Labor Market Preparation for the Future of the Ageing Society: Lessons from Japan to Thailand

Main Article Content

ชัยรัตน์ นทีประสิทธิพร
มุจลินท์ ชัยชมภู


Japan is the first ageing society in the world with one third of its citizens as an ageing population. The result is that Japan does not have sufficient number of working population due to a drastic decrease of population growth and longevity of its citizens. To solve the labor shortage problem, a retirement age has been extended, women have been given more rights to work, foreign labor has been imported, and robots as well as technology have been used to replace humans. As for Thailand, the country is stepping behind Japan. It is projected that, in the next two decades, one fifth of its citizens will become an ageing population. This article presents the data to indicate causes and factors of the global ageing society, particularly in Japan, in order to use them as lessons for Thailand, which is inevitable to encounter the problem of labor shortage. Current state policies on the ageing population have attempted to prevent the future problem by importing more foreign labor, extending the retirement age, promoting population growth, and exploiting labor from robots and the underprivileged. However, what the government should focus on and accelerate is a proper and correct long-term human resource development rather than an increase of low-quality population.


Download data is not yet available.

Article Details



กรุงเทพธุรกิจ. (2561). 2544-2643 'ศตวรรษแห่งผู้สูงวัยโลก'.ค้นจาก .
[2] กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ. (2560). รายงานข้อมูลสถานการณ์ด้านคนพิการในประเทศไทย ประจำเดือนมิถุนายน2559. ค้นจาก
[3] โครงการ “โรงงานในเรือนจำ” โดยตั้งเป้าปี 2561 ผู้ต้องขัง 37,000 คนมีงานทำ มีอาชีพ มีรายได้ คืนคนดีสู่สังคม
[4] ชมพูนุท พรหมภักดิ์. (2556). การเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุของประเทศไทย (Aging society in Thailand).
สํานักวิชาการ สํานักงานเลขาธิการวุฒิสภาปีที่ 3 ฉบับที่ 16 สิงหาคม 2556.
[5] ทีมข่าวต่างประเทศโพสต์ทูเดย์. (2559). ภาคเกษตรญี่ปุ่นวิกฤต ขาดคนหันพึ่งแรงงานเถื่อน. ค้นจาก
[6] นรีนุช ดำรงชัย. (2017). ญี่ปุ่นหลังสงครามโลกครั้งที่สองกับการเปลี่ยนผ่านทางความคิดและค่านิยมภายใต้
แนวคิด “เซะดะอิรง” (世代論). วารสารเครือข่ายญี่ปุ่นศึกษา. 7(1). 86-102.
[7] นงนุช สุนทรชวกานต์ และพิสุทธิ์ กุลธนวิทย์. (2016). ความแตกต่างทางอาชีพต่อผลิตภาพของแรงงานสูงอายุไทย. BU Academic Review. 15(1). 42-61.
[8] ปกรณ์ ศิริประกอบ. (2560). ถอดบทเรียนการบริหารจัดการสังคมสูงวัยระดับสุดยอดของภาครัฐญี่ปุ่น: มองผ่าน 3 พาราไดม์ทางรัฐประศาสนศาสตร์. วารสารเครือข่ายญี่ปุ่นศึกษา. 7(2): 39-64.
[9] ฝ่ายวิจัยนโยบาย สวทช., (ม.ป.ป.). รายงานการศึกษาเรื่อง “อุตสาหกรรมหุ่นยนต์ของประเทศไทย”สำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (สวทช.). ค้นจาก
[10] สุมิตตรา เจิมพันธ์ และไชยนันท์ ปัญญาศิริ (2 0 1 5). การส่งเสริมอาชีพและการจ้างงานผู้พิการในประเทศไทยเพื่อรองรับการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน. J o u r n a l o f S o c i a l D e v e l o p m e n t. 1 7(2). 114-143.
[11] สำนักงานสถิติแห่งชาติ. (2550). เตรียมตัวให้พร้อมไว้...ในวัยผู้สูงอายุ. ค้นจาก
[12] Anderson D., Botman D. and Hunt B.. (2014). Is Japan’s Population Aging Deflationary?.
IMF Working Paper Research Department and Asia and Pacific Department Is Japan’s Population
Aging Deflationary? August 2014 1-22 International Monetary Fund.
[13] Asianmigrantcentre. (2019). Japan. Retrieved from
[14] Balliester T. and Elsheikhi A. (2018). The Future of Work: A Literature Review. Research Department Working Paper No. 29. International Labour Office.
[15] Bartram D. (2000). Japan and Labor Migration: Theoretical and Methodological Implications of Negative Cases. International Migration Review. 34(1). 5-32.
[16] Bell S. (2004). No Easy Answers Around the World to Population Decline. Retrieved from
[17] Chaiwanitphon N. (2017). ปัญหา ‘เด็กเกิดน้อย’ กับการแข่งกันออกนโยบายส่งเสริมการมีลูกของรัฐบาล ท้องถิ่นญี่ปุ่น ค้นจาก
[18] Clark, Robert L. et al. (2010). “Population Decline, Labor Force Stability, and the Future of the Japanese Economy,” European Journal of Population, 26(2). 207-227.
[19] CNN. (2013). Can womenomics save japan ? Retrieved from business/japan-women-economy-womenomics/index.html
[20] Helble M. and Takeda A. (2017). Make giving birth easier in Japan. Retrieved from
[21] Hoshi I., Yamaguchi S. and Takada N., (2017). changes in Elderly Employment and new roles of "Silver" Human Resource center NRI paper 214(1). 2017.
[22] International Labour Organization. (2009). Yearbook of Labour Statistics 2009. Geneva: International Labour Office.
[23] Jack D.(2016). The Issue of Japan's Aging Population. International Immersion Program Papers No 8 University of Chicago Law School Chicago Unbound.
[24] Kashiwazaki, C. & Akaha, T. (2006). Japanese Immigration Policy: Responding to Conflicting Pressures. In Migration Policy Institute, Migration Information Source: Fresh Thought, Authoritative Data, Global Reach. Retrieved from
[25] Katsumata Y.. (2000). The Impact Of Population Decline And Population Aging In Japan From The Perspectives Of Social And Labor Policy. Expert Group Meeting On Policy Responses To Population Aging And Population Decline Population Division Department of Economic and Social Affairs United Nations Secretariat New York, 16-18 October 2000.
[26] Kodama T. (2015). Eldery Employment in Japan. Economic Research Dept. Japanese report: 13 Jul 2015. Daiwa Institute of Research.
[27] Kondo A. (2008). New Challenges for Managing Immigration in Japan and Comparison with
Western Countries. In Migration and Globalization: Comparing Immigration Policy in Developed Countries. Edited by Atsushi Kondo. Tokyo: Asahi Shoten.
[28] McCreedy, A. (2003). The Demographic Dilemma: Japan's Aging Society. Asia Program Special Report No. 107. Woodrow Wilson International Center for Scholars.
[29] OECD (2015). Ageing: Debate the Issues. OECD Insights, OECD Publishing, Paris. Retrieved from
[30] Ogawa N. and Retherford D. R.. (1993). Care of the Elderly in Japan:
Changing Norms and Expectations. Journal of Marriage and Family. 55(3). 585-597.
[31] Ogawa N. (2011). Population Aging and Immigration in Japan. Asian and Pacific Migration Journal, 20(133-167).
[32] Ogawa N. and Matsukura R., (2007). Ageing in Japan: The Health and Wealth of Older Persons
vol 89, NUPRI Reprint series, ISSN 0914-1561
[33] Phetcharee Rupavijetra, Jiraporn Chompikul and Ploypailin Rupavijetra. (2016). Management of aging society in Kobe, Japan. Journal of Public Health and Development. 14 (2). 61-75.
[34] Takahashi K. (2018). The Future of the Japanese-style Employment System: Continued Long-term Employment and the Challenges It Faces. Japan Labor Issues, 2(6). 6-15.
[35] TCIJ. (2560). จับตา: การเข้าสู่สังคมสูงวัยโดยสมบูรณ์ (Aged Society) ของไทย ., ค้นจาก .
[36] Thailand Development Research Institute (2017). คิดยกกำลังสอง: เรื่องโกหก…ถึงพิการก็มีงานทำ. ค้นจากงาน
[37] The Japan Institute for Labour Policy and Training Labor Situation in Japan and Its Analysis: General Overview 2015/2016, P. 19
[38] Rathmann M. (2016). Care Robots for an Over-Aging Society: A Technical Solution for Japan’s
Demographic Problem? Retrieved from proceedings_2015.pdf
[39] United Nations. (2011). World Population Prospects The 2010 Revision Volume I: Comprehensive Tables, New York.
[40] Williamson B. J. and Higo M. (2007). Older Workers: Lssones From Japan. Work Opportunities for Older Americans Series 11, June 2007. the Center for Retirement Research at Boston College.
[41] World Economics Forum (2015). Why people in Japan are being paid to have babies. Retrieved from
[42] World Economics Forum (2016). The 10 skills you need to thrive in the Fourth Industrial Revolution. Retrieved from thrive-in-the-fourth-industrial-revolution/
[43] Zaiceva A. (2014). The impact of aging on the scale of migration World of Labor 2014: 9