การขับเคลื่อนท่าฉางโมเดล : การวิเคราะห์กระบวนการนโยบายสาธารณะ และปัจจัยชี้วัดความสำเร็จในการจัดการทรัพยากรชายฝั่ง

ผู้แต่ง

  • วิทวัส ขุนหนู คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏสุราษฎร์ธานี

DOI:

https://doi.org/10.14456/nrru-rdi.2023.4

คำสำคัญ:

ท่าฉางโมเดล, กระบวนการนโยบายสาธารณะ, การจัดการทรัพยากรชายฝั่ง

บทคัดย่อ

      การค้นหาความสำเร็จที่สามารถเพิ่มประสิทธิภาพภายใต้โครงการท่าฉางโมเดลในการจัดการทรัพยากรชายฝั่งอ่าวบ้านดอน อำเภอท่าฉาง จังหวัดสุราษฎร์ธานี ที่เกี่ยวกับงานวิจัยนี้ มีวัตถุประสงค์การวิจัยเพื่อ 1) ศึกษาบริบทพื้นที่ 2) วิเคราะห์กระบวนการนโยบายสาธารณะ 3) ศึกษาปัจจัยชี้วัดความสำเร็จ และ 4) เสนอแนะแนวทางการขับเคลื่อนโครงการดำเนินการวิจัยแบบผสมผสาน กำหนดกลุ่มผู้ให้ข้อมูลหลักด้วยวิธีการเลือกแบบเฉพาะเจาะจง 28 คน โดยใช้แบบสัมภาษณ์แบบกึ่งโครงสร้างที่มีค่าความเที่ยงตรงอยู่ระหว่าง 0.06-1.00 เก็บรวบรวมข้อมูลด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึกและการสนทนากลุ่ม วิเคราะห์ข้อมูลด้วยการวิเคราะห์เนื้อหา และกลุ่มตัวอย่าง 388 คน ใช้วิธีสุ่มอย่างง่าย เก็บรวบรวมข้อมูลภายในพื้นที่โดยใช้แบบสอบถามที่มีค่าความเชื่อมั่น 0.900 ทั้งฉบับ วิเคราะห์ข้อมูลหาค่าร้อยละ และค่าเฉลี่ย ผลการศึกษาพบว่า 1) อ่าวบ้านดอนเป็นขุมทรัพย์ทางธรรมชาติที่มีคุณค่าทางทะเลเพื่อเลี้ยงสัตว์น้ำทั้งที่ได้รับอนุญาตและไม่ได้รับอนุญาตจากภาครัฐ 2) กระบวนการนโยบายสาธารณะ เริ่มด้วย (1) การก่อตัวที่เกิดจากข้อพิพาทระหว่างผู้ประกอบการและชาวประมง (2) กำหนดนโยบายจากการรวมตัวของกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (3) นำนโยบายไปปฏิบัติ ด้วยกิจกรรมสะท้อนความอุดมสมบูรณ์ของทรัพยากรทางทะเลและความร่วมมือในพื้นที่ (4) ประเมินผล ด้วยการทบทวนบทบาท อำนาจหน้าที่ ข้อบัญญัติ ระเบียบ เงื่อนไขของส่วนราชการ และ (5) ดำเนินกิจกรรมพัฒนา ปรับปรุง และทดแทนอย่างต่อเนื่อง 3) ปัจจัยตัวชี้วัดความสำเร็จด้านการมีส่วนร่วมของประชาชนอยู่ในระดับมากสูงที่สุด (ค่าเฉลี่ยเท่ากับ 3.93) และ 4) แนวทางการขับเคลื่อนที่สำคัญคือ การจัดตั้งคณะกรรมการ ศูนย์กองทุน ศูนย์ดำเนินการ และระบบสื่อสารในการขับเคลื่อนโครงการ กิจกรรม จัดทำระเบียบ และบังคับใช้ข้อกฎหมาย ดังนั้น หน่วยงานระดับชาติควรให้การสนับสนุนและช่วยเหลือการแก้ไขปัญหาการใช้ทรัพยากรพื้นที่อ่าวบ้านดอนอย่างเป็นระบบ

References

Boonluang, N. (2018). Community Management Guidelines for Ban Thung Sri, Phrae Province. Bangkok : National Defence College. (In Thai)

Cronbach, L. J. (1990). Essentials of psychological testing (5th ed.). New York : Harper Collins.

Department of Marine and Coastal Resources. (2018). Information on marine and coastal resources, Surat Thani Province. Bangkok : Marine and Coastal Resources Information Center. (In Thai)

Howlett, M., Kekez, A., & Poocharoen, O. (2017). Understanding co-production as a policy tool: integrating new public governance and comparative policy theory. Journal of Comparative Policy Analysis: Research and Practice, 19(5), 487-501.

Khao Than Sub District Administration Organization. (2020). Basic Information Report. Surat Thani : Administration Organization. (In Thai)

Likert, S. (1961). New patterns of management. New York : McGraw-Hill.

Ministry of Education. (2002). Research to develop learning according to the basic education curriculum. Bangkok : N. p. (In Thai)

Office of the National Economic and Social Development Council. (2022). Thailand Innovative Policy Analysis and Design: TIPAD. Chiang Mai : School of Public Policy, Chiang Mai University. (In Thai)

Peters, B. G., & Fontaine, G. (2022). Handbooks of Research on Public Policy. Cheltenham : Edward Elagar.

Phothisita, C. (2011). The Science and Art of Qualitative Research (4th ed). Bangkok : Amarin. (In Thai)

Phut-in, C., Mr. (2022, 7 July). People. Interview. (In Thai)

Rahman, M. M. (2022). Effectiveness of the coastal and marine conservation initiatives in Bangladesh: Analyzing the drawbacks of the legal, policy, and institutional framework. Journal of the Indian Ocean Region, 18(2), 149-172. https://doi.org/10.1080/19480881.2022.2111050

Rakdeth, S., Mr. (2022, 20 May). Village Headman. Interview. (In Thai)

Saatkaew, T., Mr. (2022, 14 May). Member of the Leeled SAO counsil. Interview. (In Thai)

Sirisampan, T. (2001). Policy Analysis Techniques. Bangkok : Chulalongkorn University. (In Thai)

Somrak, C., Mr. (2022, 11 May). Village Headman. Interview. (In Thai)

Srimahawaro, W. (2021). The Management of Coastal and Marine Resources for Sustainable Community Engagement on Coastal and Marine Resources : A Case Study of Marine Rangers Network of Thaphikul Village, Thachang Sub-District, Thachang District, Suratthani Province, Thailand. School of Administrative Studies Academic Journal, 4(3), 81-95. (In Thai)

Suanthong, P., & Thinbangtieo, O. (2019). The Political Ecology of the Coastal Resources Management in Bandon Bay, Surat Thani Province. Burapha Journal of Political Economy, 7(2), 101-131. (In Thai)

Suanthong, P., Miss. (2022, 16 September). Educator. Interview. (In Thai)

Sustainable Development Foundation. (2020). Study report on area context and socio-economic conditions of coastal communities in Surat Thani Province: Fisheries refugia management for blue swimming crab in Surat Thani Province site. Retrieved February 5,2021, from https://inter.fisheries.go.th/eng/en_pic/202102231337311_file.pdf

Suwanmongkol, P. (2009). Political local : Politics of who, by whom, for whom. Bangkok : Aksorn Sampan Press. (In Thai)

Suwanrhat, W,. Miss. (2022, 7 July). Assistant Headman. Interview. (In Thai)

Tha Chang Sub District Administration Organization. (2020). Tha Chang Sub District Administration Organization Basic Information Report. Surat Thani : Administration Organization. (In Thai)

Tha Khei Sub District Administration Organization. (2020). Thakhei SAO Basic Information Report. Sutat Thani : Administration Organization. (In Thai)

Thaveerat, P. (1997). Research Method in Behavioral and Social Sciences (7th ed.). Bangkok : Srinakharinwirot University Prasanmit. (In Thai)

Ullah, Z., Wu, W., Wang, X. H., Pervez, R., Ahmed, A., & Baloch, A. (2022). Improving coastal and marine resources management through a co-management approach: a case study of Pakistan. Environmental Research Communications, 4(2), 025003. DOI 10.1088/2515-7620/ac5088

Woongratthana, C. (2007). Statistics for reseach Techniques (10th ed.). Bangkok : Faculty Education Srinakharinwirot University. (In Thai)

Yamane, T. (1967). Statistics, An Introductory Analysis (2nd ed.). New York : Harper and Row.

Yimyam, W., & Thawarom, U. (2018). Factors Contributing to Community Strength of Village Model for Sufficiency Economy, Amphoe Koh Chan, Chonburi Province. The Journal of Faculty of Applied Arts, 11(1), 39-50. (In Thai)

Downloads

เผยแพร่แล้ว

2023-02-24

How to Cite

ขุนหนู ว. (2023). การขับเคลื่อนท่าฉางโมเดล : การวิเคราะห์กระบวนการนโยบายสาธารณะ และปัจจัยชี้วัดความสำเร็จในการจัดการทรัพยากรชายฝั่ง. วารสารชุมชนวิจัยและพัฒนาสังคม, 17(1), 40–54. https://doi.org/10.14456/nrru-rdi.2023.4