การกำหนดความผิดอาญาให้สอดคล้องกับบทบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 มาตรา 77: ศึกษากรณีความผิดตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดอันเกิดจากการใช้เช็ค พ.ศ.2534
Main Article Content
บทคัดย่อ
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 ได้กำหนดหลักการทบทวนความเหมาะสมของกฎหมายไว้ในมาตรา 77 ซึ่งส่งผลให้รัฐมีภาระหน้าที่ที่จะต้องพิจารณาปรับปรุงแก้ไข และยกเลิกกฎหมายที่ไม่สอดคล้องกับสภาพสังคมหลายฉบับ โดยในส่วนของกฎหมายอาญานั้นบทบัญญัติดังกล่าวได้กำหนดหลักเกณฑ์ในการกำหนดความผิดอาญาไว้ด้วยโดยจำกัดไว้เฉพาะกรณีที่เป็นความผิดร้ายแรงพร้อมกับหลักเกณฑ์ในการทบทวนความเหมาะสมของกฎหมายตามพระราชกฤษฎีกาการทบทวนความเหมาะสมของกฎหมาย พ.ศ. 2558 อย่างไรก็ดีระบบกฎหมายไทยยังคงมีบทบัญญัติที่กำหนดให้การกระทำอันเป็นการฝ่าฝืนพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดอันเกิดจากการใช้เช็ค พ.ศ.2534 ซึ่งเป็นกฎหมายที่ส่งเสริมหลักประกันความน่าเชื่อถือของเช็คและเพิ่มประสิทธิภาพในการได้รับชำระหนี้ของเอกชนโดยแท้ ให้เป็นความผิดและมีโทษทางอาญา กรณีดังกล่าวจึงมีข้อสังเกตที่น่าพิจารณาเกี่ยวกับการกำหนดความผิดอาญาให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ซึ่งจากการศึกษาพบว่าความผิดตามพระราชบัญญัติดังกล่าวนั้นไม่สอดคล้องกับแนวคิดทฤษฎีการกำหนดความผิดอาญาแต่อย่างใด อีกทั้งยังไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญอีกด้วย ดังนั้น จึงควรมีการยกเลิกความผิดอาญาสำหรับการกระทำอันฝ่าฝืนพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดอันเกิดจากการใช้เช็ค พ.ศ.2534
Article Details
ต้นฉบับที่ได้รับการตีพิมพ์ในวารสาร เป็นลิขสิทธิ์ของวารสารกระบวนการยุติธรรม แต่ความคิดเห็นที่ปรากฏในเนื้อหาของบทความในวารสารกระบวนการยุติธรรม ถือเป็นความรับผิดชอบของผู้เขียนแต่เพียงผู้เดียว
เอกสารอ้างอิง
เกียรติขจร วัจนะสวัสดิ์. คำอธิบายกฎหมายอาญาภาค ๑, พิมพ์ครั้งที่ 10, (กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์ พลสยาม พริ้นติ้ง, 2551)
โกเมน ภัทรภิรมย์. “ความผิดฐานรับเช็คไม่มีเงิน,” บทบัณฑิตย์ 28 (2514)
คณพล จันทน์หอม. รากฐานกฎหมายอาญา, (กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์วิญญูชน, 2558)
คณิต ณ นคร. กฎหมายอาญาภาคทั่วไป, พิมพ์ครั้งที่ 6, (กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์วิญญูชน, 2560)
ทวีเกียรติ มีนะกนิษฐ. คำอธิบายกฎหมายอาญา ภาคทั่วไป, พิมพ์ครั้งที่ 13, (กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์วิญญูชน, 2554)
ณรงค์ ใจหาญ. กฎหมายอาญา ว่าด้วยโทษและวิธีการเพื่อความปลอดภัย, (กรุงเทพฯ: วิญญูชน, 2543)
นพนิธิ สุริยะ. กฎหมายระหว่างประเทศ เล่ม 2, (กรุงเทพฯ: วิญญูชน, 2556)
ปกป้อง ศรีสนิท. “หลักเกณฑ์การกำหนดโทษในการตรากฎหมาย”, เอกสารประกอบสัมนา เรื่อง หลักเกณฑ์กำหนดโทษอาญาในการตรากฎหมาย, สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา, เอกสารหมายเลข 2
____________. กฎหมายอาญาชั้นสูง, (กรุงเทพ: วิญญูชน, 2559)
ประธาน วัฒนวานิชย์. ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับอาชญาวิทยา, (กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์ประกายพรึก, 2546)
รณกรณ์ บุญมี. “กฎหมายอาญาคืออะไร?” วาสารนิติศาสตร์ เล่มที่ 3 ปีที่ 45 (2559)
เรย์มอน แวคส์. กฎหมาย : ความรู้ฉบับพกพา, แปลโดย ฐาปนันท์ นิพิฎฐกุล, (กรุงเทพฯ : ภาพพิมพ์, 2555)
สมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์ และคณะ, โครงการการวิเคราะห์กฎหมายและกระบวนการยุติธรรมทางอาญาด้วยเศรษฐศาสตร์ รายงานฉบับสมบูรณ์ เล่มที่ 3 เรื่อง “แนวทางยกเลิกกฎหมายอาญาในเช็คและหมิ่นประมาท” เสนอกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.)
สมยศ เชื้อไทย. คำอธิบายวิชากฎหมายแพ่ง: หลักทั่วไป, (กรุงเทพฯ: วิญญูชน, 2553)
____________. นิติปรัชญาเบื้องต้น, พิมพ์ครั้งที่ 19, (กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์วิญญูชน, 2559)
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. “เอกสารประกอบสัมนา เรื่อง หลักเกณฑ์กำหนดโทษอาญาในการตรากฎหมาย”, เอกสารหมายเลข 3
สุรสิทธิ์ แสงวิโรจนพัฒน์. "การกาหนดความผิดอาญาตามกฎหมายเยอรมัน," ข่าวเนติบัณฑิตยสภา, ฉบับที่ 192, ปีที่ 18, น. 11-12 (กรกฎาคม 2548)
หยุด แสงอุทัย. ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมายทั่วไป, พิมพ์ครั้งที่ 19 (กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2556)
วิทยานิพนธ์
เกวรินทร์ นิธิประภาวัตน์. “การกำหนดความผิดอาญา : ศึกษากรณีการแสดงถ้อยคำที่ก่อให้เกิดความเกลียดชัง” (วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2556),
กอปรลาภ อภัยภักดิ์. “ความเหมาะสมของการลงโทษ : ศึกษากรณีความผิดอันเกิดจากการใช้เช็ค” (วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2545)
คเณศ เต็งสุวรรณ์. “ปัญหาการจัดระบบกฎหมายที่กำหนดความผิดอาญาในประเทศไทย,” (วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2558)
เมษยา โรจนอารีย์, การฉ้อฉลทางวิชาการ : ศึกษาการกำหนดความผิดฐานรับจ้างทำวิทยานิพนธ์, (วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2559)
องอาสน์ เจริญสุข. “เกณฑ์การบางแยกความผิดทางอาญาและความผิดทางปกครอง” (วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2553)
อรรถสิทธิ กันมล. “ปัญหาการนำโทษทางปกครองมาใช้ควบคู่กับโทษทางอาญา”, (วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2549)
Books
Ashworth Andrew. Principles of Criminal Law, 5thEdition, (Oxford: Oxford University Press, 2006)
Williams Glanville. Text Book of Criminal Law, (London: Steven & Sons, 1978)
Pradel Jean, Droit Pénal Général, 14th edition, (Paris : Cujas, 2002)
Volker Krey. German criminal law general part : textbook in German and English. Vol. 1, (Stuttgart : W. Kohlhammer, 2002)
Carl Constantin Lauterwein. The Limits of Criminal law: a comparative analysis of approaches to legal theorizing, (Surrey : Ashgate Publishing Limited, 2010)
Farmer Lindsay. Making the modern criminal law : criminalization and civil order, (Oxford, U.K. : Oxford University Press, 2016)
Dubber Markus D. “Policing Morality: Constitutional Law and Criminalization of Incest,” The University of Toronto Law Journal, Vol. 61, No. 4 737
Sandel Michael J.. Justice: What’s the Right Thing to Do?, แปลโดย สฤณี อาชวานันทกุล, (กรุงเทพฯ: โอเพ่นเวิรด์ส, 2557)
Duff R.A.. The Constitution of the Criminal Law, (Oxford: Oxford University Press, 2013)
สื่ออิเล็กทรอนิกส์
Louis Kaplow and Steven Shavell, “Economic Analysis of Law,” available at http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/251.pdf retrieved on 18 March 2018.
นครินทร์ ศรีเลิศ, “โละ ‘กฎหมาย’ ล้าสมัยสำคัญอย่างไร? กับภาคเศรษฐกิจ” สืบค้นจาก http://www.bangkokbiznews.com/blog/detail/636059 เมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2560
มานะ นิมิตรมงคล, “การปฏิรูปกฎหมาย (Regulatory Reform) เพื่อแก้ไขปัญหาคอร์รัปชันเชิงโครงสร้าง” สืบค้นจาก https://www.isranews.org/isranews-article/47311-law_47311.html เมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2561
ไม่ปรากฏชื่อผู้เขียน, “ผู้เสียหายในคดีความผิดอันเกิดจากใช้เช็ค” สืบค้นจาก http://lawheal.cipher.co.th/ผู้เสียหายในคดีความผิด เมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2561.
สำนักข่าวอิศรา, “การยกเลิกความผิดอาญาเกี่ยวกับการใช้เช็ค แค่ไหนถึงเหมาะสม” สืบค้นจาก https://www.isranews.org/thaireform/thaireform-documentary/59644-law59644.html เมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2561.