บูรณาการความร่วมมือระหว่างองค์การบริหารส่วนตำบลด้วยหลักสาราณียธรรม

บทคัดย่อ

วิทยานิพนธ์นี้มีวัตถุประสงค์ ดังนี้ 1) เพื่อศึกษาความร่วมมือระหว่างองค์การบริหารส่วนตำบล 2) เพื่อศึกษาหลักสาราณียธรรม 3) เพื่อบูรณาการความร่วมมือระหว่างองค์การบริหารส่วนตำบลด้วยหลักสาราณียธรรม และ 4) เพื่อนำเสนอแนวทางและการสร้างองค์ความรู้ใหม่เกี่ยวกับ “การบูรณาการความร่วมมือระหว่างองค์การบริหารส่วนตำบลด้วยหลักสาราณียธรรม” การวิจัยครั้งนี้ เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ศึกษาจากคัมภีร์ทางพระพุทธศาสนา คือ พระไตรปิฎก หนังสือ เอกสารทางวิชาการ และงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง และมีการเก็บข้อมูลจากการสัมภาษณ์เชิงลึก จากนายกองค์การบริหารส่วนตำบล จำหวัดฉะเชิงเทรา จำนวน 11 คน นำมาบูรณาการความร่วมมือระหว่างองค์การบริหารส่วนตำบล รวม 4 ด้าน ด้วยหลักสาราณียธรรม 6 ผลการวิจัยพบว่า 1. ความร่วมมือระหว่างองค์การบริหารส่วนตำบล รวม 4 ด้าน คือ 1) ด้านการกำหนดนโยบาย 2) ด้านการให้บริการสาธารณะ 3) ด้านการบริหารงบประมาณ และ 4) ด้านการบริหารจัดการบุคลากร 2. หลักสาราณียธรรม 6 ประกอบด้วยหลักธรรม 6 ประการ คือ 1) หลักเมตตากายกรรม คือ การแสดงออกถึงความเมตตาทางกายแก่เพื่อนในสังคมเดียวกัน 2) หลักเมตตาวจีกรรม คือ แสดงความรักใคร่กันด้วยวาจา 3) หลักเมตตามโนกรรม คือ ตั้งจิตปรารถนาดี เป็นการแสดงความรักใคร่กันทางใจ คิดทำสิ่งที่เป็นประโยชน์แก่กัน จะคิดอะไรก็คิดต่อกันด้วยเมตตา 4) หลักสาธารณโภคี คือ แบ่งปันลาภผลที่ได้มาโดยชอบธรรมให้มีส่วนร่วมใช้สอยบริโภคทั่วกัน 5) หลักสีลสามัญญตา คือ มีความประพฤติสุจริตดีงามเสมอเหมือนกับบุคคลที่ร่วมในสังคมหมู่เดียวกัน รักษาระเบียบวินัยของส่วนรวม เคารพกฎเกณฑ์ระเบียบของสังคม และ 6) หลักทิฏฐิสามัญญตา คือ มีทิฎฐิดีงามเสมอกัน ยอมรับความคิดเห็นของคนหมู่มาก ตกลงกันได้ในหลักการสำคัญที่จะนำไปสู่แก้ไขปัญหา มีความเห็นสอดคล้องกัน ในกฎกติกาทางสังคมที่ได้กำหนดไว้ 3. บูรณาการความร่วมมือระหว่างองค์การบริหารส่วนตำบลด้วยหลักสาราณียธรรม ก่อให้เกิดผลดี กล่าวคือ 1) ด้านการกำหนดนโยบาย หากบูรณาการด้วยหลักสาราณียธรรม ข้อที่ว่าด้วยสาธารณโภคี และทิฎฐิสามัญญตา จะทำให้มีการกำหนดนโยบายที่ตรงตามความต้องการประชาชนได้อย่างเป็นธรรมและทั่วถึง 2) ด้านการให้บริการสาธารณะ หากบูรณาการด้วยหลักสาราณียธรรม ข้อว่าด้วยเมตตากายกรรม เมตตาวจีกรรม เมตตามโนกรรม สีลสามัญญตา และทิฏฐิสามัญญตา แล้ว ผู้ที่มีหน้าที่ในการจัดบริการสาธารณะ จะมีความคิดเห็นที่เป็นจริง มีจิตใจไม่ลำเอียง คำนึงถึงประโยชน์ส่วนรวม 3) ด้านการบริหารงบประมาณ หากบูรณาการด้วยหลักสาราณียธรรม ข้อที่ว่าด้วยเมตตากายกรรม เมตตาวจีกรรม เมตตามโนกรรม สีลสามัญญตา และทิฏฐิสามัญญตา เกิดความสามัคคีร่วมมือร่วมแรงร่วมใจกันมากขึ้น และ 4) ด้านการบริหารจัดการบุคลากร หากบูรณาการด้วยหลักสาราณียธรรมข้อที่ว่าด้วยสาธารณโภคี สีลสามัญญตา และทิฏฐิสามัญญตาแล้ว ส่งผลดีต่อการได้บุคคลากรที่มีคุณสมบัติตรงกับงาน และผู้บริหารเกิดการร่วมมือร่วมใจ มีการช่วยเหลือซึ่งกันและกัน 4. องค์ความรู้ใหม่ที่ได้จากการวิจัย รูปแบบการบูรณาการความร่วมมือระหว่างองค์การบริหารส่วนตำบลด้วยหลักสาราณียธรรม เรียกว่า “HSD MODEL” กล่าวคือ ก่อให้เกิด Harmony = ความสามัคคี มีการช่วยเหลือกันกระทำสิ่งใดสิ่งหนึ่งด้วยกัน ทำให้งานเกิด Success = ประสบผลสำเร็จ เป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่ได้กำหนดไว้ในนโยบายการพัฒนาท้องถิ่น อันเป็นเป้าหมายสูงสุดขององค์การบริหารส่วนตำบล นำไปสู่ Development = การพัฒนา หมายถึง การเปลี่ยนแปลงที่มีการกระทำให้เกิดขึ้น ดีขึ้น สามารถพัฒนาท้องถิ่นให้เจริญก้าวหน้ายิ่ง ๆ ขึ้นไป