ปัญหาการจ้างเหมาแรงงานตามกฎหมายคุ้มครองแรงงาน

Main Article Content

วีระพงษ์ บึงไกร
สุชิน กฤตลักษณ์วงศ์

Abstract

Section 11/1 of Labour Protection Act B.E. 2541 (1998) has been legislated to support the legal intention of Constituion of the Kingdon of Thaliand B.E. 2550 (2007) in Chapter V Directive Principles of Fundamental State Polices, Part 7 Economics Policy, Section 84 which states that "the state shall act in compliance with the economic policy as follows: ...


(7) promoting people of working age to obtain employment, protecting child and woman labur, providing the system of labour relations and tripartite which entitling labours to elect their representatives, providing social security and ensuring labours working at equal value to obtain wagesa, benefits and welfaresa upon fair and indiscriminate basis;"


According to section 1/11 the objective of Labour Protection Act B.E. 2541 (1998) is to ensure an employee hired for wageas with fair rights, benfits and welfare.


Nevertheless, once consider thoroughly into section 11/1 an application of law to the matters of fact is still ambigous. For example, according to the phrase "...The operator shall arrange for an employee hired for wages who works in the same manner as employess under a direct employment contract to, without discrimination, receieve fair rights, benefits and welfare.", what is the boundary of enforment of such sentence and what is the precise meaning of the word "fair".


Besides, the interpretation of matters of law in this aspect is, as well, disputable.


Hence, this research aims to study the problem of application and interpretation of hired for wages employment under Labour Protection Act B.E. 2541 (1998). Moreoever, the research seeks to clarify the difficulties in hire of service and labour management particularly in the aspect of boundary of enforcement focusing on the general concept of hired for wagesa, relating principle of law and Central Labour Court's judgments. As a result, the specification of job description is essential for the hired for wages employment to avoid misinterpretation and rebuttal of section 11/1 with permanent employee. And for the interpretation and enforcement of section 11/1 of Labour Protection Act B.E. 2541 (1998), if authorities adhere to the spirit of law namely Constitution of the Kingdom of Thailand B.E. 2550 (2007) and relating labour law, the better standard of hired for wages employment will be settle and the enforcement of law will fall into an unambigouse area.

Article Details

How to Cite
บึงไกร ว., & กฤตลักษณ์วงศ์ ส. (2013). ปัญหาการจ้างเหมาแรงงานตามกฎหมายคุ้มครองแรงงาน. Journal of Thai Justice System, 6(1), 45–69. Retrieved from https://so04.tci-thaijo.org/index.php/JTJS/article/view/246050
Section
Research Articles

References

กมล สนธิเกษตริน. คำอธิบายประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ว่าด้วย จ้างแรงงาน จ้างทำของ และรับขน. พิมพ์ครั้งที่ 9. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์นิติบรรณาการ, 2537. กองบรรณาธิการ, "กฎหมาย...เปลี่ยนไป," หลากกฎมหายหลายธุรกิจ 2 ฉบับที่ 17 (พฤษภาคม 2547).

กิติพงศ์ หังสพฤกษ์. "ข้อตกลงเกี่ยวกับสภาพการจ้าง" ใน เอกสารการสอนชุดวิชากฎหมายแรงงาน หน่วยที่ 8 - 15. นนทบุรี : สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช, 2548.
เกรียงไกร เจียมบุญศรี. ปกิณกะคดีว่าด้วย การแก้ไขปัญหาลูกจ้างรับเหมาค่าแรงยิ่งแก้ก็ยิ่งยุ่งไปกันใหญ่ ตอนที่ 2 แนวทางการแก้ไขปัญหาของภาครัฐ. จาก http://www.sombatlegal.com.
เกษมสันต์ วิลาวรรณ. คำอธิบายกฎหมายแรงาน. พิมพ์ครั้งที่ 16. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์วิญญูชน, 2553.
เกษมสันต์ วิลาวรรณ. "แนวคิดพื้นฐายและวิวัฒนาการของกฎหมายแรงงาน" ในเอกสารการสอนชุดวิชากฎหมายแรงงานหน่วยที่ 1 - 6. นนทบุรี : สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัย สุโขทัยธรรมาธิราช, 2547.
เกษมสันต์ วิลาวรรณ. แรงงานสัมพันธ์. พิมพ์ครั้งที่ 9. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์วิญญูชน. 2548.
เกษมสันต์ วิลาวรรณ. "สภาพการจ้างและข้อตกลงเกี่ยวกับสภาพการจ้าง" ในเอกสารการสอนชุดวิชาการพนักงานสัมพันธ์หน่วยที่ 1 - 7. พิมพ์ครั้งที่ 6. นนทบุรี : สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัย สุโขทัยธรรมาธิราช, 2543.
เกษมสันต์ วิลาวรรณ, อรรถพล มนัสไพบูลย์และสุภชัย มนัสไพบูลย์. ปุจฉา วิสัชนา กฎหมายแรงงานและปัญหาในทางปฏิบัติ การบริหารงานบุคคลและแรงงานสัมพันธ์. กรุงเทพมหานคร : บริษัทเอ็มอาร์ แอนด์ ทีเอสจำกัด, 2544.
เกษมสันต์ วิลาวรรณ, สุภชัย มนัสไพบูลย์ และอรรถพล มนัสไพบูลย์. ปุจฉา วิสัชนา กฎหมายแรงงานพร้อมแนวปฏิบัติตาม พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2551. กรุงเทพมหานคร : บริษัทกรุงเทพนิติการ จำกัด, 2551.
คำชี้แจ้งพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2551. เรื่องที่ 4 การจ้างโดยวิธีเหมาค่าแรง จาก http://www.bloggang.com/viewdiary.php?id=creativeway&month=05-2008&date=13&group=24&gblog=1.
นิคม จันทรวิทุร. "แนวคิดพื้นฐานและวิวัฒนาการของกฎหมายแรงงาน" ในเอกสารการสอนชุดวิชากฎหมายแรงงานหน่วยที่ 1 - 6. พิมพ์ครั้งที่ 12. นนทบุรี : สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมธิราช, 2543.
นิสดารก์ เวชยานนท์. "Outsourcing? : แรงกดดันที่มากับกระแสโลกาภิวัฒน์." ในรวมบทความวิชาการด้าน HR. พิมพ์ครั้งที่ 3. กรุงเทพมหานคร : โรงพิมพ์รัตนไตร, 2551.
บุญยืน สุขใหม่. ปัญหาการจ้างานแบบเหมาค่าแรง (Sub Contractor). จาก www.prachatai.com/journal/2008/09/18236.
บัณฑิตย์ ธนชัยเศรษฐวุฒิ. "ไร้สิทธิแรงงานในระบบจ้างเหมาช่วง" จาก http"//www.thaingo.org/storybook_017.htm.
พงษ์รัตน์ เครือกลิ่น. คำอธิบายกฎหมายแรงงานเพื่อการบริหารทรัพยากรมนุษย์. พิมพ์ครั้งที่ 7. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์นิติธรรม, 2553.
เพิ่มบุญ แก้วเขียว. การบริหารภาษีทรัพยากรมนุษย์. กรุงเทพมหานคร : บริษัท ธรรมนิติ เพรส จำกัด, 2551.
ไพศาล เตมีย์. บริหารอย่างไร ถูกกฎหมายแรงงาน. กรุงเทพมหานคร : บริษัท เอช อาร์ เซ็นเตอร์ จำกัด, 2548.
ไผทชิต เอกจริยากร. คำอธิบายกฎหมายจ้างแรงงาน จ้างทำของ รับขน. พิมพ์ครั้งที่ 5. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์วิญญูชน, 2546.
ผู้จัดการ 360 รายสัปดาห์. "HR SOLUTION : สับสนเรื่องจ้างเหมากับการจ้างแบบกำหนดระยะเวลา" ข้อมูลจาก http://www2.manager.co.th/mgrWeekl/ViewNews.aspx?NewsID=9520000018322
มีชัย ภัทรธนากร. "ผลกระทบการจ้างเหมาแรงงานในกระบวนการผลิต : ศึกษากรณี บริษัท เดลจ้า อีเลคโทรนิกส์ (ประเทศไทย) จำกัด (มหาชน)." วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาการจัดการทั่วไป มหาวิทยาลัยบูรพา, 2543.
รักชนก มีทรัพย์. "ความคิดเห็นของพนักงานต่อสภาพการจ้างานในองค์กร แบบการจ้างงานภายนอก : ศึกษาเฉพาะกรณีของบริษัท โกลเด้น มายด์ เซอร์วิส จำกัด." วิทยาลัยนิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต (รัฐศาสตร์) สาขาวิชารัฐศาสตร์มหาวิทยาลัย เกษตรศาสตร์. 2546.
รุ่งโรจน์ รื่นเริงสงศ์. พระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 ฉบับใช้งาน (แก้ไขเพิ่มเติมใหม่) พ.ศ. 2551. กรุงเทพมหานคร : ห้างหุ้นส่วนจำกัดพิมพ์อักษร, 2551.
เรือนรัตน์ วงศ์สำอาง. "ความคิดเห็นของสมาชิกสหภาพแรงงานบริษัท ทาคาโอะ อีสเทิร์น จำกัด ต่อการจ้างงานรับเหมาช่วง." สารนิพนธ์ปริญญาพัฒนา แรงงานและสวัสดิการมหาบัณฑิต คณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. 2548.
วิชัย โถสุวรรณจินดา. แรงงานสัมพันธ์ : กุญแจแห่งความร่วมมือระหว่างนายจ้างและลูกจ้าง. พิมพ์ครั้งที่ 5. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิพม์นิติธรรม, 2545.
วีรพงษ์ เกรียงสันติกุล. "ความเป็นนายจ้างตามกฎหมายคุ้มครองแรงงาน : ศึกษาเฉพาะกรณีการจ้างด้วยวิธีการเหมาค่าแรง." วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิตภาควิชานิติศาสตร์ บัณฑิตวิทยาลัย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. 2543
วรพจน์ วิศรุตพิชญ์. ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับศาลปกครอง. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์วิญญูชน, 2544.
สุรัสวดี เจียมสุวรรณ์, "บทบัญญัติคุ้มครองลูกจ้างรับเหมาค่าแรงจากการเลือกปฏิบัติ : มาตรา 11/1 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราช บัญญัติคุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2551" จาก http://www.labour.go.th/law/doc/Dispatched HYPERLINK Workers Anti_th.pdf
สิทธิศักดิ์ ศรีธรรมวัฒนา. 108 คดีเด็ดในวงการบริหารงานบุคคล เล่ม 2. กรุงเทพมหานคร : บริษัทเอช อาร์ เซ็นเตอร์ จำกัด. 2552.
สรุปสาระสำคัญพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 และ วิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการส่งเงินสมทบของส่วนราชการ. จาก www.sso.molsw.go.th
สุดาศิริ วศวงศ์. คำอธิบายกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองแรงงาน. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์นิติบรรณาการ, 2551.
อรรถพล มันสไพบูลย์. ปุจฉา - วิสัชนากฎหมายแรงงานพร้อมแนวปฏิบัติในการบริาหารงานบุคคล. กรุงเทพมหานคร : บริษัท กรุงเทพนิติการ จำกัด, 2553
อภิชัย ศรีเมือง. บริหารและจัดการคนในองค์กรอย่างไรในภาวะวิกฤตเศรษฐกิจ. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์ปัญญาชน, 2552.
Linda R.Domingues. เอาต์ซอร์ส (Outsource): ใครเก่งสิ่ง ก็ทำสิ่งนั้น. แปลโดย วัชรพล สุขโหตุ. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์ อี. ไอ. สแควร์, 2550.
Paragon electronics. ภาพรวมของธุรกิจรับเหมาช่วง (Outsourcing). เข้าถึง เมื่อ 5 กุมภาพันธ์ 2554, เข้าถึงได้จาก http://www.paragon-electronics.co.th
Peerapats. กรณีศึกษาการจ้างเหมาแรงงาน ลูกจ้างโรงแอร์ได้เฮ เจ้าหน้าที่แรงานบังคับใช้มาตรา 11/1. เข้าถึงเมื่อ 15 กรกฎาคม 2554, เข้าถึงได้จาก http://www.oknation.net/blog/Smartlearning/2011/06/10/entry-1