ADMINISTRATIVE INNOVATION AND THE DEVELOPMENT OF LOCAL GOVERNMENT ORGANIZATIONS IN THE VUCA WORLD ERA

Authors

  • Thiti Larpanant Lecturer, School of Public Administration, Sarasas Suvarnabhumi Institute of Technology
  • Yada Napha-ar-rak Lecturer, School of Public Administration, Sarasas Suvarnabhumi Institute of Technology
  • Chawinkairawit Singtothong Part-time Faculty, School of Public Administration, Sarasas Suvarnabhumi Institute of Technology

Keywords:

Administrative Innovation, Local Government Organizations, The Vuca World Era

Abstract

This article aims to explore the roles and approaches of administrative innovation in the development of local government organizations in Thailand within the VUCA (Volatility, Uncertainty, Complexity, Ambiguity) context. Utilizing a synthesis analysis from academic documents and real-world case studies of local organizations implementing innovations, the study found that local government organizations must transform their administrative structures to become more flexible, agile, and open to change. This particularly involves adopting technological innovations such as digital service systems (E-Service), Big Data analytics, and Artificial Intelligence (AI) to enhance efficiency in public service delivery and internal management. Additionally, significant driving forces behind innovation adoption include resource limitations, evolving public service expectations, decentralization policies, and advancements in technology. Strategically, the study proposes five critical approaches: establishing data-driven policies, creating local innovation centers, allocating innovation budgets, enhancing personnel capabilities, and developing integrated partnership networks. These strategies aim to enhance the capabilities of local government organizations to effectively and sustainably manage uncertainties and challenges in the contemporary era.

References

ทิพย์อักษร บุญบุตตะ, ลัดดาวรรณ ตะวงษ์, วรรณกานต์ วงเวียน, ณัฐชา หาวงศ์, วรรณิสา ขันธ์สอนและวาสนา ละครสิงห์ (2567). บทบาทของนวัตกรรมในการปฏิรูประบบราชการยุคดิจิทัล. วารสารการบริหาร การจัดการ และการพัฒนาที่ยั่งยืน, 2(3), 702-718

สมคิด เลิศไพฑูรย์ (2564). หน้าที่และอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามระบบกฎหมายไทย: รายงานฉบับสมบูรณ์. กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. คณะนิติศาสตร์

สุรสิทธิ์ วชิรขจร. (2564). นวัตกรรมการบริหารภาครัฐ. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.). (2561). คู่มือการจัดทำและส่งเสริมการพัฒนานวัตกรรมภาครัฐ. นนทบุรี: สำนักงาน ก.พ.ร.

สํานักงานปลัดสํานักนายกรัฐมนตรี .(2563). พลิกโฉมท้องถิ่นด้วยนวัตกรรมเพื่อคนไทยทุกช่วงวัย. (พิมพ์ครั้งที่ 1) กรุงเทพฯ: สํานักงานปลัดสํานักนายกรัฐมนตรี.

สำนักงานนวัตกรรมแห่งชาติ (องค์กรมหาชน). (2562). การจัดการสู่องค์กรนวัตกรรม Innovative Organization Book Of Knowledge. กรุงเทพฯ: ทริปเปิลว้าว คอร์ปอเรชั่น.

Bekkers, V., Tummers, L., & Voorberg, W. (2020). Public sector innovation: A systematic literature review and future research agenda. Public Administration, 98(1), 160–183.

Bennett, N., & Lemoine, G. J. (2014). What a difference a word makes: Understanding threats to performance in a VUCA world. Business Horizons, 57(3), 311–317.

De Vries, H., Bekkers, V., & Tummers, L. (2018). Innovation in the public sector: A systematic review and future research agenda. Public Administration, 96(1), 146–166.

Hartley, J. (2005). Innovation in governance and public services: Past and present. Public Money & Management, 25(1), 27–34.

Johansen, B. (2017). The New Leadership Literacies: Thriving in a future of extreme disruption and distributed everything. Oakland, CA: Berrett Koehler Publishers.

Kettunen, P., & Kallio, J. (2020). Leadership in the public sector: Navigating VUCA challenges. Public Administration Review, 80(5), 725-735.Retrieved from https://doi.org/10.1111/puar.13102

OECD. (2019). Innovative citizen participation and new democratic institutions: Catching the deliberative wave. OECD Publishing. Retrieved from https://doi.org/10.1787/339306da-en

Organisation for Economic Co-operation and Development. (2021). The OECD Declaration on Public Sector Innovation. OECD Publishing.

Osborne, S. P., & Brown, L. (2013). Handbook of innovation in public services. Edward Elgar Publishing.

UNDP. (2021). Adapting to change in uncertain times: Strengthening local governance in the VUCA world. United Nations Development Programme. Retrieved from https://www.undp.org

United Nations Development Programme (UNDP). (2021). Adapting to change in uncertain times: Strengthening local governance. Retrieved from https://www.undp.org

UN-Habitat. (2020). Smart cities and innovation in public service delivery. United Nations Human Settlements Programme. Retrieved from https://unhabitat.org

World Bank. (2020). Innovation for crisis management in local government. World Bank Group. Retrieved from https://www.worldbank.org

World Economic Forum. (2022). The Global Risks Report 2022. Geneva: World Economic Forum.

Downloads

Published

2025-06-30

Issue

Section

Academic articles