การวิเคราะห์ระบอบนโยบายในการขับเคลื่อนการกระจายอำนาจการจัดการศึกษา สู่สถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความวิจัยเรื่อง การวิเคราะห์ระบอบนโยบายในการขับเคลื่อนการกระจายอำนาจการจัดการศึกษา สู่สถานศึกษาขั้นพื้นฐานภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มีวัตถุประสงค์ เพื่อวิเคราะห์ระบอบนโยบายในการขับเคลื่อนการกระจายอำนาจการจัดการศึกษาสู่สถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ใช้วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ ด้วยการวิเคราะห์เอกสารเป็นหลัก โดยใช้แนววิเคราะห์ระบอบนโยบายของ ปีเตอร์ เจ. เมย์ และแอชลีย์ อี. โจคิม (2013) ซึ่งมีองค์ประกอบหลัก 3 ประการ ได้แก่ ความคิด , องค์กรเชิงสถาบัน และผลประโยชน์ ผลการวิจัย พบว่า การขับเคลื่อนการกระจายอำนาจการจัดการศึกษาสู่สถานศึกษาขั้นพื้นฐานภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันมีความซับซ้อนและเผชิญกับความท้าทายหลายประการ เนื่องจากความคิดดังกล่าวยังไม่ชัดเจน และถูกบดบังด้วยแนวความคิดทางการศึกษาอื่นที่มีอิทธิพลจากการได้รับแรงสนับสนุนมากกว่า ขณะเดียวกัน ด้านองค์กรเชิงสถาบัน โครงสร้างเชิงสถาบันและกลไกการบริหารจัดการที่ยังไม่เอื้อต่อการกระจายอำนาจ โดยยังคงมีลักษณะรัฐราชการรวมศูนย์ที่ชัดเจน รวมถึงในด้านผลประโยชน์การจัดสรรงบประมาณ และทรัพยากรทางการศึกษาที่ยังไม่มีประสิทธิภาพ ขาดความเท่าเทียม ดังนั้น จึงส่งผลทำให้การขับเคลื่อนการกระจายอำนาจการจัดการศึกษาสู่สถานศึกษาขั้นพื้นฐานภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ลงสู่การปฏิบัตินี้เป็นเพียงในเชิงสัญลักษณ์เท่านั้น ยังไม่สามารถดำเนินไปได้อย่างราบรื่น ขาดประสิทธิภาพ และไม่มีความยั่งยืน
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
เอกสารอ้างอิง
คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 19/2560 เรื่อง การปฏิรูปการศึกษาในภูมิภาคของกระทรวงศึกษาธิการ. (2560, 3 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา,
(ตอนพิเศษ 96 ง), 14-22.
คณะกรรมการอิสระเพื่อการปฏิรูปการศึกษา. (2560). แผนการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา. สำนักนายกรัฐมนตรี.
ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง การกำหนดและแก้ไขเปลี่ยนแปลงเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา. (2564, 17 กุมภาพันธ์). ราชกิจจานุเบกษา,
(ตอนพิเศษ 38 ง), 4-9.
พระราชบัญญัติพื้นที่นวัตกรรมการศึกษา พ.ศ. 2562. (2562, 30 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา, 136(56 ก), 102-120.
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. (2560,6 เมษายน). ราชกิจจจานุเบกษา134(40 ก), 1-90.
วิจิตร ศรีสอ้าน. (2565). เหลียวหลัง แลหน้า การปฏิรูปการศึกษาไทย. สืบค้นเมื่อ สืบค้น 3 พฤษภาคม 2566, จาก https://shorturl.asia/Oh7Qt
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2560). คำสั่งสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่ 1341/2560 เรื่อง การมอบอำนาจเกี่ยวกับเงินรายได้
ของสถานศึกษาชั้นพื้นฐาน.สืบค้นเมื่อ สืบค้น 25 ธันวาคม 2566, จาก http:/finance.obec.go.th
สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2559). แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (พ.ศ. 2560-2564).
สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.(2562). แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561-2580), (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม).
สำนักนโยบายและแผนการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2565). แนวทางการดำเนินงานตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการ
ศึกษาขั้นพื้นฐาน ปีงบประมาณพ.ศ. 2565.
สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี. (2562). คำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี, พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี แถลงต่อรัฐสภา. สำนักพิมพ์คณะรัฐมนตรี
และราชกิจกิจานุเบกษา.
ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 - 2580). (2561, 13 ตุลาคม). ราชกิจจานุเบกษา, 135(82 ก),30-37.
อุทัย บุญประเสริฐ , สมศักดิ์ ดลประเสริฐ, และสุรางคนา มัฌยานนท์. (2544). การกระจายอำนาจด้านการศึกษาในประเทศไทย (รายงานโครงการวิจัย). วิทยาลัย
การปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า.
Ayee. (1994). Regionalisation in Ghana: An Overview. สืบค้น 10 สิงหาคม 2566, จาก
https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/0019556119940105.
Baumgartner and Jones. (1993). Agendas and Instability in American Politics, Second Edition. The University of Chicago Press.
Eugene Bardach. (1994). Comment: The Problem of "Best Practice" Research. Journal of Policy Analysis and Management, 13(2), (Spring,
, p. 260-268, Published By : Wiley, p. 36.
Mazmanian, Daniel A., and Paul A. Sabatier. (1989). Implementation and Public Policy (rev. ed.). Lanham, MD: University Press of
America.Google Scholar, P. 36.
Peter J. May and Ashley E. Jochim (2013). Policy regime perspectives: policies, politics, and governing. Policy Studies Journal (PSJ), 41(3),
-452.
White. (1990). “Internationalizing the curriculum:” Challenges to public administration. International Journal of Public Administration,
Published by Taylor & Francis. 13(1-2) p.203-222.
