Explaining the Growth of Public Spending in Thailand : Demand-Side vs. Supply-Side Explanations and Empowerment

บทคัดย่อ

    บทความชิ้นนี้ เป็นการพยายามพิสูจน์ความถูกต้องของทฤษฎีรายจ่ายสาธารณะ โดยแบ่งออกเป็น 2 กลุ่ม ทฤษฎีคือ ทฤษฎีที่เน้นปัจจัยด้านอุปสงค์ และทฤษฎีที่เน้นปัจจัยด้านอุปทาน  จากการศึกษาพบว่าในทางตรงกันข้ามกับการศึกษาทั่วไปของประเทศที่มีระบบการเมืองแบบประชาธิปไตยที่พัฒนาแล้ว  การจัดสรรรายจ่ายสาธารณะในประเทศไทยมีแนวโน้มถูกกำหนดโดยปัจจัยด้านอุปทานเป็นหลัก   แนวโน้มดังกล่าวนี้ทำให้เกิดการขาดประสิทธิภาพในการจัดสรรรายจ่ายสาธารณะ ซึ่งแนวโน้มการแก้ไขก็คือ  การพัฒนาให้ระบบงบประมาณของไทยสามารถตอบสนองต่อปัจจัยด้านอุปสงค์และอุปทานอย่างมีความสมดุลมากขึ้น  เพื่อให้การจัดสรรทรัพยากรของภาครัฐมีประสิทธิภาพมากขึ้น