การพัฒนาศักยภาพเชิงพื้นที่ช่องทางการค้าการขนส่งชายแดนไทย–พม่า จังหวัดเชียงใหม่
คำสำคัญ:
การค้าการขนส่งชายแดนไทย-พม่า, ศักยภาพชายแดน, จังหวัดเชียงใหม่, จุดผ่อนปรนช่องทางกิ่วผาวอก, จุดผ่อนปรนช่องทางหลักแต่งบทคัดย่อ
การศึกษานี้เป็นการศึกษาแนวทางในการพัฒนาศักยภาพเชิงพื้นที่ของชุมชนบริเวณช่องทางการค้าชายแดนไทย – พม่า ณ จังหวัดเชียงใหม่ ได้แก่ จุดผ่อนปรนช่องทางกิ่วผาวอกและจุดผ่อนปรนช่องทางหลักแต่ง วิธีการศึกษาประกอบด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การสำรวจภาคสนามบริเวณชายแดน ร่วมกับการวิเคราะห์ข้อมูลที่เผยแพร่โดยหน่วยงานที่รับผิดชอบ ได้แก่ สถิติการค้า เอกสารและงานวิชาการที่เกี่ยวข้อง ผลการศึกษาพบว่า การพัฒนาช่องทางการค้าจะประสบความสำเร็จได้นั้น ต้องอาศัยนโยบายจากภาครัฐเป็นสำคัญ เนื่องจากพื้นที่ทั้งสองมีปัจจัยที่กำหนดศักยภาพแตกต่างกัน การพัฒนาศักยภาพทั้งสองช่องทางการค้านั้นไม่สามารถดำเนินการได้ด้วยนโยบายการพัฒนาเดียวกัน เป็นผลมาจากแต่ละช่องทางมีปัจจัยที่กำหนดศักยภาพแตกต่างกัน ข้อเสนอแนะในการพัฒนาชายแดนทั้งสองช่องทาง คือ ภาครัฐจำเป็นต้องปรับปรุงกฎระเบียบให้สอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของชายแดนแต่ละแห่ง ไม่ควรใช้นโยบายเดียวในการพัฒนาชายแดนทั้งหมด ทั้งนี้การปรับปรุงกฎระเบียบควรมีหน่วยงานในท้องถิ่นเข้ามาเกี่ยวข้องด้วย รวมถึงควรจัดตั้งหน่วยงานที่ติดตามเศรษฐกิจชายแดนเฉพาะ เพื่อเป็นหน่วยงานกลางในการติดต่อประสานงานกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในท้องถิ่นทั้งฝั่งไทยและฝั่งพม่า ซึ่งจะทำให้การพัฒนาการค้าชายแดน ไทย-พม่า ในจังหวัดเชียงใหม่เป็นไปได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงผลประโยชน์ที่เกิดขึ้นจะกระจายสู่ชุมชนในพื้นที่ชายแดนมากขึ้น
เอกสารอ้างอิง
ธนศักดิ์ เก่งถนอมม้า. (2541). ปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินงานจุดผ่อนปรนทางการค้าชายแดนไทย–ปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินงานจุดผ่อนปรนทางการค้าชายแดนไทย- พม่า ช่องกิ่วผาวอก อำเภอเชียงดาว จังหวัดเชียงใหม่ (วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยเชียงใหม่, สำนักหอสมุด.
พรพิมล ตรีโชติ. (2551). การต่างประเทศพม่า: ปฏิสัมพันธ์กับเพื่อนบ้านและกลุ่มชาติพันธุ์ (Vol. 90). กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
สิทธิพร ภูนริศ. (2552). โครงการพัฒนาคน ชุมชน และพื้นที่การค้าชายแดน จังหวัดแม่ฮ่องสอน: คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยพายัพ.
สุมาลี สุขดานนท์. (2557). รายงานโครงการศึกษาเพื่อจัดทำฐานข้อมูลการค้าการขนส่งชายแดนไทย–พม่า. กรุงเทพมหานคร: สถาบันการขนส่ง จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
สุมาลี สุขดานนท์. (2558). รายงานการศึกษาประเมินศักยภาพช่องทางการค้าชายแดนไทย-พม่า. กรุงเทพมหานคร: สถาบันการขนส่ง จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
เอกสารอ้างอิงภาษาอังกฤษ
Dannecker, P., & Schaffar, W. (2016). The Thai-Burmese Borderland: Mobilities, Regimes,Actors and Changing Political Contexts. Asian Anthropology, 15(2), 132-151.
Democracy for Myanmar. (2009, September 10). Wa, the Ethnic Armed Group Has Expelled Outsiders, Who Do Not Have Entry and Residential Permits to Stay in Its Territories in Northeast Burma as of September 7 (Monday), Said Local Sources [Blog]. Retrieved from https://democracyforburma.wordpress.com/2009/09/10/wa-the-ethnic-armed-group-has- expelled-outsiders-who-do-not-have-entry-and-residential-permits-to-stay-in-its-territories-in- northeast-burma-as-of-september-7-monday-said-local-sources/
Ganesan, N. (2006). Thai-Myanmar-ASEAN Relations: The Politics of Face and Grace. Asian Affairs: An American Review, 33(3), 139-149.
Fullerton, T. (2003). Recent trends in border economics. Social Science Journal, 40(4), 583-592.
Han, E. (2017). Geopolitics, Ethnic Conflicts along the Border, and Chinese Foreign Policy Changes toward Myanmar. Asian Security, 13(1), 59-73.
Jones, L. (2014). The Political Economy of Myanmar’s Transition. Journal of Contemporary Asia, 44(1), 147-170.
Kiik, L. (2016). Nationalism and anti-ethno-politics: why ‘Chinese Development’ failed at Myanmar’s Myitsone Dam. Eurasian Geography and Economics, 57(3), 374-402.
Krainara, C., & Routray, J. K. (2015). Cross-Border Trades and Commerce between Thailand and Neighboring Countries: Policy Implications for Establishing Special Border Economic Zones. Journal of Borderlands Studies, 30(3), 345-363.
Kubo, K. (2017). Evolving Informal Remittance Methods among Myanmar Migrant Workers in Thailand. Journal of the Asia Pacific Economy, 22(3), 396-413.
Mahadevan, P. (2013). The Changing Politics and Geopolitics of Burma. Strategic Analysis, 37(5), 596-609.
Meehan, P. (2015). Fortifying or Fragmenting the State? The Political Economy of the Opium/Heroin Trade in Shan State, Myanmar, 1988–2013. Critical Asian Studies, 47(2), 253-282.
Payan, T. (2014). Theory-building in Border Studies: The View from North America. Eurasia Border Review, 5(1), 1-18.
Peck, F., & Mulvey, G. (2016). Cross-Border Collaboration in Economic Development: Institutional Change on the Anglo-Scottish Border. Journal of Borderlands Studies.
Trippl, M. (2010). Developing Cross-Border Regional Innovation Systems: Key Factors and Challenges. Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie, 101(2), 150-160.
Walther, O. (2012). Traders, Agricultural Entrepreneurs and The Development of Cross-Border Regions in West Africa. Entrepreneurship & Regional Development, 24(3-4), 123-141.
Translated Thai References
Chaisri C (Producer). (2012). The Marching Route of King Naresuan[Video]. Thailand.
Kengtanomma T. (1998). The problems and Obstructions of Thai-Myanmarese Border: Kiw Pha Wok Border Checkpoint, Chiangdao District, Chiangmai Province (Master’s Thesis). Chiangmai University, Central Library.
Phunarit S. (2009). The Project Development of Human, Community and Cross-Border Trade Area of Maehongson Province: Faculty of Law Payap University.
Sukdanont S. (2010). Development Project of information Database for Upper Great Mekong Sub-Region. Bangkok: Transportation Institute Chulalongkorn Inversity.
Sukdanont S. (2014). Development of Information Database for Thailand–Myanmar Cross–Border Trade and Transport. Bangkok: Transportation Institute Chulalongkorn Inversity.
Sukdanont S. (2015). The Assessment of the Potential of Passes along Thai–Myanmarese Border for Trade and Transport. Bangkok: Transportation Institute Chulalongkorn Inversity.
Trichot P. (1998). Myanmarese Foreign Affair: The interrelationship of Neigboring Country and Ethnic Groups (Vol 90). Bangkok: Chulalongkorn Press.

