ปัญหาการปฏิบัติหน้าที่กรรมการสภามหาวิทยาลัย โดยตำแหน่งนายกสมาคมศิษย์เก่ามหาวิทยาลัย กรณีศึกษาพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยบูรพา พ.ศ. 2550
คำสำคัญ:
กรรมการสภามหาวิทยาลัย, นายกสมาคมศิษย์เก่า, พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยบูรพา พ.ศ. 2550, มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ, การปฏิบัติหน้าที่บทคัดย่อ
บทความวิชาการฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ ศึกษาปัญหาเกี่ยวกับนายกสมาคม ศิษย์เก่าในฐานะกรรมการสภามหาวิทยาลัยโดยตำแหน่ง ตามกฎหมายจัดตั้งมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐหลายฉบับ ล้วนแต่กำหนดให้นายกสมาคมศิษย์เก่าเป็นกรรมการสภามหาวิทยาลัยโดยตำแหน่ง แต่อย่างไรก็ดี กลับไม่ได้มีบทบัญญัติคุณสมบัติหรือวิธีการ ได้มาให้ชัดเจนเทียบเท่ากับกรรมการสภามหาวิทยาลัยประเภทอื่น จึงส่งผลทำให้เกิดปัญหาในทางปฏิบัติ เช่น กรณีผู้ดำรงตำแหน่งนายกสมาคมที่ได้รับเลือกแต่อยู่ระหว่างจดทะเบียนไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่กรรมการสภาได้ และปัญหาการตีความสถานะของนายกสมาคมศิษย์เก่า อย่างไรก็ดี บทความนี้มุ่งศึกษาเฉพาะกรณีพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยบูรพา พ.ศ. 2550
ผลการศึกษาพบว่า พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยบูรพา พ.ศ. 2550 ไม่ได้บัญญัติหลักเกณฑ์ที่มาของกรรมการสภามหาวิทยาลัยโดยตำแหน่งนายกสมาคมศิษย์เก่าไว้ชัดเจน ส่งผลทำให้เกิดความปัญหาไม่ชัดเจนในการตีความสถานะทางกฎหมาย กระทบต่อการดำเนินการที่เป็นแบบพิธีตามกฎหมาย
ผู้เขียนมีข้อเสนอแนะว่า ให้แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยบูรพา พ.ศ. 2550 โดยกำหนดให้ที่มาและหลักเกณฑ์การปฏิบัติหน้าที่กรรมการสภามหาวิทยาลัยโดยตำแหน่งนายกสมาคมศิษย์เก่าให้เป็นไปตามข้อบังคับสมาคม เพื่อสร้างความชัดเจน ในสถานะและเป็นประโยชน์ต่อการดำเนินงานของสภามหาวิทยาลัย
เอกสารอ้างอิง
Burapha University Act, B.E. 2550 (2007)
Chiang Mai University Act, B.E. 2551 (2008)
Chulalongkorn University Act, B.E. 2551 (2008)
Committee on Administrative Procedures. Memorandum on the Status of the President of the Alumni Association of Burapha University in the Case Where the Registered Individual Was Declared as President by a Lower Court Judgment but the Appeal Court Later Granted a Stay of Execution.
Constitution of the State of California
Department of International Trade Promotion. (2021). Fact Sheet: Canada. Office of Commercial Affairs, Toronto.
Ekkawit Maneethorn. (2008). Autonomous Universities: For Whom? Why? How? Bangkok: Choraka Publishing.
Kasetsart University Act, B.E. 2558 (2015)
Khon Kaen University Act, B.E. 2558 (2015)
King Mongkut’s Institute of Technology Ladkrabang Act, B.E. 2551 (2008)
King Mongkut’s University of Technology North Bangkok Act, B.E. 2550 (2007)
Maejo University Act, B.E. 2560 (2017)
National Institute of Development Administration Act, B.E. 2562 (2019)
Office of Legislative Affairs, Office of the Council of State. (2011). Manual on Drafting Laws Concerning Committees.
Office of the Council of State. (2021). Memorandum No. 1679/2021: Term of Office for the Head of University Council Office and Head of President’s Office at Burapha University.
Office of the Reporting and Shorthand Department, Secretariat of the Senate. (2006). Report of the National Legislative Assembly Meeting No. 13/December 20, 2006. Retrieved September17,2024, from https://dl.parliament.go.th/bitstream/handle/20.500. 13072/286734/13_25491220_wb.pdf?sequence=1
Prince of Songkhla University Act, B.E. 2559 (2016)
Ramkhamhaeng University Act B.E. 2541 (1998)
Silpakorn University Act, B.E. 2559 (2016)
Somkit Lertpaithoon. (2024). Committees in Administrative Agencies under Thai Legal System. Bangkok: Thammasat University, Faculty of Law.
Somwang Pittiyanuwat. (2019). A Study of the Code of Conduct for University Council Members in Thailand: Final Report. Retrieved September 20, 2024, from https://cmudc.library.cmu.ac.th/frontend/
Supreme Administrative Court Judgment No. OrR. 116/2022
Supreme Court Judgment No. 2476/2015
Surapol Nitikraipot. (2012). Administrative Acts and the Responsibility of University Councils. University Governance Newsletter, 4(3), 9–11.
Thaksin University Act, B.E. 2551 (2008)
Thammasat University Act, B.E. 2558 (2015)
University Act. 1996 (British Columbia)
University of British Columbia. (2022). Board of Governors Manual. Retrieved September, 20 2024, from https://bog 3.sites.olt.ubc.ca/files/2023/ 06/Bo G-MANUAL-2022.06.16.pdf html
University of California Board of Regents Policy 1200: Policy on Alumni Regents-Designate
University of California. (1984). Regents Policy 1200: Policy on Alumni Regent Designate. Retrieved September, 20 2024, from <https://regents.universityofcalifornia.edu/governance/policies/1200.html
Worapoj Wisarutphit. (2015). The Principle of Legality in Administrative Acts: Lecture Notes for Course LA 565 - Administrative Acts and Administrative Liability. Thammasat University, Faculty of Law, Graduate Diploma Program in Public Law.
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2025 วารสารนิติศาสตร์และสังคมท้องถิ่น
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความที่ได้รับการตีพิมพ์ในวารสารนิติศาสตร์และสังคมท้องถิ่น คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏสุราษฎร์ธานี ถือเป็นลิขสิทธิ์ของวารสาร ทั้งนี้ ข้อมูล เนื้อหา และข้อคิดเห็นที่ปรากฏในบทความเป็นความรับผิดชอบของผู้เขียนแต่เพียงผู้เดียว กองบรรณาธิการไม่มีความจำเป็นต้องเห็นด้วยหรือร่วมรับผิดชอบใด ๆ
เนื้อหา ข้อมูล รูปภาพ และองค์ประกอบอื่น ๆ ที่ได้รับการตีพิมพ์ในวารสารฯ อยู่ภายใต้ลิขสิทธิ์ของวารสารนิติศาสตร์และสังคมท้องถิ่น การนำไปเผยแพร่ ดัดแปลง หรือใช้ประโยชน์ในลักษณะใด ๆ ไม่ว่าเป็นบางส่วนหรือทั้งหมด ต้องได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากวารสารก่อน
