แนวทางการจัดการปัญหาการขาดแคลนแรงงาน ในอุตสาหกรรมก่อสร้างที่อยู่อาศัย
คำสำคัญ:
การขาดแคลนแรงงาน, แรงงานก่อสร้าง, การบริหารจัดการบุคลากร, แรงงานต่างด้าวบทคัดย่อ
บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาสภาพแวดล้อมภายในและภายนอกและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการขาดแคลนแรงงานของอุตสาหกรรมการก่อสร้างที่อยู่อาศัย 2) ศึกษาความต้องการและสภาพจริงเกี่ยวกับ คุณลักษณะ ทัศนคติ พฤติกรรม และทักษะ/ความสามารถของแรงงานในอุตสาหกรรมก่อสร้างที่อยู่อาศัย 3) ศึกษาปัจจัยการจัดการบุคลากรที่ส่งผลต่อคุณลักษณะของแรงงานที่เกิดขึ้นจริง ในอุตสาหกรรมการก่อสร้างที่อยู่อาศัยในพื้นที่กรุงเทพมหานครและปริมณฑล 4) เพื่อเสนอแนวทางในการแก้ปัญหาการขาดแคลนแรงงานของอุตสาหกรรมการก่อสร้างที่อยู่อาศัย ลักษณะการวิจัยในเชิงสำรวจ โดยใช้ข้อมูลเชิงปริมาณ (Quantitative Data) ในการกำหนดประชากรตัวอย่าง 3 กลุ่ม ได้แก่ ผู้เชี่ยวชาญ ผู้ประกอบการ และแรงงานในอุตสาหกรรมก่อสร้าง และเชิงคุณภาพ (Qualitative Data) ในการวิเคราะห์ SWOT Analysis และจัดเก็บข้อมูล จากผลการวิจัยพบว่า สภายแวดล้อมภายในองค์การตามหลักการบริหารจัดการ สามารถแก้ไขปัญหาการขาดแคลนแรงงานในอุตสาหกรรมก่อสร้างได้เพียงบางส่วน ซึ่งหากอุตสาหกรรมก่อสร้างได้รับการสนับสนุนจากปัจจัยภายนอกโดยภาครัฐฯ จะสามารถแก้ไขปัญหาได้ดีกว่าในระยะยาว ซึ่งสอดคล้องกับความต้องการแรงงานก่อสร้างของผู้ประกอบการมีความต้องการแรงงานที่มีคุณลักษณะที่ดี ซึ่งส่งผลในเกิดการจ้างแรงงานในระยะยาวด้วย อีกทั้งปัจจัยด้านการบริหารจัดการบุคลากร (HRM) สามารถแก้ปัญหาได้บางส่วน โดยแรงงานก่อสร้างในปัจจุบันให้ความสำคัญในด้านค่าตอบแทนและสวัสดิการด้านคุณภาพชีวิตที่ดีเป็นสำคัญ ซึ่งแนวทางแก้ไขโดยการสนับสนุนจากหน่วยงานภาครัฐ ในด้านการเพิ่มจำนวนนำเข้าแรงงานอุตสาหกรรมก่อสร้างโดยตรงและภาคเอกชน มีหลักการบริหารจัดการด้านสวัสดิการที่ดีต่อแรงงานก่อสร้างแล้ว จะสามารถลดการขาดแคลนแรงงานและสามารถธำรงรักษาแรงงานก่อสร้างที่มีอยู่ให้ทำงานกับหน่วยงานและองค์กร ในอุตสาหกรรมก่อสร้างในระยะยาวต่อไป
เอกสารอ้างอิง
Prom2morrow. (2565). ปัญหาใหญ่ของรับเหมาก่อสร้างในช่วงวิกฤติโรคโควิด (Covid-19) ที่ผ่านมา คือการขาดแคลนแรงงานก่อสร้าง เพราะแรงงานต่างด้าวที่กลับไปยังประเทศตนเอง ยังไม่สามารถกลับมาได้เท่ากับจำนวนเดิมที่เคยมี โดยมีสัดส่วนเพียงร้อยละ 15 จากร้อยละ 30 ที่หายไป. เรียกใช้เมื่อ 10 สิงหาคม 2565 จาก https://prop2morrow.com/2022/01/20/
กรมการจัดหางาน. (2562). แรงงานที่ได้รับอนุญาตทำงานมากที่สุด 3 อันดับแรก เป็นกิจการก่อสร้าง จำนวน 113,564 คน ซึ่งยังมีไม่เพียงพอต่อความต้องการในอุตสาหกรรมก่อสร้าง และเป็นแรงงานธุรกิจบริการต่างๆ จำนวน 78,712 คน รวมทั้งธุรกิจการผลิตหรือจำหน่ายอาหารและเครื่องดื่ม จำนวน 62,302 คน. เรียกใช้เมื่อ 15 ตุลาคม 2561 จาก https://www.mol.go.th/wp-content/uploads/sites/2/2019 /07/0_full_annual_2559.pdf
กรมการพัฒนาธุรกิจการค้า. (2562). พบว่าผู้ประกอบการที่จดทะเบียนในประเภทธุรกิจก่อสร้างทั่วประเทศมีจำนวนประมาณ 79,648 ราย เป็นผู้ประกอบการ เอสเอ็มอี. เรียกใช้เมื่อ 10 สิงหาคม 2565 จาก https://www.dbd.go.th/more_ news.php?cid=1469
กระทรวงแรงงาน. (2560). กลุ่มอุตสาหกรรมก่อสร้างที่มีการจ้างแรงงานต่างด้าวถึงร้อยละ 65 ของอัตราการจ้างแรงงานต่างด้าว และจากการตรวจสถานประกอบการของเจ้าหน้าที่ภาครัฐตั้งแต่เดือน ตุลาคม พ.ศ.2559 – พฤษภาคม พ.ศ.2560 จำนวน 58,373 แห่ง มีแรงงานต่างด้าวผ่านการตรวจเพียง จำนวน 385,827 คน. เรียกใช้เมื่อ 10 สิงหาคม 2565 จาก https://www.mol.go.th/news/
กระทรวงแรงงาน. (2565). จากนโยบายค่าแรงขั้นต่ำปรับอัตราใหม่ โดยให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ.2565 ในเขตพื้นที่กรุงเทพมหานครและปริมณฑล ปรับค่าแรงสูงขึ้นอัตราร้อยละ 5.02 จากเดิมวันละ 331 บาทต่อวัน ปรับขึ้นเป็นวันละ 353 บาทต่อวัน ซึ่งโดยปกติค่าแรงงานในอุตสาหกรรมก่อสร้. เรียกใช้เมื่อ 10 สิงหาคม 2565 จาก https://www.mol.go.th/news/
โตมร หลินตระกูล. (2556). ได้ศึกษาวิจัยเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างอัตราค่าจ้างจากปัจจัยที่ส่งผลต่อการกำหนดค่าจ้างแรงงานก่อสร้าง โดยทำการศึกษาใน 2 ส่วนได้แก่ ปัจจัยที่ส่งผลต่อการกำหนดอัตราค่าจ้างแรงงานก่อสร้าง และการแบ่งระดับอัตราค่าจ้างแรงงานจากปัจจัยที่ส่งผลต่อการกำหนดอัตราค่าจ้. เรียกใช้เมื่อ 10 สิงหาคม 2565 จาก https://www.car.chula.ac.th/display7.php?bib=b2051678
ธนาคารกรุงศรีอยุธยา. (2562). และธุรกิจรับเหมาก่อสร้างในปี 2561 มีมูลค่า 1,264.4 พันล้านบาท และกลับมาขยายตัวร้อยละ 4.3 เมื่อเทียบกับปีที่ผ่านมาที่มีการหดตัวทางธุรกิจร้อยละ 0.9% ในปี 2560 เนื่องจากงานก่อสร้างโครงการใหม่มีความก้าวหน้ามากขึ้น ด้านโครงการต่อเนื่องมีการเร่งดำเนินการก่อสร้า. เรียกใช้เมื่อ 15 พฤศจิกายน 2565 จาก https://www.krungsri.com/th/research/industry/industry-outlook/ Construction-Construction-Materials/Construction-Contractors/IO/ Industry-Outlook-Construction-Contractors
ธิติวิตร์ สัตยธิติอริย. (2562). ศึกษาสาเหตุการขาดแคลนแรงงานไทย ในสาขาก่อสร้างพบว่า จะพบมากในภาวะเศรษฐกิจที่มีการขยายตัว จึงมีจำนวนเพิ่มมากขึ้น แต่ปริมาณงานก่อสร้างในประเทศไทย หรืออุปทานแรงงานก่อสร้างไทยมมีจำนวนไม่ต่างไปจากเดิม. สาเหตุการขาดแคลนแรงงานไทยในอุตสาหกรรมก่อสร้าง. เรียกใช้เมื่อ 10 สิงหาคม 2565 จาก https://dric.nrct.go.th/index.php?/Search/SearchDetail/262126
พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ (ฉบับที่ 4). (2542). ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 116 ตอนที่ 74 หน้า 4 (19 สิงหาคม 2542).
วิชาญชัย บุญแสง. (2563). ผลการศึกษาวิจัยเชิงคุณภาพ พบว่า ปัจจุบันสวัสดิการด้านแรงงานต่างด้าวนั้น กฎหมายได้ให้ความเป็นธรรมอยู่แล้ว ผู้ประกอบการ ทุกคนก็ปฏิบัติตามด้วยดีและการทำงานในวันหยุดก็มีค่าล่วงเวลาตามกฎหมายและหากเจ็บป่วยก็จะมีประกันสังคม สามารถเข้ารักษาที่โรงพยาบาลที่เลือกไว้. เรียกใช้เมื่อ 15 สิงหาคม 2565 จาก https://mmm.ru.ac.th/MMM/IS/twin92/6214155588.pdf
ศิริวิไล ชยางกูล. (2555). ที่กล่าวถึงผลงานวิจัยว่า การขาดแคลนแรงงานเกิดการเปลี่ยนแปลงด้านโครงสร้างทางเศรษฐกิจนั้น เกิดความไม่สมดุลในตลาดแรงงาน ทำให้ปริมาณงานมากกว่าจำนวนแรงงานที่มีอยู่ภายในประเทศ. เรียกใช้เมื่อ 18 กันยายน 2562 จาก http://ssruir.ssru.ac.th/handle/ssruir/679
ศูนย์ข้อมูลอสังหาริมทรัพย์. (2565). ภาวการณ์โรคระบาดโควิด (Covid-19) ราคาน้ำมันแพง ต้นทุนวัสดุก่อสร้างพุ่งสูงขึ้น และการขาดแคลนแรงงาน ที่ส่งผลกระทบในทุกปี โดยปัจจุบันสมาชิกสมาคมอุตสาหกรรมก่อสร้างไทยในพระบรมราชูปถัมภ์ พบการขาดแคลนแรงงานก่อสร้างอยู่ประมาณ 6-7 แสนคน จากจำนวนแรงงานในกลุ่มรับเหม. เรียกใช้เมื่อ 10 สิงหาคม 2565 จาก https://www.reic.or.th/
ศูนย์วิจัยธนาคารไทยพาณิชย์. (2565). ยังได้ประเมินว่า ช่วงปี พ.ศ.2561 จนถึงปี พ.ศ.2583 ผู้รับเหมาไทยมีโอกาสที่จะเผชิญกับปัญหาขาดแคลนแรงงานราว 50,000-200,000 คนต่อปี อันเนื่องมาจากความต้องการแรงงานที่เพิ่มขึ้นจากโครงการก่อสร้างภาครัฐ ขณะเดียวกันคาดว่าแรงงานต่างด้าวจะลดลง เนื่องจากได้รับผลกระท. เรียกใช้เมื่อ 10 กันยายน 2565 จาก https://www.buildernews.in.th/news-cate/24373
สำนักงานสถิติแห่งชาติ. (2561). โดยการเปรียบเทียบจากจำนวนและอัตราการว่างงาน พ.ศ.2560 และ พ.ศ.2561 ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ.2561 มีทั้งสิ้น คิดเป็นร้อยละ 1.0 เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี พ.ศ.2560. เรียกใช้เมื่อ 18 ตุลาคม 2564 จาก http://www.nso.go.th/sites/2014/DocLib13/ด้านสังคม/สาขาแรงงาน/ภาวะการทำงานของประชากร/2561/Report_Dec18.pdf
เสาวลักษณ์ เชื้อสุวรรณ์. (2553). ได้ศึกษาปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อผลิตภาพแรงงานก่อสร้างและสาเหตุที่ทำให้อัตราผลผลิตงานก่อสร้างลดลง พบว่า ปัจจัยที่เป็นผลกระทบต่อการลดลงของผลิตภาพแรงงาน และรองลงมาเป็นปัจจัยด้านการจัดการ และปัจจัยที่ส่งผลต่อการจ้างแรงงานต่างด้าว คือ ปัจจัยทางด้านการขาดแคลนแรงงา. เรียกใช้เมื่อ 10 สิงหาคม 2565 จาก http://www.sure.su.ac.th/xmlui/handle /123456789/11317
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2022 วารสารสังคมศาสตร์และมานุษยวิทยาเชิงพุทธ
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
