คุณภาพของประชาธิปไตยในอิสราเอล

บทคัดย่อ

บทความชิ้นนี้ต้องการชี้ให้เห็นถึงปัญหาของคุณภาพประชาธิปไตยในประเทศที่ถือว่าเป็นประชาธิปไตยเสรีแล้วอย่าง “อิสราเอล” ถึงแม้องค์กรอย่าง Freedom House จะจัดให้อิสราเอลอยู่ในหมวดหมู่ของประเทศที่ “เสรี” (free) แต่หากพิจารณาจากสภาพความเป็นจริงแล้วจะพบอุปสรรคสองประการสำคัญที่กัดกร่อนคุณภาพประชาธิปไตยของอิสราเอล ประการแรก ปัญหาของการดำรงไว้ซึ่งความเป็น “รัฐยิว” ที่ก่อให้เกิดระบอบที่เรียกว่า “ชาติพันธวาธิปไตย” (ethnocracy) กล่าวคือตรรกะของรัฐในการจัดสรรทรัพยากรให้กับสังคมวางอยู่บนเงื่อนไขของ “เชื้อชาติ” (ethnicity) ไม่ใช่ “สัญชาติ” (nationality) และนโยบายสาธารณะที่ออกมามักจะสะท้อนผลประโยชน์ของกลุ่มชาติพันธุ์ที่มีอำนาจนำในสังคมอุปสรรคประการที่สองคือการที่อิสราเอลต้องเผชิญปัญหาความมั่นคงมาตั้งแต่ก่อนก่อตั้งรัฐในปี 1948 จนถึงปัจจุบันที่การเจรจาสันติภาพกับปาเลสไตน์ก็ยังไม่มีทีท่าว่าจะสำเร็จในอนาคตอันใกล้ ฉะนั้นประเด็นความมั่นคงจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับอิสราเอลซึ่งย่อมส่งผลให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงโดยตรงอย่างกองทัพมีบทบาทอย่างมากในการปกครองประเทศ และ“เหตุผลด้านความมั่นคง” มักถูกใช้เป็นข้ออ้างหลักในการทำการใดๆ ที่เป็นการละเมิดสิทธิของปัจเจกในวิถีประชาธิปไตย