สิทธิความเป็นคนไทยสองสัญชาติ กรณีเดินทางเข้าประเทศไทยด้วยหนังสือเดินทางต่างชาติ
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาขั้นตอนการเดินทางเข้ามาในประเทศไทยของคนไทยสองสัญชาติ ปัญหา และอุปสรรคในการเข้ามาในราชอาณาจักร และเพื่อศึกษากฎหมาย ระเบียบ วิธีปฏิบัติของเจ้าพนักงานตรวจคนเข้าเมืองที่เกี่ยวข้องกับการเดินทางเข้ามาใน ราชอาณาจักรของคนสองสัญชาติโดยใช้วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ และการสัมภาษณ์เชิงลึกผู้ให้ข้อมูลสำคัญ ผลการศึกษาพบว่า การปฏิบัติของเจ้าพนักงานตรวจคนเข้าเมืองต่อคนไทยสองสัญชาติกรณีเดินทางเข้ามาในประเทศไทยด้วยหนังสือเดินทางต่างชาติในปัจจุบันต้องปฏิบัติเฉกเช่นคนต่างด้าวนั้นเป็นการกระทบสิทธิความเป็นคนไทยของคนสองสัญชาติ ส่งผลต่อระยะเวลาที่พำนักอยู่ในราชอาณาจักรกระทั่งกลับออกไปนอกราชอาณาจักร โดยจะถูกควบคุมตามกฎหมาย ทั้งการแจ้งการพักอาศัยการแจ้งรายงานตัวกับพนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองทุกระยะเก้าสิบวัน รวมทั้งถูกดำเนินคดีหากอยู่เกินกำหนดอนุญาต เหล่านี้ล้วนเป็นการกระทบสิทธิความเป็นคนไทยที่เกิดจากการตีความบทกฎหมายและแนวทางปฏิบัติอย่างคลาดเคลื่อนของหลายภาคส่วนงานราชการ ทั้งเจ้าพนักงาน ตรวจคนเข้าเมืองและสถานเอกอัครราชทูตไทยและสถานกงสุลไทยในต่างประเทศจากผลการวิจัย เห็นควรให้สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองพิจารณาแนวทางการปฏิบัติต่อคนไทยสองสัญชาติในฐานะเป็นคนไทย โดยให้การกำหนดแนวทางปฏิบัติและกฎหมายต้องไม่ขัดกัน ไม่กระทบสิทธิเสรีภาพความเป็นคนไทย และเสนอความเห็นควรให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายเพื่อให้เกิดอำนาจในการดำเนินการปฏิบัติต่อคนสองสัญชาติอย่างเหมาะสม โดยเสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508 โดยเพิ่มเติมกฎหมายกำหนดให้ “บุคคลซึ่งมีสัญชาติไทยและถือสัญชาติอื่นด้วยมีหน้าที่แจ้งการมีสัญชาติอื่นนั้นแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ตามแบบและวิธีการที่กำหนด” เพื่อเป็นบทบังคับให้เกิดการเก็บข้อมูลคนสองสัญชาติอย่างเป็นรูปธรรมต่อไป
Article Details

อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ต้นฉบับที่ได้รับการตีพิมพ์ในวารสาร เป็นลิขสิทธิ์ของวารสารกระบวนการยุติธรรม แต่ความคิดเห็นที่ปรากฏในเนื้อหาของบทความในวารสารกระบวนการยุติธรรม ถือเป็นความรับผิดชอบของผู้เขียนแต่เพียงผู้เดียว
เอกสารอ้างอิง
Ambassade Royale de Thaïlande en France. (n.d). Une personne ayant la double nationalité ettitulaire de deux passeports. https://www.thaiembassy.fr/fr/service-consulaire/passport/deux-passeports/
Anzola, J. E. (2020). Dual Nationality of Individuals in Venezuelan Investment Arbitration. (n.p.).
Audiovisual Library of International Law. (1985, December 13). Introductory note to be published : Declaration on the Human Rights of Individuals Who are not Nationals of the Country in Which They Live General Assembly resolution 40/144 New York. Audiovisual Libraryof International Law. https://legal.un.org/avl/ha/dhriwnncwtl/dhriwnncwtl.html
Banjerd Singhaneti. (2019). Fundamentals of Human Rights and Human Dignity (6th ed.). Winyuchon.
Chitra Phianlumlert. (2005). Teaching Materials for International Law Course 41451 Units 1-8 1st revised edition 2005 (5th ed.). Office of the University Press - STOU.
International Covenant on Civil and Political Rights. (n.d.). Department of International Organizations, Ministry of Foreign Affairs. http://humanrights.mfa.go.th/upload/pdf/iccprt.pdf
Jacobo-Suárez, M. (2021). With Dual Citizenship Comes Double Exclusion: US-Mexican Children and Their Struggle to Access Rights in Mexico. In Bada, X. & Gleeson, s. (Eds.). Accountability across Borders : Migrant Rights in North America. (pp.166-186). University of Texas Press.
J.S.100. (2014, August 3). Russia issues a law requiring citizens to declare a second nationality. https://www.js100.com/en/site/news/view/4311
Kiattikhajorn Wachanasawat. (2019). Explanation of criminal law part 1 (11th ed.). Krung siam Publishing Company Limited.
Kulphon Phonwan. (2004). Human rights in world society (1st ed.). Nititham Publishing House.
Myers, J. (2016, July 28). Countries where you can buy citizenship. World Economic Forum. https://www.weforum.org/agenda/2016/07/countries-selling-citizenship/
Narumon Thanisaro. (2018). Nationality law. Winyuchon.
Natthorn Phuasunthorn. (2013). Immigration 24/7 (4th ed.). Immigration Bureau.
Office of International Peoples’ Rights Protection Department of Peoples’ Rights Pretection and Legal Aid Office of the Attorney General. (2010). Q&A on the law of Thai people abroad via the Internet www.humanrights.ago.go.th
Office of the Council of State. (1958). Note: Requesting to know the law regarding nationals traveling out of the country without a passport Completed matter No. 5/2501.
Order of the Royal Thai Police Office No. 327/2557 regarding criteria and conditions for consideration in the case of foreigners requesting permission to stay temporarily in the Pantip Kanchanachitra-saisunthon. (2005). Explanation of Thai nationality law. (4th ed.).Winyuchon.
Phongdet Wanitkittikul. (2020). Collection of lectures Part 1 Session 73 Academic Year 2020 Volume 1. Institute of Legal Education of the Thai Bar.
Phongnakhon Nakhonsantiphap. (2009). Explanation of immigration law (2nd ed.). Chulalongkorn University Press.
Prasit Piwawattanapanich. (2018). Explanation of International Case Law Department (5th ed.). Thammasat University press.
Putin, V. (2014, June 4). Russisn Federation Federal Law. https://data.globalcit.eu/NationalDB/docs/Federal%20Law%20%E2%84%96%20142FZ%20On%20Amendments%20to%2Article%206%20and%2030%20of%20the%20Federal%20Law.pdf
Royal Thai Police Regulations regarding police procedures not related to cases Title 34 Immigration (No. 5) B.E.2562. (2019). (2019, April 22). http://tsd.police.go.th/wp-content/uploads/2021/01/Characteristics-34-Immigration-Issue-5.pdf
Saharat Kiti-suphakarn. (2015). Principles and judgments of criminal law (3rd ed.). Se-education Company Limited.
Spiro, P. J. (2021). Book Review: Citizenship 2.0: Dual Nationality as a Global Asset. International Migration Review, 55(3), 956-958.
Treanor, S., & Nunis, V. (2019, October 10). How selling citizenship is now big business.BBC. https://www.bbc.com/news/business-49958628
Wacharaphol Sawangpaeo. (2002). The Problems of Enforcement under the Immigration Act B.E. 2522 [Unpublished master’s thesis]. Ramkhamhaeng University.
Wautelet, P. (2018). The next frontier: dual nationality as a multi-layered concept. Netherlands International Law Review, 65(3), 391-412.
Weerachai Thinkamut. (2011). Problems of Arbitrary Use of Power by Immigration Officers under Immigration Law: A Case Study of Undocumented Migrants [Unpublished master’s thesis]. Sripatum University.