ปัญหาการรับฟังคำรับสารภาพของผู้ถูกซักถามตามกฎหมายพิเศษ ด้านความมั่นคงในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้

บทคัดย่อ

บทความวิจัยมีวัตถุประสงค์ ดังนี้ 1) เพื่อศึกษาวิเคราะห์ปัญหาการรับฟังคำรับสารภาพของผู้ถูกซักถามตามกฎหมายพิเศษด้านความมั่นคง 2) เพื่อเสนอแนวทางในการปรับปรุงกฎหมายพิเศษด้านความมั่นคงเกี่ยวกับคำรับสารภาพของผู้ถูกซักถามให้สอดคล้องกับหลักสากล บทความวิจัยนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยการวิเคราะห์เอกสารได้แก่ พ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 พ.ร.บ. กฎอัยการศึก พ.ศ. 2457 และพ.ร.บ.การรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ. 2551 รวมถึงงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง และลงพื้นที่เก็บรวบรวมข้อมูลด้วยวิธีการสัมภาษณ์เชิงลึกบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการใช้กฎหมายพิเศษด้านความมั่นคง โดยคัดเลือก พนักงานสอบสวนคดีความมั่นคง พนักงานอัยการ ผู้พิพากษาทหารซึ่งอยู่ในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนใต้ ได้แก่ จังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา และจังหวัดนราธิวาส รวมถึงนักวิชาการทางนิติศาสตร์ จำนวน 13 ท่าน ผลการศึกษาพบว่า 1) คำรับสารภาพของผู้ถูกจับในชั้นจับกุม ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 84 วรรคท้าย ไม่สอดคล้องกับหลักการรับฟังพยานหลักฐานสากล การที่กฎหมายตัดพยานหลักฐานที่เป็นคำรับสารภาพอย่างเด็ดขาดโดยไม่มีข้อยกเว้น เป็นผลให้กฎหมายของไทยในเรื่องนี้อยู่ในสภาพที่เคร่งครัด ทำให้พยานหลักฐานที่ใช้พิสูจน์ข้อเท็จจริงในความผิดเกี่ยวกับความมั่นคงน้อยลง ส่งผลให้ไม่มีพยานหลักฐานเพียงพอที่จะลงโทษผู้กระทำผิดในคดีความผิดเกี่ยวกับความมั่นคงได้ 2) เห็นควรยกเลิกบทบัญญัติในมาตรา 84 วรรคท้าย หรือหากไม่ยกเลิก เห็นควรแก้ไข                    โดยตัดข้อความในบทบัญญัติดังกล่าวที่บัญญัติห้ามมิให้รับฟังคำรับสารภาพของผู้ถูกจับเป็นพยานหลักฐาน และเพิ่มเติมข้อยกเว้นให้ศาลสามารถใช้ดุลพินิจรับฟังถ้อยคำของผู้ถูกจับได้