ยุทธศาสตร์ Belt and Road Initiative ของจีน และ ยุทธศาสตร์ Free and Open Indo-Pacific ของญี่ปุ่น กับการปรับแนวทางการให้ความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนา อย่างเป็นทางการ
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
การแข่งขันระหว่างยุทธศาสตร์ข้อริเริ่มหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง (Belt and Road Initiative: BRI) ของจีน และยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกที่เสรีและเปิดกว้าง (Free and Open Indo-Pacific: FOIP) ของญี่ปุ่นนั้น ได้มีการใช้ความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (Official Development Assistance: ODA) เป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ ซึ่งวรรณกรรมส่วนใหญ่นำเสนอการเปลี่ยนแปลงยุทธศาสตร์กับหลักการ ODA ในภาพรวม โดยไม่ได้สะท้อนว่าเป็นผลมาจากยุทธศาสตร์อย่างชัดเจน ยังไม่ครอบคลุมแนวทางการดำเนินงาน ODA พร้อมทั้งยังไม่มีการเปรียบเทียบลักษณะ ODA ของจีนและญี่ปุ่นหลังจากการประกาศใช้ยุทธศาสตร์ บทความนี้ ต้องการจะเติมเต็มช่องว่างวรรณกรรมด้วยการศึกษาความแตกต่างของยุทธศาสตร์ BRI ของจีน และยุทธศาสตร์ FOIP ของญี่ปุ่นที่ส่งผลต่อความแตกต่างของลักษณะ ODA โดยพบว่า ถึงแม้ยุทธศาสตร์ BRI ของจีนส่งผลอย่างชัดเจนต่อการเปลี่ยนแปลงในหลักการและโครงสร้างก็ตาม แต่กลับไม่เกิดการปรับเปลี่ยนเมื่อนำไปปฏิบัติ ในขณะที่ ยุทธศาสตร์ FOIP ของญี่ปุ่นกลับไม่ส่งผลต่อการปรับหลักการตลอดจนแนวทางการดำเนินการ ODA เท่าใดนัก ทั้งนี้ ผลจากการปรับยุทธศาสตร์ในระดับที่แตกต่างกันดังกล่าวได้แสดงให้เห็นลักษณะ ODA ที่ยังคงแตกต่างกันระหว่างจีนและญี่ปุ่นไม่ว่าจะเป็นแนวคิดเรื่องผลประโยชน์ระหว่างประเทศผู้ให้และประเทศผู้รับ และการพิจารณาประสิทธิภาพ-ประสิทธิผลของการให้ ODA
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ข้อความและข้อคิดเห็นต่างๆ ในบทความเป็นของผู้เขียนบทความนั้นๆ ไม่ใช่ความเห็นของกองบรรณาธิการหรือของวารสาร jsn Journal
เอกสารอ้างอิง
Aroonpipat, S. (2018). Governing Aid from China through Embedded Informality: Institutional Response to Chinese Development Aid in Laos. China Information, 32(1), 46-68. doi: 10.1177/0920203x17730330
Brewster, D. (2018). A “Free and Open Indo-Pacific” and What It Means for Australia. Retrieved from https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/free-and-open-indo-pacific-and-what-it-means-australia
Cheng, C. (2019). The Logic Behind China’s Foreign Aid Agency. Carnegie Endowment for International Peace. Retrieved from https://carnegieendowment.org/2019/05/21/logic-behind-china-s-foreignaid-agency-pub-79154
CIDCA (China International Development Cooperation Agency). (2018a). Speech Delivered by State Councilor Wang Yi at the Inauguration Ceremony of China International Development Cooperation Agency. Retrieved from http://en.cidca.gov.cn/2018-05/11/c_269441.htm
CIDCA (China International Development Cooperation Agency). (2018b). What We Do. Retrieved from http://en.cidca.gov.cn/2018-08/01/c_259525.htm
FMPRC (Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China). (2017). Full Text of President Xi's Speech at Opening of Belt and Road Forum. Retrieved from https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/wjdt_665385/zyjh_665391/201705/t20170527_678618.html
Furuoka, F., Lo , M., & Kato, I. (2007). Japan's Foreign Aid Policy towards Malaysia: Case Studies of the New Miyazawa Initiative and the Kelau Dam Construction. Electronic Journal of Contemporary apanese Studies. Retrieved from http://www.japanesestudies.org.uk/articles/2007/FuruokaLoKato.html
Ghossein, T., Hoekman, B. & Shingal, A. (2018). Public Procurement in the Belt and Road Initiative. Retrieved from https://blogs.worldbank.org/trade/public-procurement-belt-and-road-initiative
Hong, Z. (2018). Chinese and Japanese Infrastructure Investment in Southeast Asia: From Rivalry to Cooperation?. IDE Discussion Paper No. 689 (pp. 1-31). doi:10.20561/00050160
Hosoya, Y. (2019). FOIP 2.0: The Evolution of Japan’s Free and Open Indo-Pacific Strategy. Asia-Pacific Review, 26(1), 18-28. doi:10.1080/13439006.2019.162286
Information Office of the State Council of the People’s Republic of China. (2011). China's Foreign Aid 2011. Retrieved from http://english.www.gov.cn/archive/white_paper/2014/09/09/content_281474986284620.htm
Information Office of the State Council of the People’s Republic of China. (2014). China’s Foreign Aid 2014. Retrieved from http://english.www.gov.cn/archive/white_paper/2014/08/23/content_281474982986592.htm
Jain, P. (2019). Japan's Foreign Aid and Quality Infrastructure Projects: The Case of Bullet Train in India. JICA - RI Working Paper, No. 184. Retrieved from https://www.jica.go.jp/jica-ri/publicationworkingpaper/wp_184.html
JCN.(2008). New JICA is Born. The Challenges Ahead for Japan's Development Assistance. Retrieved from https://www.thefreelibrary.com/New+JICA+is+Born.+The+Challenges+Ahead+for+Japan%27s+Development...-a0186347690
JICA (Japan International Cooperation Agency). (n.d.). Public-Private Partnerships. Retrieved from https://www.jica.go.jp/english/our_work/types_of_assistance/partnership/index html#:~:text=JICA's%20efforts%20that%20promote%20public,Public%2DPrivate%20Partnership)%20in%20which
JICA (Japan International Cooperation Agency). (2003). Overview of the JICA Annual Report 2003. Retrieved from https://www.jica.go.jp/english/publications/reports/annual/2003/summary.htm
JICA (Japan International Cooperation Agency). (2008). Japan's Official Development Assistance White Paper 2008. Retrieved from https://www.mofa.go.jp/policy/oda/white/2008/html/ODA2008/html/box/bx03004.htm#:~:text=On%20October%201%2C%202008%2C%20Japan,promotion%20of%20grant%20aid%20disbursement
Kikuchi, T., & Unzaki, S. (2019). Japan’s Strategy of Overseas Infrastructure Investment. In Japanese Infrastructure Investment in Southeast Asia (pp. 6–10). S. Rajaratnam School of International Studies. http://www.jstor.org/stable/resrep20020.6
Kobayashi, T. (2008). Evolution of China’s Aid Policy. JBICI Working Paper, 27. JBIC Institute. Retrieved from https://www.jica.go.jp/jica-ri/IFIC_and_JBICI-Studies/jica-ri/english/publication/archives/jbic/report/working/pdf/wp27_e.pdf
Koga, K. (2019). Japan’s “Free and Open Indo-Pacific” Strategy: Tokyo’s Tactical Hedging and the Implications for ASEAN. Contemporary Southeast Asia, 41(2), 286-313.
Law, C., & Yuen, D. (2018). A Comparison of Investment Strategies of China and Japan in Infrastructure Projects in ASEAN. In Regional Connection under the Belt and Road Initiative, 81-111. doi:10.4324/9780429467172-4
Lynch, L., Andersen, S., & Zhu, T. (2020). China’s Foreign Aid: A Primer for Recipient Countries, Donors, and Aid Providers. Center for Global Development (CGD). Retrieved from https://www.cgdev.org/publication/chinas-foreign-aid-primer-recipient-countries-donors-and-aid-providers
Maslow, S. (2018). Japan’s “Pivot to Asia”: Tokyo Discovers the Indo-Pacific. Retrieved from https://www.policyforum.net/japans-pivot-asia
Min, H. (2020). Decoding Foreign Aid with Chinese Characteristics: Path Dependence of China's Foreign Aid Policy (Master's Degree Thesis). Republic of Korea: Seoul National University. Retrieved from https://dcollection.snu.ac.kr/common/orgView/00000016069
MOFA (Ministry of Foreign Affairs). (1992). ODA Charter 1992. Retrieved from https://www.mofa.go.jp/policy/oda/summary/1997/09.htm
MOFA (Ministry of Foreign Affairs). (2003). ODA Charter 2003. Retrieved from https://www.mofa.go.jp/policy/oda/reform/revision0308.pdf
MOFA (Ministry of Foreign Affairs). (2010). Evaluation of the Implementation of the Paris Declaration: Case Study of Japan. Retrieved from https://www.mofa.go.jp/policy/oda/evaluation/FY2010/text-pdf/paris_declaration.pdf
MOFA (Ministry of Foreign Affairs). (2020). Diplomatic Bluebook 2020. Retrieved from https://www.mofa.go.jp/fp/pp/page22e_000932.html
Nagase, R. (2005). Basic Information on Japan’s ODA for the Last 50 years. Retrieved from https://www.realityofaid.org/wp-content/uploads/2013/02/ROA_Asia_2005_Full_sml1.pdf
OECD. (n.d.). Development Co-operation of the People's Republic of China. Retrieved from https://www.oecd.org/china/chinas-development-co-operation.htm
Palit, A., & Sano, S. (2018). The Free and Open Indo-Pacific Strategy and Uncertainties for India & Japan. Retrieved from https://scholarspace.manoa.hawaii.edu/bitstream/10125/59174/1/apb%20no.442_0.pdf
Pan, Y. (2015). China's Foreign Assistance and Its Implications for the International Aid Architecture. China Quarterly of International Strategic Studies, 01(02), 283-304. doi:10.1142/s2377740015500141
Pascha, W. (2020). Belts, Roads, and Regions: The Dynamics of Chinese and Japanese Infrastructure Connectivity Initiatives and Europe's Responses. ADB Working Paper Series, No. 1114.Retrieved from https://www.adb.org/publications/belts-roads-regions-dynamics-infrastructureconnectivity-initiatives
Rudyak, M. (2019). The Ins and Outs of China’s International Development Agency. Retrieved from https://carnegieendowment.org/2019/09/02/ins-and-outs-of-china-s-internationaldevelopment-agency-pub-79739
Satake, T. (2019). Japan’s “Free and Open Indo - Pacific Strategy” and Its Implication to ASEAN. Southeast Asian Affairs 2019, 69-82. Retrieved from https://muse.jhu.edu/article/72267
Sato, J., Shika, H., Kobayashi, T., & Kondoh, H. (2011). “Emerging Donors” from a Recipient Perspective: An Institutional Analysis of Foreign Aid in Cambodia. World Development, 39(12), 2091-2104. doi:https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2011.04.014
SCC (State Council of the People’s Republic of China). (2015). Action Plan on the Belt and Road Initiative. Retrieved from http://english.www.gov.cn/archive/publications/2015/03/30 content_281475080249035.htm
SCC (State Council of the People’s Republic of China). (2021). China's International Development Cooperation in the New Era. Retrieved from http://english.www.gov.cn/archive/whitepaper/202101/10/content_WS5ffa6bbbc6d0f72576943922.html
Scott, D. (2019). The Geoeconomics and Geopolitics of Japan’s Indo-Pacific Strategy. Journal of Asian Security and International Affairs, 6(2), 136-161.
UNDP. (2021). Issue Brief - Brief on White Paper on China's International Development Cooperation in the New Era. Retrieved from https://www.cn.undp.org/content/china/en/home/library/south-south-cooperation/issue-brief---brief-on-white-paper-on-chinas-international-deve.html
Woods, N. (2008). Whose Aid? Whose Influence? China, Emerging Donors and the Silent Revolution in Development Assistance. International Affairs, 84(6), 1205-1221. doi:10.1111/j.1468 2346.2008.00765.x
Zhang, C., & Gutman, J. (2015). Aid Procurement and the Development of Local Industry: A Question for Africa. Retrieved from https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2016/07/aidprocurement-africa-zhang-gutman.pdf
