เครือข่ายชุมชนในการจัดการและการใช้พื้นที่อ่าวบ้านดอน
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
การวิจัยนี้ มีวัตถุประสงเพื่อศึกษากฎหมายที่กำหนดรูปแบบและกลไกของชุมชนในการมีส่วนร่วมการจัดการพื้นที่อ่าวบ้านดอน และเพื่อศึกษาแนวทางการจัดการพื้นที่อ่าวบ้านดอนโดยกลุ่มองค์กร กลุ่มวิสาหกิจชุมชน ชุมชนท้องถิ่น และชุมชนดั้งเดิม ให้มีความเข้มแข็งและมีระบบกลไกในการขับเคลื่อนการพัฒนาและมีส่วนร่วมในการจัดการพื้นที่อ่าวบ้านดอน เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative research) โดยใช้วิธีการวิจัยเอกสารเป็นหลัก ได้แก่ หนังสือ ตำรา บทความ กฎหมาย และสื่อทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการพื้นที่อ่าวบ้านดอน การเก็บข้อมูลในพื้นที่จากเจ้าหน้าที่รัฐ ประชาชนผู้มีส่วนได้เสียและเครือข่ายชุมชนรอบพื้นที่อ่าวบ้านดอน ในรูปแบบการสัมภาษณ์ตามคำถามวิจัย และนำข้อมูลมาวิเคราะห์ตามวัตถุประสงค์
ผลการวิจัยพบว่า กฎหมายที่กำหนดรูปแบบและกลไกของชุมชนที่มีลักษณะเป็นเครือข่ายชุมชนรอบพื้นที่อ่าวบ้านดอนมีทั้งที่มีการจัดตั้งแบบทางการและแบบไม่เป็นทางการ การจัดตั้งแบบทางการ ได้แก่ องค์กรพัฒนาเอกชน ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 ชุมชนชายฝั่งตามพระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. 2558 และองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นตามพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 โดยกฎหมายกำหนดให้องค์กรชุมชนในรูปแบบทางการมีส่วนร่วมในการจัดการพื้นที่ประมงและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ หรือการจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ทำให้เครือข่ายชุมชนที่เกิดขึ้นตามธรรมชาติไม่สามารถเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการพื้นที่อ่าวบ้านดอนได้ แนวทางการจัดการพื้นที่อ่าวบ้านดอนโดยกลุ่มองค์กร กลุ่มวิสาหกิจชุมชน ชุมชนท้องถิ่น และชุมชนดั้งเดิม ให้มีความเข้มแข็งและมีระบบกลไกในการขับเคลื่อนการพัฒนาและมีส่วนร่วมในการจัดการพื้นที่อ่าวบ้านดอน พบว่า ทุกภาคส่วนที่เป็นหน่วยงานภาครัฐและเอกชนต้องลดบทบาทอำนาจลงและเพิ่มอำนาจให้กับประชาชนในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติทางทะเลและชายฝั่ง และทุกภาคส่วนต้องมีการทบทวนการแก้ปัญหาและการจัดการ การบังคับใช้กฎหมาย การเปิดโอกาสให้ชุมชนเป็นคนจัดการทรัพยากรในพื้นที่สาธารณะที่ไม่ใครเป็นเจ้าของได้บนฐานของความยุติธรรมทางสังคมของทุกฝ่าย (Social fairness) รวมทั้งคำนึงถึงความยั่งยืนทางนิเวศ (Ecological sustainable) ข้อเสนอแนะควรให้กรมประมงขึ้นทะเบียนชุมชนประมงท้องถิ่นที่เกิดขึ้นตามธรรมชาติ และกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งมีหน้าที่ตามกฎหมายในการส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของชุมชนชายฝั่งและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
เอกสารอ้างอิง
Chompoopanya, A., & Rojanatraku, T. (2021). The development potential of the community in participant model to sustainable tourism community. Journal of modern learning development, 7(8), 428-439. (in Thai)
Community Enterprise Promotion Act, B.E. 2005. (2005). The government gazette, 122(6), 1-12. (in Thai)
Community Organization Council Act, B.E. 2008. (2008). The government gazette, 125(31), 26-38. (in Thai)
Enhancement and Conservation of National Environmental Quality Act, B.E. 1992. (1992).The government gazette, 109(37), 1-43. (in Thai)
Fisheries Act, B.E. 2015. (2015). The government gazette, 132(34), 1-25. (in Thai)
Intachaiwong, O. (2022). Community rights in balanced and sustainable management of natural resources and environment with balance and sustainable: Study on applicability of elinor ostrom’s theory in Thailand. Ph.D. in Social sciences Journal, 9(1), pp. 182-192.(In Thai).
Marine and Doastal Resources Management Promotion Act, B.E. 2015. (2015). The government gazette, 132(21), 49-60. (In Thai).
Pansavee, p. (2021). Success factors in marine and coastal resource management : Case study, panare fisheries association, panare district, pattanip province. (Master of science, environmental management). National institute of development administration, faculty of environmental development administration. (in Thai)
Songdechtar, C. (2021). The public participation in solid waste management in Mudang district Municipality KhonKaen province.(Master degree of arts department of organizational administration). Krirk University, Faculty of liberal arts. (in Thai)
Sustainable development. (2020). Study report report on area context and socio-economic conditions of coastal communities in Surat Thani province fisheries refugia management for blue swimming crab inv Surat Thani site. Retrieved, 2022, July 15. Form https://inter.fisheries.go.th/eng/en_pic/202102231337311_file.pdf
Tatit, A. (2022). Public partipation in mation resource and environmental management in Wang Sonbun district, Sa Kaeo province. (Master of business administration), Rajamangala University of Technology Thanyaburi, Faculty of business, administration general management. (in Thai)
Tongdachok, K. (2020). Coastal resource management of Ban Don Bay. Retrieved, 2022, July 10. Form https://www.matichon.co.th/columnists/news_2228245 (in Thai)
Royal Ordinance on Fisheries, B.E. 2015. (2015). the government gazette, 132(108), pp. 1-44. (in Thai)
Rungsee, P. & Nooprakob, P (2022). Marine and coastal resources management policy in Thailand. Maejo University, 11(2), 474. (in Thai)
Suanthong, P. & Thinbangtieo, O. (2019). The political ecology of the coastal resources management in Bandon Bay, Surat Thani Province. Burapha Journal of political economy, 7(2), 101-102 (in Thai)
Wildlife Preservation and Protection Act, B.E 2535. (1992). The government gazette, 109(15), 1-22. (in Thai)
