มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัยในการบินพลเรือน: ศึกษาองค์การที่ทำหน้าที่รักษาความปลอดภัยในท่าอากาศยาน

บทคัดย่อ

จากการศึกษาพบว่า ประเทศสหรัฐอเมริกา และแคนาดา ต่างก็มีการจัดตั้งองค์การรักษาความปลอดภัยท่าอากาศยานเป็นการเฉพาะ ทำหน้าที่ในการรักษาความปลอดภัยท่าอากาศยานทั่วทั้งประเทศแต่เพียงอย่างเดียว ทั้งได้มีการบัญญัติกฎหมายเพื่อมอบอำนาจและรองรับการปฏิบัติการขององค์การดังกล่าวไว้อย่างชัดแจ้ง ส่วนประเทศสิงคโปร์ การรักษาความปลอดภัยท่าอากาศยาน อยู่ภายใต้อำนาจหน้าที่ของสำนักงานตำรวจแห่งสิงคโปร์ โดยมีการจัดตั้งกองตำรวจท่าอากาศยานขึ้น เพื่อทำหน้าที่ในการรักษาความปลอดภัยท่าอากาศยานแต่เพียงอย่างเดียวเช่นกัน ในขณะที่การรักษาความปลอดภัยท่าอากาศยานของประเทศไทยมิได้อยู่ในรูปแบบขององค์การเดี่ยวในการทำหน้าที่รักษาความปลอดภัยท่าอากาศยาน แต่กลับอยู่ในรูปแบบของฝ่ายหรือหน่วยงานภายในองค์การที่ทำหน้าที่บริหารกิจการท่าอากาศยาน ตลอดจนทั้งรูปแบบการบริหารจัดการท่าอากาศยานของประเทศไทยในแต่ละแห่งต่างก็มีอำนาจหน้าที่ในการจัดการได้อย่างเอกเทศ จึงทำให้การรักษาความปลอดภัยท่าอากาศยานของประเทศไทยไม่เป็นเอกภาพ รัดกุมและมีประสิทธิภาพเท่าที่ควร

ดังนี้ จึงเห็นสมควรให้มีการแก้ไขพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. 2497 โดยบัญญัติแยกไว้อีกหมวดหนึ่งให้มีการจัดตั้งองค์การรักษาความปลอดภัยท่าอากาศยานขึ้น ทำหน้าที่รักษา ความปลอดภัยในท่าอากาศยาน  แต่เพียงอย่างเดียวทั่วทั้งประเทศ อันจะทำให้การรักษาความปลอดภัยท่าอากาศยานของประเทศไทยมีความเป็นเอกภาพ รัดกุมและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

LEGAL MEASURE ON CIVIL AVIATION SECURITY: STUDY ON AIRPORT SECURITY ORGANIZATION

From the result of study, USA and Canada also have specific airport security organization that operate the security activities all country airport. In order, there is clearly regulation of act to authorize and support the operation of the organization. In Singapore, airport security is under control of Singapore police force which

establishes the airport police division to secure the airport. Otherwise, airport security in Thailand is not the centralized organization that operates security in the airport, but it’s in the organization that operated the airport activities. There are different management platform of Thailand’s airport which is not proper efficiency and unity of operation.

As follows, it should establish the airport security organization as a centralized organization to secure all of airport in country and edit the Air Navigation Act of B.E. 2497 for support the Thailand’s airport security operation as unity and improve efficiency to secure the airport.