การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์: การให้บริการแรงงานต่างด้าวแบบจุดเดียวเบ็ดเสร็จในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑลประเทศไทย
Article Sidebar
เผยแพร่แล้ว:
มิ.ย. 8, 2020
คำสำคัญ:
การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ แรงงานต่างด้าว บริการแบบจุดเดียวเบ็ดเสร็จ
Main Article Content
บทคัดย่อ
การวิจัยครั้งนี้เป็นงานวิจัยเชิงคุณภาพ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาการให้บริการแรงงานต่างด้าวแบบจุดเดียวเบ็ดเสร็จในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล และการสอบถามความคิดเห็นของผู้รับบริการจากศูนย์บริการจดทะเบียนแรงงานต่างด้าวแบบจุดเดียวเบ็ดเสร็จ เก็บรวบรวมข้อมูลโดยการสังเกต ทบทวนเอกสารและการสัมภาษณ์เชิงลึกจากกลุ่มผู้ให้ข้อมูล 3 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ภาครัฐ กลุ่มผู้ประกอบการ และกลุ่มแรงงานต่างด้าว เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูลประกอบด้วยแบบบันทึกข้อมูลส่วนบุคคลของกลุ่มผู้ให้ข้อมูล แนวคำถามที่ใช้ในการสนทนา และแบบบันทึกข้อมูลขณะสนทนา การวิเคราะห์ข้อมูล ผู้วิจัยวิเคราะห์ข้อมูลจากการถอดคำพูดที่ได้จากการสัมภาษณ์เชิงลึกประกอบกับการสังเกตและการทบทวนเอกสารที่เกี่ยวข้อง จากผลการวิจัยพบมุมมอง ความคิดเห็นและประสบการณ์ของกลุ่มผู้ให้ข้อมูลหลักได้ 6 ประเด็นหลัก คือ (1) ระบบการให้บริการแรงงานต่างด้าวแบบจุดเดียวเบ็ดเสร็จกับบทบาทที่สำคัญภายใต้การนำของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (2) การนำเข้าแรงงานต่างด้าว (3) ความต้องการใช้แรงงานต่างด้าวของผู้ประกอบการ (4) สร้างระเบียบวินัย การจัดโซนนิ่ง และสิทธิด้านสวัสดิการที่กลุ่มแรงงานต่างด้าว (5) แรงงานต่างด้าวกับคุณภาพชีวิตดีทำให้อยากเข้ามาทำงานในประเทศไทย และ (6) ความประทับใจแรงงานต่างด้าวและการยอมรับจากนายจ้าง
Article Details
ประเภทบทความ
บทความวิจัย
บทความที่ปรากฏในวารสารนี้ เป็นความรับผิดชอบของผู้เขียน ซึ่งสมาคมนักวิจัยไม่จำเป็นต้องเห็นด้วยเสมอไป การนำเสนอผลงานวิจัยและบทความในวารสารนี้ไปเผยแพร่สามารถกระทำได้ โดยระบุแหล่งอ้างอิงจาก "วารสารสมาคมนักวิจัย"
เอกสารอ้างอิง
กนกนิษก์ ตัณฑ์กุลรัตน์. (2553). คู่มือด้านสิทธิและหน้าที่แรงงานข้ามชาติ (สำหรับผู้ปฏิบัติงาน). องค์กรระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน. กรุงเทพ ฯ: บริษัท ธรรมดาเพรส จำกัด.
กรมการจัดหางาน. (2555). ข้อมูลคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตทำงานทั่วราชอาณาจักร ประจำปี 2553. สืบค้นเมื่อวันที่ 2 กันยายน 2556, จาก http://wp.doe.go.th/ node/114 กรมการจัดหางาน.
กรมการจัดหางาน. (2558). วารสารสถิติจำนวนคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตทำงานคงเหลือทั่วราชอาณาจักร ประจำปี 2558.
กลุ่มงานการจัดระบบองค์การเอกชนการเคลื่อนย้ายบุคคลตามข้อตกลงการค้าเสรีและสารสนเทศ. สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว.
กระทรวงแรงงาน. (2558). ผลการดำเนินงานตามนโยบายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 รอบ 6 เดือน (ตุลาคม 2557 – มีนาคม 2558).
สำนักนโยบายและยุทธศาสตร์ กลุ่มงานวิเคราะห์และประเมินผล.สืบค้นจาก http://www.mol.go.th/sites/default/files/downloads/pdf/report_ministry6_for08 May2015_002.pdf
กิริยา กุลกลการ. (2556). คอลัมน์ ASEAN Insight: การบริหารจัดการแรงงานต่างชาติในสิงคโปร์. กรุงเทพธุรกิจ ฉบับวันที่ 21 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2556.
กิริยา กุลกลการ. (2557). การบริหารจัดการแรงงานต่างชาติในประเทศไทยและต่างประเทศ. กรุงเทพฯ : สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.
จำเนียร จวงตระกูล.(2550). การบริหารทรัพยากรมนุษย์เชิงยุทธ์ศาสตร์: Becoming a Change Agent. กรุงเทพ ฯ : บริษัท ศูนย์กฎหมายธุรกิจอินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด.
ชาย โพธิสิตา. (2549). ศาสตร์และศิลป์แห่งการวิจัยเชิงคุณภาพ. กรุงเทพ ฯ : อมรินทร์พริ้นติ้งแอนด์พับลิชชิ่ง จำกัด (มหาชน).
ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ. (2557). มาตรการชั่วคราวในการแก้ไขปัญหาแรงงานต่างด้าวและการค้ามนุษย์.ฉบับที่ 70/2557 ประกาศ ณ วันที่ 25 มิถุนายน 2557.
ราชกิจจานุเบกษา. (2557). ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 90/2557 เรื่องการจัดตั้งศูนย์บริการจดทะเบียนแรงงานต่างด้าวแบบเบ็ดเสร็จ (One Stop Service) เพิ่มเติม. เล่ม 131 ตอนพิเศษ 134 ง.
ศิริพร จิรวัฒน์กุล. (2548). การวิจัยเชิงคุณภาพในวิชาชีพการพยาบาล. ขอนแก่น: โรงพิมพ์ศิริภัณฑ์ ออฟเซ็ท.สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย. (2553). ผลกระทบจากการจ้างแรงงานข้ามชาติของไทยภายใต้ยุคพิสูจน์สัญชาติ.
พูนสิน วงศ์กลธูต (บรรณาธิการ) ใน รายงานทีดีอาร์ไอ ฉบับที่ 86 เดือนกันยายน.สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์. (2559). สถิติแรงงานข้ามชาติ. ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์.
สุภางค์ จันทวานิช. (2553). วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ. กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
องค์ความรู้ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน. (2555). AEC ไม่กระทบแรงงานต่างด้าวกลับประเทศมากอย่างที่คิด? (อ้างถึงหนังสือพิมพ์ไทยรัฐ) สืบค้นจาก http://www.thai-aec.com/113
อุทัย กนกวุฒิพงศ์. (2547). ปัจจัยที่มีความสัมพันธ์ต่อความพึงพอใจในการรับบริการแบบศูนย์บริการจุดเดียวเบ็ดเสร็จของประชาชนที่มาใช้บริการ ณ สำนักงานเขตยานนาวา กรุงเทพมหานคร. วิทยานิพนธ์ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาสังคมศาสตร์เพื่อการพัฒนา, บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยราชภัฏบ้านสมเด็จเจ้าพระยา.
References
Arnold B. Bakker, Michael P. Leiter. (2010). Work Engagement: A Handbook of Essential Theory and Research. East Sussex: Psychology Press.
Chantavanich, S (2010). Qualitative research methods. Bangkok: Chulalongkorn University. (in Thai).
Creswell. W.J (2009). Research Design: Qualitative, Quantitative and Mixed Methods Approaches.Thousand Oaks, CA: Sage Publications.
Department of Employment, (2012). Information for Aliens who are authorized to work throughout the Kingdom of Thailand for the year (2010). http://wp.doe.go.th/ node/114 Department of Employment. (in Thai).
Department of Employment, (2012). Journal of the Statistics of Aliens who have been granted work permits throughout the Kingdom of Thailand for the year (2015). Grouping of Private Organization Systems, Movement of Persons under Free Trade Agreements and Information Office of ForeignWorkers Administration. (in Thai).
Dessler, Gary. (2013). Framework for Human Resource Management, (7th ed.). New Jersey: Pearson Education Limited.
Flick, U. (2004). Triangulation in Qualitative Research. In U. Flick, E.V. Kardorff & I. Steinke (eds.), A Companion to Qualitative Research. pp. 178-183. London: Sage.
Gulakongkran, G (2013). ASEAN Insight: The management of foreign workers in Singapore. Bangkok Business Edition on February 21, 2013. (in Thai).
Gulakongkran, G (2014). Management of foreign workers in Thailand and other countries. Bangkok:Thailand Research Fund. (in Thai).
Gouscos, D., Laskaridis, G., Lioulias, D., Mentzas, G., Georgiadis, P. (2002). An approach to offering One-stop e-Government services — Available technologies and architectural issues. Lecture Notes in Computer Science, 2456: 264-271.
Jirawatkul, S (2005). Qualitative Research in Nursing Profession Khon Kaen : Siriraj Offset Printing. (in Thai).
Joungtrakul, J. (2007). Human Resources Strategy. Becoming a Change Agent. Thailand, BLCI Group of Companies. (in Thai).
Lincoln, Y.S. & Guba, E.G. (1985). Naturalistic Inquiry. Beverly Hills: Sage.
Miles, M.B. & Huberman, A.M. (1994). An Expanded Sourcebook of Qualitative Data Analysis. Thousand Oak, CA: Sage Publications.
National Security Council Notification (2014). Temporary measures to address the problem of migrant workers and trafficking. No. 70/2014 Notified as of June 25, 2014. (in Thai).
Office of the Permanent Secretary, Ministry of Social Development and Human Security (2016. Migrant labor statistics Information and Communication Technology Center Ministry of Social Development and Human Security. (in Thai).
Patton, M.Q. (2002). Qualitative Evaluation and Research Methods. Newbery Park, CA: Sage Publications.
Podhisita, C. (2006). Science and Arts of Qualitative Research. Bangkok, Amarin Printing & Publishing Public Company Limited.Priva. (in Thai).
Punch, K.F. (1998). Introduction to Social Research: Quantitative and Qualitative Approaches. Thousand Oaks, CA: Sage.
Saks, A.M. (2005). Antecedents and consequences of employee engagement. Journal of Managerial Psychology, 21(7): 600-619.
Saldana, J. (2009). The Coding Manual for Qualitative Researchers. Thousand Oaks, CA: Sage.
Silverman, D. & Marvasti, A. (2008). Doing Qualitative Research: A Comprehensive Guide. Thousand Oaks: Sage.
Stake, R.E. (2010). Multiple Case Study Analysis. New York: The Guilford Press.
Suttakul K, (2010. Migrant Rights and Responsibilities Handbook (For practitioners) International Organization for Migration. Simple Press Company Limited Bangkok. (in Thai).
Thailand Development Research Institute (2010). Impact of hiring Thai migrant workers under the age of proof of nationality. Poonsin Wonggluth (Editor) in the RDI Report No. 86, September.(in Thai).
The Government Gazette. Announcement of the National Security Council No. 90/2014 on Establishment of the One Stop Service Center. (in Thai).
Werner, J. M. & DeSimone, R. L. (2006). Human Resource Development. Thomson Learning, Singapore.
Werther, W.B. & Davis, K. (1993). Human Resources and Personnel Management. McGraw-Hill, New York.
Yin, R.K. (2010). Applications of Case Study Research. Thousand Oaks: Sage Publication.
กรมการจัดหางาน. (2555). ข้อมูลคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตทำงานทั่วราชอาณาจักร ประจำปี 2553. สืบค้นเมื่อวันที่ 2 กันยายน 2556, จาก http://wp.doe.go.th/ node/114 กรมการจัดหางาน.
กรมการจัดหางาน. (2558). วารสารสถิติจำนวนคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตทำงานคงเหลือทั่วราชอาณาจักร ประจำปี 2558.
กลุ่มงานการจัดระบบองค์การเอกชนการเคลื่อนย้ายบุคคลตามข้อตกลงการค้าเสรีและสารสนเทศ. สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว.
กระทรวงแรงงาน. (2558). ผลการดำเนินงานตามนโยบายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 รอบ 6 เดือน (ตุลาคม 2557 – มีนาคม 2558).
สำนักนโยบายและยุทธศาสตร์ กลุ่มงานวิเคราะห์และประเมินผล.สืบค้นจาก http://www.mol.go.th/sites/default/files/downloads/pdf/report_ministry6_for08 May2015_002.pdf
กิริยา กุลกลการ. (2556). คอลัมน์ ASEAN Insight: การบริหารจัดการแรงงานต่างชาติในสิงคโปร์. กรุงเทพธุรกิจ ฉบับวันที่ 21 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2556.
กิริยา กุลกลการ. (2557). การบริหารจัดการแรงงานต่างชาติในประเทศไทยและต่างประเทศ. กรุงเทพฯ : สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.
จำเนียร จวงตระกูล.(2550). การบริหารทรัพยากรมนุษย์เชิงยุทธ์ศาสตร์: Becoming a Change Agent. กรุงเทพ ฯ : บริษัท ศูนย์กฎหมายธุรกิจอินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด.
ชาย โพธิสิตา. (2549). ศาสตร์และศิลป์แห่งการวิจัยเชิงคุณภาพ. กรุงเทพ ฯ : อมรินทร์พริ้นติ้งแอนด์พับลิชชิ่ง จำกัด (มหาชน).
ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ. (2557). มาตรการชั่วคราวในการแก้ไขปัญหาแรงงานต่างด้าวและการค้ามนุษย์.ฉบับที่ 70/2557 ประกาศ ณ วันที่ 25 มิถุนายน 2557.
ราชกิจจานุเบกษา. (2557). ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 90/2557 เรื่องการจัดตั้งศูนย์บริการจดทะเบียนแรงงานต่างด้าวแบบเบ็ดเสร็จ (One Stop Service) เพิ่มเติม. เล่ม 131 ตอนพิเศษ 134 ง.
ศิริพร จิรวัฒน์กุล. (2548). การวิจัยเชิงคุณภาพในวิชาชีพการพยาบาล. ขอนแก่น: โรงพิมพ์ศิริภัณฑ์ ออฟเซ็ท.สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย. (2553). ผลกระทบจากการจ้างแรงงานข้ามชาติของไทยภายใต้ยุคพิสูจน์สัญชาติ.
พูนสิน วงศ์กลธูต (บรรณาธิการ) ใน รายงานทีดีอาร์ไอ ฉบับที่ 86 เดือนกันยายน.สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์. (2559). สถิติแรงงานข้ามชาติ. ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์.
สุภางค์ จันทวานิช. (2553). วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ. กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
องค์ความรู้ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน. (2555). AEC ไม่กระทบแรงงานต่างด้าวกลับประเทศมากอย่างที่คิด? (อ้างถึงหนังสือพิมพ์ไทยรัฐ) สืบค้นจาก http://www.thai-aec.com/113
อุทัย กนกวุฒิพงศ์. (2547). ปัจจัยที่มีความสัมพันธ์ต่อความพึงพอใจในการรับบริการแบบศูนย์บริการจุดเดียวเบ็ดเสร็จของประชาชนที่มาใช้บริการ ณ สำนักงานเขตยานนาวา กรุงเทพมหานคร. วิทยานิพนธ์ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาสังคมศาสตร์เพื่อการพัฒนา, บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยราชภัฏบ้านสมเด็จเจ้าพระยา.
References
Arnold B. Bakker, Michael P. Leiter. (2010). Work Engagement: A Handbook of Essential Theory and Research. East Sussex: Psychology Press.
Chantavanich, S (2010). Qualitative research methods. Bangkok: Chulalongkorn University. (in Thai).
Creswell. W.J (2009). Research Design: Qualitative, Quantitative and Mixed Methods Approaches.Thousand Oaks, CA: Sage Publications.
Department of Employment, (2012). Information for Aliens who are authorized to work throughout the Kingdom of Thailand for the year (2010). http://wp.doe.go.th/ node/114 Department of Employment. (in Thai).
Department of Employment, (2012). Journal of the Statistics of Aliens who have been granted work permits throughout the Kingdom of Thailand for the year (2015). Grouping of Private Organization Systems, Movement of Persons under Free Trade Agreements and Information Office of ForeignWorkers Administration. (in Thai).
Dessler, Gary. (2013). Framework for Human Resource Management, (7th ed.). New Jersey: Pearson Education Limited.
Flick, U. (2004). Triangulation in Qualitative Research. In U. Flick, E.V. Kardorff & I. Steinke (eds.), A Companion to Qualitative Research. pp. 178-183. London: Sage.
Gulakongkran, G (2013). ASEAN Insight: The management of foreign workers in Singapore. Bangkok Business Edition on February 21, 2013. (in Thai).
Gulakongkran, G (2014). Management of foreign workers in Thailand and other countries. Bangkok:Thailand Research Fund. (in Thai).
Gouscos, D., Laskaridis, G., Lioulias, D., Mentzas, G., Georgiadis, P. (2002). An approach to offering One-stop e-Government services — Available technologies and architectural issues. Lecture Notes in Computer Science, 2456: 264-271.
Jirawatkul, S (2005). Qualitative Research in Nursing Profession Khon Kaen : Siriraj Offset Printing. (in Thai).
Joungtrakul, J. (2007). Human Resources Strategy. Becoming a Change Agent. Thailand, BLCI Group of Companies. (in Thai).
Lincoln, Y.S. & Guba, E.G. (1985). Naturalistic Inquiry. Beverly Hills: Sage.
Miles, M.B. & Huberman, A.M. (1994). An Expanded Sourcebook of Qualitative Data Analysis. Thousand Oak, CA: Sage Publications.
National Security Council Notification (2014). Temporary measures to address the problem of migrant workers and trafficking. No. 70/2014 Notified as of June 25, 2014. (in Thai).
Office of the Permanent Secretary, Ministry of Social Development and Human Security (2016. Migrant labor statistics Information and Communication Technology Center Ministry of Social Development and Human Security. (in Thai).
Patton, M.Q. (2002). Qualitative Evaluation and Research Methods. Newbery Park, CA: Sage Publications.
Podhisita, C. (2006). Science and Arts of Qualitative Research. Bangkok, Amarin Printing & Publishing Public Company Limited.Priva. (in Thai).
Punch, K.F. (1998). Introduction to Social Research: Quantitative and Qualitative Approaches. Thousand Oaks, CA: Sage.
Saks, A.M. (2005). Antecedents and consequences of employee engagement. Journal of Managerial Psychology, 21(7): 600-619.
Saldana, J. (2009). The Coding Manual for Qualitative Researchers. Thousand Oaks, CA: Sage.
Silverman, D. & Marvasti, A. (2008). Doing Qualitative Research: A Comprehensive Guide. Thousand Oaks: Sage.
Stake, R.E. (2010). Multiple Case Study Analysis. New York: The Guilford Press.
Suttakul K, (2010. Migrant Rights and Responsibilities Handbook (For practitioners) International Organization for Migration. Simple Press Company Limited Bangkok. (in Thai).
Thailand Development Research Institute (2010). Impact of hiring Thai migrant workers under the age of proof of nationality. Poonsin Wonggluth (Editor) in the RDI Report No. 86, September.(in Thai).
The Government Gazette. Announcement of the National Security Council No. 90/2014 on Establishment of the One Stop Service Center. (in Thai).
Werner, J. M. & DeSimone, R. L. (2006). Human Resource Development. Thomson Learning, Singapore.
Werther, W.B. & Davis, K. (1993). Human Resources and Personnel Management. McGraw-Hill, New York.
Yin, R.K. (2010). Applications of Case Study Research. Thousand Oaks: Sage Publication.
