การเก็บภาษีจากบริษัทต่างชาติที่ประกอบกิจการให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์

Main Article Content

ผู้ช่วยศาสตราจารย์ปาริชาติ ม่วงศิริ

บทคัดย่อ

        ในปัจจุบันการประกอบธุรกิจที่ดำเนินกิจการให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์จำพวก Search Engine, Social Media Platform หรือ Online Marketplace เหล่านี้ล้วนเป็นกิจการอันเป็นที่นิยมของผู้บริโภคและสร้างรายได้อย่างมหาศาล โดยรูปแบบในการให้บริการจะใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเป็นตัวขับเคลื่อน ดังนั้น ถ้าผู้ให้บริการและผู้รับบริการอยู่กันคนละประเทศ การให้บริการดังกล่าวย่อมสามารถทำได้โดยไม่ต้องส่งพนักงานไปดำเนินงานหรือไม่ต้องตั้งตัวแทนในการดำเนินงานในสถานที่ที่มีการให้บริการเลย เมื่อพิจารณาจากรูปแบบของการดำเนินงานดังกล่าวกับกฎหมายภาษีอากรที่จัดเก็บจากบริษัทต่างชาติที่ประกอบธุรกิจในประเทศหรือมีแหล่งเงินได้เกิดขึ้นในประเทศ การให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์ของผู้ให้บริการต่างชาติกลับไม่ต้องเสียภาษีในประเทศไทย ในขณะที่บริษัทต่างชาติที่ขายสินค้าให้แก่ผู้ซื้อในประเทศไทยหรือบริษัทต่างชาติที่ได้รับค่าตอบแทนการให้บริการประเภทอื่น อาทิ ค่าตอบแทนการใช้งานอันมีลิขสิทธิ์ กลับต้องเสียภาษีในประเทศไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ถ้าบริษัทในประเทศไทยประกอบกิจการให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์แก่ผู้รับบริการทั้งในและต่างประเทศ จะต้องเสียภาษีในประเทศไทยทั้งภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีเงินได้ และอาจต้องเสียภาษีให้ต่างประเทศหากมีการให้บริการแก่ผู้รับบริการในต่างประเทศ เช่นนี้แล้วจะทำให้ต้นทุนในการแข่งขันของบริษัทในประเทศไทยมีสูงกว่าอันเป็นการกดทับศักยภาพในการแข่งขันในตลาดโลก ดังนี้ การจัดเก็บภาษีจากการให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์ของบริษัทต่างชาติจึงน่าจะเป็นวิธีการที่ทำให้ระบบภาษีที่จัดเก็บจากบริษัทต่างชาติมีความเป็นธรรมยิ่งขึ้น

Article Details

บท
บทความทางวิชาการ

References

ภาษาไทย

กรมสรรพากร, ‘หลักการกฎหมาย e-service’ (กรมสรรพากร, มปป.) <https://www.rd.go.th/fileadmin/user_upload/lorkhor/newsbanner/2021/07/e-service_thai.pdf?fbclid=IwAR145r4Twh-YmHYvRQflk5JOG313PPtH7vBwCneYK-a6vzHeMIPXeGSeTJo> สืบค้นเมื่อ 5 มิถุนายน 2566.

กรมสรรพากร, ‘VAT for Electronic Service (VES)’ (กรมสรรพากร, มปป.) <https://eservice.rd.go.th/rd-ves-web/landing> สืบค้นเมื่อ 29 มิถุนายน 2566.

กรมสรรพากร, ‘อนุสัญญาภาษีซ้อนที่มีผลใช้บังคับแล้ว’ (กรมสรรพากร, มปป.) <https://www.rd.go.th/765.html> สืบค้นเมื่อ 1 กรกฎาคม 2566.

คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 5422/2536.

ชัยสิทธิ์ ตราชูธรรม และดุลยลักษณ์ ตราชูธรรม, ‘การพิจารณาสถานที่เกิดแหล่งเงินได้เพื่อประโยชน์ในการจัดเก็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา’ (2552) 1 รพี52 วารสารคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยหัวเฉียวเฉลิมพระเกียรติ 49.

ชุมพร เสนไสย, สารพันปัญหา ภ.ง.ด.54 VS ภ.พ.36 ภาษีเกี่ยวกับการจ่ายเงินไปต่างประเทศ (พิมพ์ครั้งที่ 2, ธรรมนิติ เพรส 2562).

ทัศนีย์ เหลืองเรืองรอง, ความรู้ทั่วไป กฎหมายภาษีอากรตามประมวลรัษฎากร พ.ศ. 2563 (พิมพ์ครั้งที่ 6, กรุงสยาม พับลิชชิ่ง 2563).

วิมพัทธ์ ราชประดิษฐ์, กฎหมายภาษีอากรเบื้องต้น (พิมพ์ครั้งที่ 2, วิญญูชน 2566).

ศุภลักษณ์ พินิจภูวดล, กฎหมายภาษีอากร (พิมพ์ครั้งที่ 5, วิญญูชน 2563).

สรายุทธ์ วุฒยาภรณ์, ‘ความรู้ทั่วไปเกี่ยวกับกฎหมายภาษีอากร’ (2548) 3 ดุลพาห 31.

iTax, ‘ภาษี e-Service สำหรับแพลตฟอร์มดิจิทัลต่างชาติ’ (iTax, 22 สิงหาคม 2564) <https://www.itax.in.th/media/%E0%B8%A0%E0%B8%B2%E0%B8%A9%E0%B8%B5-e-service/> สืบค้นเมื่อ 24 มิถุนายน 2566.

ภาษาอังกฤษ

Australian Taxation Office, ‘Payments to foreign residents’ (ato, 16 February 2016) <https://www.ato.gov.au/business/international-tax-for-business/payments-to-foreign-residents/> สืบค้นเมื่อ 8 กรกฎาคม 2566.

Avalara, ‘Australian GST on digital services’ (Avalara, no publication date) <https://www.avalara.com/vatlive/en/country-guides/oceania/australia/australian-gst-electronic-services.html?fbclid=IwAR3VH0URFpmXY5cmPYIFFBZYteSrib9VJhaURIifXUMYTILnLapCm9XrxY> สืบค้นเมื่อ 1 กรกฎาคม 2566.

Avalara, ‘South Korean VAT on e-services’ (Avalara, no publication date) <https://www.avalara.com/vatlive/en/country-guides/asia/south-korea/south-korean-vat-electronic-services.html?fbclid=IwAR01qFEWyegetYEUu1DuP7VniGcfM6q4tH1FqYQZNLS6SbwRKosc-oNFkes> สืบค้นเมื่อ 10 กันยายน 2566.

Cristina Enache, ‘2023 VAT Rates in Europe’ (taxfoundation, 31 January 2023) <https://taxfoundation.org/value-added-tax-2023-vat-rates-europe/> สืบค้นเมื่อ 10 มิถุนายน 2566.

Daniel Bunn and Elke Asen, ‘What European Countries Are Doing about Digital Services Taxes’ (taxfoundation, 9 August 2022) <https://taxfoundation.org/data/all/eu/digital-tax-europe-2022/> สืบค้นเมื่อ 10 กันยายน 2566.

Daniel Bunn and Sean Bray ‘The Latest on the Global Tax Agreement’ (taxfoundation) <https://taxfoundation.org/global-tax-agreement/?fbclid=IwAR2BzPN059_m2y69wNvJRTOoVmE9t7-y4nhVQr0NQh0de93wN5sXvl3DF4Y> สืบค้นเมื่อ 31 กรกฎาคม 2566.

Elizabeth Hughes, ‘VAT on Cross Border Services and Digital Sales between the UK and EU’ (theaccountancy, 8 June 2023) <https://www.theaccountancy.co.uk/vat/vat-on-cross-border-services-and-digital-sales-after-brexit-75904.html?fbclid=IwAR0E7KZMowOnKr40w0gsooIWzmXMhRtYHExFu4LjxqH2SI6-k2VeCS4blIE> สืบค้นเมื่อ 6 กรกฎาคม 2566.

Global Vat Compliance, ‘Digital Services Taxes suspended for one year as 140+ countries need to reach agreement on Pillar 1 at the OECD talks’ (globalvatcompliance, no publication date) <https://www.globalvatcompliance.com/globalvatnews/digital-services-taxes-suspended-for-one-year-as-140-countries-need-to-reach-agreement-on-pillar-1-at-the-oecd-talks/?fbclid=IwAR3KGH7K0-OybAM0QFkzLQTM7DosHfLbxuLsIX8XAlDrtEeM1rCIw4fyzbY> สืบค้นเมื่อ 10 กันยายน 2566.

Inland Revenue Authority of Singapore, ‘Goods and Services Tax (GST): What it is and how it works’ (iras, no publication date) <https://www.iras.gov.sg/taxes/goods-services-tax-(gst)/basics-of-gst/goods-and-services-tax-(gst)-what-it-is-and-how-it-works> สืบค้นเมื่อ 25 มิถุนายน 2566.

Inland Revenue Authority of Singapore, ‘GST on Imported Services’ (iras, no publication date) <https://www.iras.gov.sg/taxes/goods-services-tax-(gst)/gst-and-digital-economy/gst-on-imported-services?fbclid=IwAR3IoMKLBO-2viBR39u6q9Vql__sDeh3BsNzvC3UGw2aQeLJY-SUzzBvmRI> สืบค้นเมื่อ 1 กรกฎาคม 2566.

Jacinta Caragher ‘VAT confirmed on subscriptions for digital journals by foreign providers’ (vatcalc, 16 July 2023) <https://www.vatcalc.com/chile/chile-vat-digital-services-b2c-non-residents-update/?fbclid=IwAR1SK0IEJ9w0GkL1fPZEpZMBAzcZI-tw84qEOaQTlFbTsi8_nT-ElBoLwb0> สืบค้นเมื่อ 10 กันยายน 2566.

Julia, ‘Digital Tax in Japan: Alert for E-service Companies’ (otaniaccounting, 21 May 2021) <https://otaniaccounting.com/digital-tax-in-japan-alert-for-e-service-companies/?fbclid=IwAR1qmn1MjCBFYQ5nBLQlzJSmBqIn84rYDutwIIG3-uxTAFidQOYTuoCOOrE> สืบค้นเมื่อ 1 กรกฎาคม 2566.

OECD, ‘Action 1 Tax Challenges Arising from Digitalisation’ (oecd, no publication date) <https://www.oecd.org/tax/beps/beps-actions/action1/?fbclid=I¬wAR2bnJQclivJ9eVxiAlqeGs-3RNZPRH6QgNxRQNAhltTmGVGgg1RKCk6syc> สืบค้นเมื่อ 10 กันยายน 2566.

PwC, ‘Japan Corporate – Taxes on corporate income’ (pwc worldwide tax summaries, 19 January 2023) <https://taxsummaries.pwc.com/japan/corporate/taxes-on-corporate-income> สืบค้นเมื่อ 8 กรกฎาคม 2566.

PwC, ‘Singapore Corporate - Withholding taxes’ (pwc worldwide tax summaries, 4 May 2023) <https://taxsummaries.pwc.com/singapore/corporatewithholding-taxes> สืบค้นเมื่อ 8 กรกฎาคม 2566.

PwC, ‘United Kingdom Corporate - Corporate residence’ (pwc worldwide tax summaries, 29 June 2023) <https://taxsummaries.pwc.com/united-kingdom/corporate/corporate-residence?fbclid=IwAR3a2huKRVb0kU2i8jpIIPghHBZHPAoQHz4ruA2DEwVBB8i11yMnvG2D73U> สืบค้นเมื่อ 1 กรกฎาคม 2566.

Richard Asquith ‘Uruguay VAT on foreign digital services’ (avalara, 25 July 2018) <https://www.avalara.com/vatlive/en/vat-news/uruguay-vat-on-foreign-digital-services.html?fbclid=IwAR0IMskxXarAPDDWU_T__Jhnd__OCgQDRS21XEsnN_CboiZtPLc-PhzGh68> สืบค้นเมื่อ 10 กันยายน 2566.

Richard Asquith ‘South Korea foreign digital service transaction reporting Jul 2022’ (vatcalc, 14 November 2021) <https://www.vatcalc.com/south-korea/south-korea-foreign-digital-services-transaction-reporting-jul-2022/?fbclid=IwAR1DrruklHMsJ8VZBQusFhStcBqgE68nEUMo-iWLxUyqk_dyxd5DYyfFAxM> สืบค้นเมื่อ 10 กันยายน 2566.

Richard Asquith, ‘Updated rules post-Brexit for non-resident providers of electronic services to UK consumers’ (vatcalc, 20 November 2021) <https://www.vatcalc.com/uk/uk-vat-on-foreign-digital-services/?fbclid=IwAR3CpwvwWWFqWaITKCz07RPaEWIweD6YuQltAYLyZbQWDQGHGo_TrIkr2NY> สืบค้นเมื่อ 6 กรกฎาคม 2566.

Richard Asquith, ‘Japan Consumption Tax on digital services update’ (vatcalc, 3 February 2023) <https://www.vatcalc.com/japan/japan-consumption-tax-on-digital-services-update/?fbclid=IwAR2S1orEJF-9P3XxyxYiV362QSkrqB3biywc6uSYBdvikFLbEeVNJw8pzvE> สืบค้นเมื่อ 28 กรกฎาคม 2566.

Richard Asquith ‘China VAT on foreing digital services update’ (vatcalc, 7 March 2023) <https://www.vatcalc.com/china/china-vat-on-foreign-digital-services-update/> สืบค้นเมื่อ 10 กันยายน 2566.

Rödl & Partner, ‘BEPS 2.0: Pillar 1 and Pillar 2 Update’ (roedl, 13 July 2022) <https://www.roedl.com/insights/beps-pillar-update?fbclid=IwAR3as5XRNNYepdvfXuKCS9ApFFqtKoT5-4jJf6Lx2PGlGkFuPj6lq1BVCOo> สืบค้นเมื่อ 31 กรกฎาคม 2566.

Tax Foundation, ‘OECD Pillar 2 (Global Minimum Tax)’ (taxfoundation, no publication date) <https://taxfoundation.org/tax-basics/oecd-pillar-2-global-minimum-tax/?fbclid=IwAR1SXjtkySCpnr2r8fiuzLLyma14Wc2QD2RKIHylXfsT_z5sYRnxJ57SUmI> สืบค้นเมื่อ 31 กรกฎาคม 2566.

The Investopedia Team, ‘Goods and Services Tax (GST): Definition, Types, and How It’s Calculated’ (Investopedia, 14 March 2023) <https://www.investopedia.com/terms/g/gst.asp#toc-understanding-the-goods-and-services-tax-gst> สืบค้นเมื่อ 10 มิถุนายน 2566.

VATCalc, ‘Global VAT & GST on digital services to consumers’ (vatcalc, no publication date) <https://www.vatcalc.com/global/global-vat-and-gst-on-digital-services-to-consumers/> สืบค้นเมื่อ 6 กรกฎาคม 2566.