การบริหารอำนาจตามแนวพุทธในระบบการปกครองแบบธรรมรัฐ Buddhist administrative powers in A state fair
Main Article Content
บทคัดย่อ
การศึกษาการบริหารอำนาจตามแนวพุทธในระบบการปกครองแบบธรรมรัฐนี้ เป็นวิธีการดูแลบริหารรัฐในด้านต่างๆ จัดการให้มนุษย์อยู่กันอย่างเป็นธรรมและเป็นระเบียบ ส่วนทางพระพุทธศาสนา หมายถึงการปกครองเพื่อการศึกษา เป็นการปกครองที่ทำให้เกิดความสงบเรียบร้อยจากการปกครอง ของประชาราษฎร์ที่อาศัยอยู่ภายในแผ่นดิน ซึ่งมี 3 บริบท คือ (1) ทางการเมือง (2) ทางสังคม และ (3) ทางเศรษฐกิจ
“ธรรมรัฐ” เป็นการปกครองโดยหลักธรรมที่พระราชาและผู้นำการปกครองจะต้องยึดถือเป็นข้อปฏิบัติ ให้เหมาะสมกับการเป็นอยู่ในสมัย ได้แก่ หลักทศพิธราชธรรม 10 จักรวรรดิวัตร 12 ราชสังคหวัตถุ 4 อคติ 4 ประการ ใช้สำหรับชนชั้นผู้นำและหลักธรรมที่ประพฤติร่วมกันทั้งชนชั้นผู้ปกครอง
ส่วนหลักธรรมรัฐในฐานะเป็นเครื่องมือพัฒนาประชาธิปไตยในสังคมไทย เราจะเห็นได้ว่าในสังคมไทยมีปัญหาหลักๆ อยู่ 3 ด้านด้วยกันคือ ด้านพลเมือง ด้านการเมือง และด้านระบบราชการ การประยุกต์ใช้เป็นเครื่องมือพัฒนาประชาธิปไตยในสังคมไทยสามารถประยุกต์ใช้ได้ 4 แนวทาง ได้แก่
1 หลักการของธรรมรัฐ เป็นเครื่องมือในการควบคุมตนเอง คือการควบคุมกาย วาจา และใจของตนเองให้เป็นไปในทางที่ถูกต้องและพึงประสงค์ของสังคม
2 หลักการของธรรมรัฐ เป็นเครื่องมือในการพัฒนาตนเอง คือการเปลี่ยนแปลงหรือยกระดับตนเองทั้งด้านจิตใจและพฤติกรรม ให้มีความเหมาะสมและให้สอดคล้องกับสิ่งที่สังคมประชาธิปไตยคาดหวัง
3 หลักการของธรรมรัฐ เป็นเครื่องมือในการตรวจสอบภายใน คือวิธีการให้คนเราคิดพิจารณาทบทวนและไตร่ตรองตรวจสอบพฤติกรรมต่างๆของตนเองทั้งในอดีตและปัจจุบันตามกรอบของหลักธรรมรัฐ เพื่อให้ความถูกต้องความดีงามเกิดกับชีวิตของตนเองและมีความผิดพลาดน้อยลง
4 หลักการของธรรมรัฐ เป็นเครื่องมือในการตรวจสอบภายนอก คือวิธีการพิจารณาตรวจสอบโดยผู้ตรวจสอบจากภายนอกอาจจะเป็นบุคคลหรือหน่วยงานอื่นตามกรอบหรือตามมาตรฐานของธรรมรัฐ เพื่อให้ผู้ปกครองและผู้ที่ถูกปกครองในระบอบประชาธิปไตยได้แสดงความรับผิดชอบต่อสิ่งที่ตนเองทำ
คำสำคัญ: แนวพุทธ, การบริหารอำนาจ, การปกครองแบบธรรมรัฐ
Article Details
เอกสารอ้างอิง
ไตรรัตน์ จงจิตร,(2546),“การบริหาร-นักบริหาร”,รัฐสภาสาร,ปีที่ 5 ฉบับที่ 5 เดือนพฤษภาคม 2546 :
นฤมล ทับจุมพล, ,(2546), “แนวคิดและวาทกรรมว่าด้วย : ธรรมรัฐแห่งชาติ”,รวมบทความธรรมาภิบาลกับคอรัปชั่นในสังคมไทย.(กรุงเทพมหานคร : สถาบันวิถีทรรศน์
พจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถาน พ.ศ. 2542,.
พระธรรมโกศาจารย์, (ประยูร ธมฺมจิตฺโต), (2549) พุทธวิธีบริหาร, (กรุงเทพมหานคร: โรงพิมพ์มหาจุฬาลงกรณราช วิทยาลัย,
พระธรรมปิฎก (ป.อ.ปยุตโต), (2541) ธรรมนูญชีวิต,(กรุงเทพฯ:โรงพิมพ์บริษัท สหธรรมมิก จำกัด,.
__________, (ป.อ.ปยุตฺโต), (2543), กระบวนการเรียนรู้เพื่อพัฒนาคนไปสู่ประชาธิปไตย,(กรุงเทพฯ : โรงพิมพ์มหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย,
__________, (ป.อ.ปยุตฺโต), ( 2542), ธรรมนูญชีวิต: พุทธจริยธรรมเพื่อชีวิตที่ดีงาม,.
__________, (ป.อ.ปยุตฺโต), (2548), รัฐศาสตร์และจริยธรรมนักการเมืองแนวพุทธ,(กรุงเทพมหานคร: มูล นิธิพุทธธรรม
พระราชญาณวิสิฐ (เสริมชัย ชยมงฺคโล), (2552) หลักธรรมาภิบาลและประมุขสิลป์ : คุณลักษณะความเป็นผู้นำที่ดี,( พิมพ์ครั้งที่ 6, ราชบุรี : มูลนิธิพุทธภาวนาวิชชาธรรมกาย, .
มหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย, พระไตรปิฎกภาษาไทยฉบับมหาจุฬาฯ แปล, เล่ม 17 พระสุตตันตปิฎก เล่มที่ 9 สังยุตตนิกาย ขันธวารวรรค กรุงเทพฯ : โรงพิมพ์มหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย, (2535).
ยุค ศรีอาริยะ, “โลกาภิวัตน์ กับ Good Governance” รวมบทความธรรมาภิบาลกับคอรัปชั่นในสังคมไทย, (กรุงเทพมหานคร : สถาบันวิถีทรรศน์,(2546), .
__________, “โลกาภิวัตน์ กับ Good Governance” รวมบทความธรรมาภิบาลกับคอรัปชั่นในสังคมไทย, .
วิโรจน์ สารรัตนะ,(รองศาสตราจารย์ ดร.) การบริหารหลักกา ทฤษฎี และประเด็นทางการศึกษา,(กรุงเทพ มหานคร: โรงพิมพ์ทิพยวิสุทธิ์, (2542), .
อมรา พงศาพิชญ์, “ธรรมรัฐกับประชาสังคม” รวมบทความธรรมาภิบาลกับคอรัปชั่นในสังคมไทย,(กรุงเทพ มหานคร : สถาบันวิถีทรรศน์,(2546), หน้า .
อุทัย หิรัญโต, เทคนิคการบริหาร, (กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์โอเดียนสโตร์, (2525),.
Denhardt, Janet V. and Robert B. Denhardt. The New Public Service: Serving, not Steer, New York: M.E. Sharpe, Inc. (2003) .
Boonmi, Thirayuth. Good Governance: A Strategy to Restore Thailand. In Duncan McCargo. (ed.) Reforming Thai Politics.2002.