Credit Bank: Concepts, Background, Operational Status, and Challenges in Thailand
Keywords:
Credit bank, Basic Education, Vocational EducationAbstract
This academic article presents the concepts, background, operational status, and challenges of the Credit Bank system in Thailand's basic education and vocational education sectors. The Credit Bank system in Thailand has been influenced by lifelong learning promotion and the recognition of prior learning. Its development can be traced through three stages. The first, from 1999 to 2018, began with the announcement of the National Education Act of 1999, which primarily focused on credit transfer within educational institutions. The second, from 2018 to 2023, was a period of research and development of the Credit Bank’s models, components, and operational guidelines. The third, starting in 2024, follows the Ministry of Education's announcement on Credit Bank operations. Currently, the structure of the Credit Bank system in basic and vocational education is divided into four levels: Central Credit Bank (regulator), Educational-Level Credit Bank (monitor), Provincial-Level Credit Bank (coordinator), and School-Level Credit Bank (operator). Key challenges in the operation of
the system include the absence of specific legislation, a complex structure, and a lack of public understanding.
References
กรรมาธิการการศึกษา วุฒิสภา. (2566). รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง การพัฒนาธนาคารหน่วยกิตด้านการอาชีวศึกษาเพื่อการพัฒนากำลังคนและแรงงาน. สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา.
กระทรวงศึกษาธิการ. (2546). ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง การเทียบโอนผลการเรียนการศึกษาขั้นพื้นฐานและการศึกษาระดับอุดมศึกษาระดับต่ำกว่าปริญญา พ.ศ. 2546. https://www.moe.go.th/backend/wp-content/uploads/2021/02/1-2.pdf
กระทรวงศึกษาธิการ. (2567). ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง แนวทางการดำเนินงานธนาคารหน่วยกิตระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานและการอาชีวศึกษา พ.ศ. 2567. https://ratchakitcha.soc.go.th/documents/27701.pdf
กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา. (2567). รายงานพิเศษความจริงและความเร่งด่วนของสถานการณ์เด็กนอกระบบในประเทศไทย. https://www.eef.or.th/publication-white-paper/
ปริญญา มีสุข, ณัชติพงศ์ อูทอง, พัฒณ์รพี สุนันทพจน์, และอังค์วรา วงษ์รักษา. (2563). การพัฒนาต้นแบบระบบคลังหน่วยกิตดิจิทัลเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิต. สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา.
เมธชนนท์ ประจวบลาภ. (2567). การศึกษาในระบบ: สัญญาณวิกฤตและโอกาสในการพัฒนา. วารสารนิสิตวัง, 21(1), 152-162.
เมธชนนท์ ประจวบลาภ, และสถิดาพร คำสด. (2567). กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเรียนรู้ตลอดชีวิตในประเทศไทย. วารสารสหวิทยาการ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 21(2), 26-41.
ศักดา สวาทะนันทน์, และฐิติมา อินทวงษ์. (2565). รายงานการวิจัย เรื่อง การพัฒนาระบบสนับสนุนของสถานศึกษาเพื่อการขับเคลื่อนระบบธนาคารหน่วยกิตในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน. มหาวิทยาลัย เชียงใหม่.
ศาลปกครองกลาง. (2565). คำแถลงการณ์ของตุลาการผู้แถลงคดี เรื่อง คดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐออกคำสั่งโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย คดีหมายเลขดำที่ 2246/2561. https://www.admincourt.go.th/admincourt/Casefile/admcase/document/signed/pdf/2561/01021-612246-4f-651124-0000734817.pdf
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2558). บันทึกสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เรื่องเสร็จที่ 2141/2558 เรื่อง การจัดการศึกษาตามโครงการ น.ส.ว.ขอโอกาส ของโรงเรียนหนองชุมแสงวิทยา. https://comment.ocs.go.th/main/download/dlf/pdf/2141_2558_ความเห็นฉบับเต็ม
สำนักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรี. (2542). พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542. https://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2542/A/074/1.PDF
สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2566). ธนาคารหน่วยกิตเปิดโอกาสการเรียนรู้สู่การยกระดับการศึกษาทุกช่วงวัย. เอสบีเคการพิมพ์.
สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2566). รายงานการวิจัย เรื่อง รูปแบบของหน่วยงานกลางและกลไกการขับเคลื่อนระบบธนาคารหน่วยกิตของประเทศไทย. พริกหวานกราฟฟิค.
สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2567). รายงานการวิจัยและพัฒนาแพลตฟอร์มระบบธนาคารหน่วยกิตแห่งชาติเพื่อการเรียนรู้ตลอดชีวิต. https://backoffice.onec.go.th/uploads/Book/2120-file.pdf
สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2566). แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่สิบสาม. https://www.nesdc.go.th/download/Plan13/Doc/Plan13_Final.pdf
อรุณี ตระการไพโรจน์. (2561). ระบบธนาคารสะสมผลการเรียนรู้สำหรับการศึกษาตลอดชีวิตในประเทศไทย [วิทยานิพนธ์ปริญญาดุษฎีบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์]. https://dric.nrct.go.th/Search/SearchDetail/307211
Scottish Qualifications Authority. (2019). Referencing the Scottish Credit & Qualifications Framework (SCQF) to the European Qualifications Framework (EQF) Report 2019. https://europass.europa.eu/system/files/2020-06/Scottish%20Referencing%20Report.pdf
UNESCO Institute for Lifelong Learning. (2022). Making lifelong learning a reality: A handbook. UNESCO.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 STOU Academic Journal of Research and Innovation (Humanities and Social Science)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
