A A Policy Analysis of Local Government Support for Innovation Management in Community Enterprises: The Case of Pathumthani, Thailand

Main Article Content

Sanitdech Jintana
Supit Boonlab
Chaimongkon Supromin
Manipat Saimek
Veerachart Pakdee
Pattama Pasitpakakul

Abstract

The study's goals were to: (1) examine and assess the ways in which local government policies help community businesses manage their innovation; (2) learn how community business groups perceive the roles that the Department of Local Administration (DLA) plays in supporting innovation management; and (3) look into the obstacles and difficulties that DLAs encounter when attempting to encourage innovation management among community businesses. A strategy of combined methods was employed. 242 community enterprise leaders and deputy leaders from Pathumthani Province took part in the quantitative phase using stratified sampling. Data was gathered via questionnaires. For the qualitative phase, 15 important informants were interviewed in-depth, including regional and local government representatives as well as advanced-level community enterprise leaders in Pathumthani. The data was examined using content analysis. The findings demonstrated that: (1) DLAs are crucial in converting national policies—such as the 12th and 13th National Economic and Social Development Plans—into local actions, particularly through initiatives like One Tambon One Innovation and capacity-building programs; (2) community enterprise members perceived the DLAs' support as significant, particularly in planning, communication, and human resource development, though there are still problems with resource allocation and knowledge dissemination; and (3) DLAs are constrained by legal restrictions that forbid direct budget allocation or support; and internal problems within community enterprises, such as limited production and marketing capabilities.

Article Details

How to Cite
Jintana, S., Boonlab, S. ., Supromin, C. ., Saimek, M. ., Pakdee, V. ., & Pasitpakakul, P. . (2025). A A Policy Analysis of Local Government Support for Innovation Management in Community Enterprises: The Case of Pathumthani, Thailand. SSRU Journal of Public Administration, 8(3), 119–134. retrieved from https://so04.tci-thaijo.org/index.php/SSRUJPD/article/view/280846
Section
Research Article

References

กรมส่งเสริมการเกษตร. (2548). พระราชบัญญัติส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน พ.ศ. 2548. สำนักงานเลขานุการคณะกรรมการส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน.

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2537). พระราชบัญญัติสภาองค์การบริหารส่วนตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537. สืบค้นเมื่อ 6 เมษายน 2568, จาก https://www.dla.go.th/upload/ebook/column/2019/3/2252_6049.pptx

กองส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน, กรมส่งเสริมการเกษตร. (2566). รายชื่อวิสาหกิจชุมชน/เครือข่ายวิสาหกิจชุมชน. สืบค้นเมื่อ 3 เมษายน 2568, จาก

https://smce.doae.go.th/ProductCategory/SmceCategory.php?page_size=10&PAGE=53&province_id=13&region_id=&amphur_id=&key_word=&startPage=46&endPage=55

จักรพงศ์ ศิริโส, และศิริศักดิ์ เหล่าจันขาม. (2565). ศักยภาพและความพร้อมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก: กรณีศึกษาจังหวัดหนองคาย. วารสารการบริหารปกครอง (Governance Journal), 11(1), 221–240.

ชำนาญ จันทร์เรือง. (9 มิถุนายน 2565). ปัญหาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปัจจุบัน. กรุงเทพธุรกิจ. สืบค้นเมื่อ 3 พฤษภาคม 2568, จาก https://www.bangkokbiznews.com/columnist/1008930

ไชยวัฒน เผือกคง, และกาญจนา เผือกคง. (2565). ปัจจัยในการขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในยุคประเทศไทย 4.0 ในจังหวัดสุราษฎร์ธานี. วารสารสันติศึกษาปริทรรศน์ มจร, 10(4), 1,753–1,766.

ดวงฤทธิ์ เบ็ญจาธิกุล ชัยรุ่งเรือง. (2566). การพัฒนานวัตกรรมขีดความสามารถเพื่อเพิ่มศักยภาพเศรษฐกิจฐานรากในจังหวัดปริมณฑล. วารสาร มจร พุทธปัญญาปริทรรศน์, 8(4), 192–208.

ยุรดา น้อยวังหิน, และพีรสิทธิ์ คำนวณศิลป์. (2564). ศักยภาพและความพร้อมในการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดขอนแก่น. Journal of Modern Learning Development, 6(4), 39–48.

ราชกิจจานุเบกษา. (31 ตุลาคม 2540). พระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540. สืบค้นเมื่อ 3 เมษายน 2568, จาก https://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2540/A/062/1.PDF

ศูนย์วิจัยและสนับสนุนเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน. (11 เมษายน 2566). ชาวบ้านในชุมชนมีความเห็นอย่างไรต่อนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ชวนสำรวจจากงานวิจัยของ ‘ผศ. ดร.ภุชงค์ เสนานุช’ และคณะ. สืบค้นเมื่อ 28 พฤษภาคม 2568, จาก

https://www.sdgmove.com/2023/01/24/opinions-on-sustainable-grassroot-economic-development-policy/

สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของข้าราชการ. (ม.ป.ป.). พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496. สืบค้นเมื่อ 4 เมษายน 2568, จาก

https://www.oic.go.th/FILEWEB/CABINFOCENTER12/DRAWER027/GENERAL/DATA0000/00000002.PDF

สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2 กุมภาพันธ์ 2560). แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560–2564). สืบค้นเมื่อ 17 ธันวาคม 2567, จาก

https://www.nesdc.go.th/wordpress/wp-content/uploads/2025/02/article_20170202134836.pdf

สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2561). ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561–2580). สืบค้นเมื่อ 28 พฤษภาคม 2568, จาก

https://www.nesdc.go.th/wordpress/wp-content/uploads/2025/06/NATIONAL-STRATEGY-PEOPLE.pdf

สุริยศักดิ์ มังกรแก้ววิกุล, และญาณกร โท้ประยูร. (2566). กระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นกับความเป็นอิสระในการบริหารพื้นที่. วารสารสมาคมนักวิจัย, 28(2), 93–109.

Chundasutthanakul, S., & Chirapanda, S. (2021). Thailand 4.0: A new value-based economy and its implication on wellness business. The Business and Management Review, 12(1). Retrieved May 2, 2025, from https://cberuk.com/cdn/conference_proceedings/2021-07-25-12-24-11-PM.pdf

Creswell, J. W., & Plano Clark, V. L. (2011). Designing and conducting mixed methods research (2nd ed.). Sage Publications.

Giovannini, M. (2015). Indigenous community enterprises in Chiapas: A vehicle for buen vivir? Community Development Journal, 50(1), 71–87. https://doi.org/10.1093/cdj/bsu019

Krejcie, R. V., & Morgan, D. W. (1977). Determining sample size for research activities. Educational and Psychological Measurement, 37(1), 91–95.

Nakhonsong, P., & Chamruspanth, V. (2024). Promoting community enterprises in Thailand: Challenges and opportunities. Revista de Gestão Social e Ambiental, 18(4). https://doi.org/10.24857/rgsa.v18n4-123

OECD. (2019). Making decentralisation work: A handbook for policy makers. OECD Publishing.

Rovinelli, R. J., & Hambleton, R. K. (1977). On the use of content specialists in the assessment of criterion-referenced test item validity. Dutch Journal of Educational Research, 2, 49–60.

United Nations Development Programme. (2012, December 19). Improving the local administrative structure: Executive summary. Retrieved May 12, 2025, from https://www.undp.org/thailand/publications/improving-local-administrative-structure-executive-summary