การก่อการร้ายกับการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพในประเทศไทย : นัยสำคัญทางกฎหมายและผลกระทบต่อหลักประชาธิปไตยภายใต้ประมวลกฎหมายอาญา
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความนี้ศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิในการชุมนุมสาธารณะกับบทนิยามศัพท์ทางกฎหมายของฐานความผิดว่าด้วยการก่อการร้าย โดยเน้นกรณีศึกษาในบริบทของระบบกฎหมายประเทศไทยตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 135/1 ซึ่งผู้เขียนเห็นว่ามีความคลุมเครือและขาดความชัดเจนในการตีความ อันเป็นการส่งผลกระทบต่อสิทธิเสรีภาพในการแสดงออกและการชุมนุมทางการเมืองอย่างมีนัยสำคัญ บทความนี้วิเคราะห์กรณีศึกษาการชุมนุมทางการเมืองในประเทศไทยในปี พ.ศ. 2551 และ พ.ศ. 2557 ซึ่งในท้ายที่สุดได้นำไปสู่การตั้งข้อกล่าวหาตามฐานความผิดเกี่ยวกับก่อการร้ายต่อประชาชนผู้ชุมนุม นอกจากนี้ บทความนี้ยังได้ทำการศึกษากฎหมายเปรียบเทียบกับบทนิยามของกฎหมายว่าด้วยการก่อการร้ายตามระบบกฎหมายของสหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกา เพื่อแสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการปรับปรุงบทนิยามของการก่อการร้ายตามประมวลกฎหมายไทยให้ชัดเจนและสอดคล้องกับมาตรฐานกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ การใช้กฎหมายว่าด้วยก่อการร้ายกับการชุมนุมทางการเมืองอาจเป็นการละเมิดเจตนารมณ์และไม่สอดคล้องกับระบอบประชาธิปไตย และเสนอแนะให้มีการปรับปรุงนิยามทางกฎหมาย เพื่อแยกแยะระหว่างการใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญกับการกระทำที่เป็นภัยต่อสาธารณะอย่างแท้จริง
Article Details

อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
เอกสารอ้างอิง
AFP-Agence France Presse, 'Thai Court Drops Terrorism Charges Over 2008 Airport Protest' <https://www.barrons.com/news/thai-court-drops-terrorism-charges-over-2008-airport-protest-d4c93cde> accessed 25 April 2024.
Al Jazeera, 'Thailand Court Acquits 24 Red Shirt Leaders over 2010 Protests' (Al Jazeera) <https://www.aljazeera.com/news/2019/8/14/thailand-court-acquits-24-red-shirt-leaders-over-2010-protests> accessed 25 April 2024.
CBC News, "Winnipegger Heads to NY For 9/11 Memorial' (CBC, 2019) <https://www.cbc.ca/news/canada/manitoba/winnipegger-heads-to-ny-for-9-11-memorial-1.991431> accessed 27 January 2019.
Constituteproject.org, 'Thailand's Constitution Of 2017' (Constituteproject.org, 2019) <https://www.constituteproject.org/constitution/Thailand_2017.pdf?lang=en> accessed 27 January 2019.
Cornell Law School, '22 U.S. Code § 2656F - Annual Country Reports on Terrorism' (LII/Legal Information Institute, 2019) <https://www.law.cornell.edu/uscode/text/22/2656f> accessed 27 January 2019.
David Neiwert, "Home Is Where the Hate Is - Type Investigations' (Type Investigations, 2019) <https://www.theinvestigativefund.org/investigation/2017/06/22/home-hate/> accessed 27 January 2019.
DEKA, 'Supreme Court Case No. 4946/2555 (Brief Translation)' (DEKA.in.th, 2019) <https://deka.in.th/view-525525.html> accessed 27 January 2019.
EnLawThai Foundation, 'Supreme Administrative Court No. 711/2555 (Brief Translation)' (Enlawfoundation.org, 2019) <https://enlawfoundation.org/newweb/wp-content/uploads/thai-malay-gas.pdf> accessed 27 January 2019.
HL Deb, 4 July 2000, vol 614, col. 1449.
Home Office, 'Operation Of Police Powers Under The Terrorism Act 2000 And Subsequent Legislation: Arrests, Outcomes, And Stop And Search, Great Britain, Quarterly Update To September 2018' (Assets.publishing.service. gov.uk, 2019) <https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/762046/police-powers-terrorism-sep2018-hosb2918.pdf> accessed 27 January 2019.
International Labour Organization, 'The Criminal Code Procedure' (llo.org, 2019). <http://www.ilo.org/dyn/natlex/docs/MONOGRAPH/93536/109383/F203580879/THA93536%20EngTha.pdf> accessed 27 January 2019
James Ockey, 'THAILAND IN 2008: Democracy and Street Politics' (2009) Southeast Asian Affairs 315.
Naruemon Thabchumpon and Mccargo Duncan, 'Urbanized Villagers in the 2010 Thai Redshirt Protests' (2011) 51 Asian Survey 993.
Pasuk Phongpaichit and Chris Baker, 'Thailand: Fighting over Democracy' (2008) 43 Economic and Political Weekly 18.
Reuters, 'Thai Activists Ordered to Pay $16 Million For Occupying Airports' (Reuters, 2019) <https://www.reuters.com/article/us-thai-activists-airports/thai-activists-ordered-to-pay-16-million-for-occupying-airports-idUSKCN1BW1VN> accessed 27 January 2019.
Rodin D, 'Terrorism without Intention' (2004) 114 Ethics 752.
Rosalyn Higgins, Problems and Processes: International Law and How We Use It (Oxford University Press 1994) <http://qmul.summon.serialssolutions.com/2.0.0/link/0/eLvHCXMwY2AwNtIz0EUrExitjVOBNaNhMui4dDOT1JSk5JQkQ0Oz5FRJE9PkJNDwR3ilsbObiWslaPgDtklIMYQBG4lrzC3Nge6ywt3Bh99mDVLCWwCmBhDD_yFLwNzdQp2DQpzDQKW3sA6FrQYMDhKD1gugyxAqmHcBBLYQLsOhBİYUVNEGMQCINE8FCSA-_kKBZC1_KnFogySbq4hzh66IN3xUFfHg-01EmPgTQQtVs8rAW9qS5FgUDCYNAM2fBINLQwskk3Mkplsk0DNFsvkVGB9bmJiaiHJIIRpkBQ2QWkGLsjhvqAxARkG1jRgmk2VhfhCDuwlAJWLbyQ> accessed 27 January 2019.
Ruby CL, 'The Definition of Terrorism' (2002) 2 Analyses of Social Issues and Public Policy (ASAP) 9.
Ruth Costigan and Richard Stone, Civil Liberties and Human Rights (Oxford University Press 2017).
Sawe B, 'Worst Terrorist Attacks in World History' (WorldAtlas, 2019) <https://www.worldatlas.com/articles/worst-terrorist-attacks-in-history.html> accessed 27 January 2019.
Scheinin M, 'Report of The Special Rapporteur on The Promotion and Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms While Countering Terrorism' (Documents-dds-ny.un.org, 2019) <https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G05/168/84/PDF/G0516884.pdf?OpenElement> accessed 27 January 2019.
Suchit Bunbongkarn, 'WHAT WENT WRONG WITH THE THAI DEMOCRACY?' (2015) Southeast Asian Affairs 359.
Richard Stone, 'POLICE POWERS IN THE CONTEXT OF TERRORISM' (Eprints.lincoln. ac.uk, 2019) <http://eprints.lincoln.ac.uk/3144/1/terrorismarticle_%283%29.pdf> accessed 27 January 2019.
Supreme court of Thailand, 'Supreme Court of Justice's Criminal Decision for Persons Holding Political Positions No. 154/2560 (Brief Translation)' (Supremecourt. or.th, 2019) <http://www.supremecourt.or.th/file/central.pdf> accessed 27 January 2019.
ThaiPBS, 'Suthep And 8 Others Formally Indicted For "Bangkok Shutdown" Anti-Government Protests' (Englishnews.thaipbs.or.th, 2019) <http://englishnews.thaipbs.or.th/suthep-8-others-formally-indicted-bangkok-shutdown-anti-government-protests/> accessed 27 January 2019.
Thak Chaloemtiarana, 'Distinctions with a Difference: The Despotic Paternalism of Sarit Thanarat and the Demagogic Authoritarianism of Thaksin Shinawatra' (2007) 19 Crossroads: An Interdisciplinary Journal of Southeast Asian Studies 50.
The Office of the High Commissioner for Human Rights, 'International Covenant On Civil And Political Rights' (Ohchr.org, 2019) <https://www.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/ccpr.aspx> accessed 27 January 2019.
UK Legislation, 'Terrorism Act 2000' (Legislation.gov.uk, 2019) <https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2000/11/section/1#commentary-c16756551> accessed 27 January 2019.
United Nations Security Council, 'Resolution 1373 (2001) Adopted by The Security Council at Its 4385Th Meeting, On 28 September 2001' (Unodc.org, 2019) <https://www.unodc.org/pdf/crime/terrorism/res_1373_english.pdf> accessed 27 January 2019.
UNODC, CONTENTS OF THE CRIMINAL CODE' (Unodc.org, 2019) <https://www.unodc.org/res/cld/document/tha/criminal-code-as-of-2008_html/Thailand_Criminal_Code.pdf> accessed 27 January 2019.