กระบวนการนโยบายสาธารณะตามพระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2550

Abstract

บทความนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อประมวลเครื่องมือในการกำหนดนโยบายสาธารณะเกี่ยวกับสุขภาพ ภายใต้พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2550 และนำเสนอกระบวนการสานพลังในการกำหนดนโยบายสาธารณะเกี่ยวกับสุขภาพของภาคส่วนต่างๆ โดยอาศัยเครื่องมือตามพระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2550 ผ่านกรณีตัวอย่างในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของไทย โดยอาศัยการวิจัยเชิงเอกสาร และการสนทนากลุ่มย่อย ผลการศึกษา พบว่า เครื่องมือสำคัญในการกำหนดนโยบายสาธารณะเกี่ยวกับสุขภาพ ประกอบด้วย สมัชชาสุขภาพ การประเมินผลกระทบด้านสุขภาพ ธรรมนูญสุขภาพ และนักสานพลังขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะ เพื่อสุขภาพแบบมีส่วนร่วมและพัฒนาสังคมสุขภาวะ หรือ นักสานพลังฯ สำหรับกระบวนการสานพลังในการกำหนดนโยบายสาธารณะเกี่ยวกับสุขภาพของภาคส่วนต่างๆ จากกรณีตัวอย่างในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของไทย โดยอาศัยเครื่องมือตามพระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2550 ประกอบด้วย สมัชชาสุขภาพจังหวัด การประเมินผลกระทบด้านสุขภาพโดยชุมชน และธรรมนูญสุขภาพพื้นที่ โดยมีนักสานพลังฯ เป็นเสมือน “กาว” ในการเชื่อมร้อยภาคีภาคส่วนต่าง ๆ

Public Policy Process based on the National Health Act, B.E. 2550 (2007)

This article is created under the objectives of the collection and investigation of instruments regarding the procedure creating public policy on the National Health Act, B.E. 2550 (2007) (hereinafter refers to as “Act”), together with the presentation of the collective efforts of related agencies in the creating of the Act in accordance with the study case in Northeastern Region of Thailand. Results from the documentary research and focused group discussion show that the aforementioned instruments comprise the Health Assembly, Health Impact Assessment, Statute of Health, and the Synergy Facilitators of Public Policy in Participatory Healthcare Procedure. In addition, the Act comprises the instruments of Provincial Health Assembly, Community-Based Health Impact Assessment, Local Statute on Health, as well as the Synergy Facilitators who foster the collaboration between other related agencies.