are deceived into transferring money into mule accounts, both in terms of preventive and deterrent measures and compensatory remedies. The scope of protection covers cases in which victims are deceived but have not yet transferred money, as well as cases after funds have already been transferred into mule accounts. This study employs documentary research methods, analyzing data from books, textbooks, academic articles, research papers, and relevant laws of the Kingdom of Thailand, the United Kingdom, and Japan. A comparative analysis is conducted in order to identify appropriate mechanisms for protecting and remedying victims, given the absence of explicit legal provisions in this area.
The findings reveal that the most severe damages arising from the use of mule accounts occur in cases of online trading fraud and investment scams. With regard to deterrence and prevention, certain legal provisions and preventive measures to inhibit the transfer of funds into mule accounts have already been established. However, in terms of mechanisms for compensating and remedying victims, the study finds that no specific legal provisions currently exist.
The researcher offers the following recommendations: 1) Amend and supplement the legal provisions on victim protection and remedies under the Emergency Decree on Measures for the Prevention and Suppression of Technology-Related Crime B.E. 2566 (2023), No. 2, particularly with regard to the restitution of funds to victims. This includes increasing the liability of telecommunications service providers and financial institutions, as well as clarifying the liability of depositaries under Sections 672 and 673 of the Civil and Commercial Code. 2) Strengthen measures to detect, freeze, and close mule accounts, and impose effective sanctions and deterrent labeling against offenders. 3) Establish a one-stop service reporting system and enhance public awareness. The effectiveness of these measures depends on integrated cooperation among all relevant sectors and continuous legal reform in order to safeguard the property of the public and ensure the economic security of the nation.
References
กระทรวงกิจการภายในและการสื่อสารญี่ปุ่น. (2567, มิถุนายน 12). พระราชบัญญัติป้องกันการโอนเงินที่ได้มาจากการกระทำผิดทางอาญา สำหรับผู้ให้บริการรับและส่งต่อสายโทรศัพท์ (Preventing the Transfer of Proceeds of Crime Act). https://monolith.law/th/it/identification-regulation
กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม, กรมประชาสัมพันธ์. (2567,กรกฎาคม 24). จัดการกับ“ม้า”. https://www.prd.go.th/th/content/category/detail/ id/2940/iid/381790
กานต์ ภัทรปรีชาการ. (2567, มิถุนายน 22). ปัญหากฎหมายเกี่ยวกับการดำเนินคดีของผู้รับจ้างเปิดบัญชี (บัญชีม้า) กรณีเด็กและเยาวชน.
http://www.lawgrad.ru. ac.th/AbstractsFile/6324011284/16757602975ac5cc90dad825028 4259557b13498d3_abstract.pdf
คณพล จันทน์หอม. (2561). คำอธิบายกฎหมายอาญาภาคความผิด เล่ม 2 (พิมพ์ครั้งที่ 3). สำนักพิมพ์วิญญูชน.
ณัฐธรณ์ เดชสกุล. (2563). ปัญหาการฉ้อโกงซื้อขายสินค้าทางอินเทอร์เน็ต. มหาวิทยาลัยรังสิต.
ธนาคารแห่งประเทศไทย. (2567, สิงหาคม 13). การเปิดบัญชีม้า https://www.bot.or .th/th/research-and-publications/research-and-publications-list.html
ธีร์รัฐ บุนนาค. ( 2567). การส่งลิ้งค์เข้าหน้าเพจปลอม. https://www.facebook. com/lawyer8686
วิเชียร ดิเรกอุดมศักดิ์. (2562). กฎหมายอาญาพิสดาร เล่ม 2 (ฉบับปรับปรุงใหม่ปี 2562). แสงจันทร์การพิมพ์.
ศูนย์ทนายความเพื่อสิทธิมนุษยชน. [Online]. เข้าถึงได้จาก : https://tlhr2014.com/a rchives สืบค้นเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2567
ศูนย์สนับสนุนช่วยเหลือผู้เสียหายจากอาชญากรรม 法テラス . [Online]. เข้าถึงได้จาก : https://www.houterasu.or.jp › site › thai › hanpi-thaiบริการให้คำปรึกษาทางกฎหมายแก่ผู้ที่ประสบปัญหา. สืบค้นเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2566
สภาองค์กรของผู้บริโภค. (2567, ธันวาคม 25). รู้ทันก่อนเสียอนาคต! รับเปิดบัญชีม้า – ซิมม้า โทษหนักถึงคุก. https://www.tcc.or.th/tcc_media/mule-account-scam/
สมชาย บุญคงมาก. (2567). ประมวลกฎหมายอาญาความผิดฐานฉ้อโกงประชาชน. บทสัมภาษณ์สื่อสังคมออนไลน์ วันที่ 24 กันยายน 2567.
สาวตรี สุขศรี และปวีร์ เจนวีระนนท์,ความรู้ทางกฎหมายหลากหลายและเข้าใจง่าย ชุดที่ 20 เมื่อโลกออนไลน์ เต็มไปด้วยอาชญากรรม :อาชญาวิทยาและบทบาทของกฎหมาย, คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. [Online]. เข้าถึงได้จาก : https://www.law.tu.ac.th/tulawinfographic20/ สืบค้นเมื่อวันที่ 10มีนาคม 2567
สำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ หรือ ETDA. (2567, ธันวาคม 2). กฎหมายดิจิทัล https://www.etda.or.th/th/OurService/DigitalLaw/info.aspx
สำนักงานวิจัยแห่งชาติ. (2567, มีนาคม 15). สาระสำคัญกฎหมายป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน. https://www.nrct.go.th/
Becker, H. (1963). Outsiders: Studies in the sociology of deviance. The Free Press.
Cohen, L. E., & Felson, M. (1979). Social Change and Crime Rate Trends: A Routine Activity Approach. https://www.ojp.gov/ncjrs/virtual-library/abstracts/social-change-and-crime-rate-trends-routine-activity-approach
Cornish, D. B., & Clarke, R. V. (1987). Understanding Crime Displacement: An Application of Rational Choice Theory. https://onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1111/j.1745-9125.1987.tb00826.x
Cornish, D., & Clarke, R. V. (1986). The Reasoning Criminal: Rational Choice Perspectives on Offending. Hague: Springer-Verlag.
Cyber criminology and Space Transition Theory. (2025, January 20). International Journal of Cyber Criminology. https://www.cybercri mejournal.com/pdf/Editoriaijccjuly.pdf
GOV.UK 2024. Policy paper Money mule and financial exploitation action plan. [Online]. Accessible from: https://www.gov.uk/government/publi ccations/money-mule-action-plan/money-mule-and-financial-expl oitation-action-plan-accessi ble. 1 March 2024.
GOV.UK. HMRC internal manual Economic Crime Supervision Handbook. https://www.gov.uk/hmrc-internal-manuals/economic-crime-supervision-handbook/ecsh24500
Jaishankar, K. (2008). Establishing a theory of cyber crimes International. Journal of Cyber Criminology (IJCC) ISSN: 0974-2891, 1(2), 7-9.
Legislation.gov.uk. (2006). Fraud Act 2006. https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2006/35/contents
Lemert, E. M. (1951). Social pathology: A systematic approach to the theory of sociopathic behavior. McGraw-Hill. https://www.ebsco. com/research-starters/social-sciences-and-humanities/labeling-theory
Ministry of Internal Affairs and Communications. (2024, June 4). Featured For foreign residents in Japan. https://www.soumu.go.jp › money
Naganojoho. (2024, June 2). Preventing damage caused by crime. https: //www.naganojoho.com/nj201706/safety.php
National Crime Agency. (2024, June 15). Proceeds of crime act 2002. https://www.ukciu.gov.uk
National Cyber Security Centre. (2024, June 6). https://www.ncsc.gov.uk
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Law and Local Society Journal

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Articles published are copyright of local law and society journals. Faculty of Law Surat Thani Rajabhat University
Content and information in articles published in local law and society journals It is the opinion and responsibility of the author of the article directly. which the journal editor It is not necessary to agree or share any responsibility for articles, information, content, images, etc. published in local law and society journals. It is the copyright of the local jurisprudence journal. If any person or entity wants to distribute all or part of it or to take any action must have prior written permission from the local jurisprudence journal only.