บริการโทรทัศน์แบบ Over the Top TV (OTT TV) ในประเทศไทย

ผู้แต่ง

  • รัชณีวรรณ ชาวนา Chouna สำนักกิจการดาวเทียมสื่อสาร สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
  • รัตพงษ์ สอนสุภาพ วิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต

คำสำคัญ:

บริการโทรทัศน์แบบโอทีที, อินเทอร์เน็ต, การหลอมรวมสื่อ, ระบบนิเวศภาษีดิจิทัล

บทคัดย่อ

การศึกษานี้ใช้วิธีการรวบรวมข้อมูลจากงานวิจัย บทความ และเอกสารที่เผยแพร่ผ่านอินเทอร์เน็ต และดำเนินการสัมภาษณ์เชิงลึกกลุ่มตัวอย่างของภาคส่วนที่เกี่ยวข้องทั้งในระดับผู้บริหาร เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการ นักวิชาการอิสระ ผู้ประกอบธุรกิจ ซึ่งมีความสัมพันธ์ในห่วงโซ่ของเศรษฐกิจดิจิทัล จำนวน 12 ราย และมีวัตถุประสงค์เพื่อค้นหาข้อมูลและสังเกตปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้น โดยนำทฤษฎีมาใช้ประกอบการวิเคราะห์และจัดทำข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในการกำกับดูแลสื่อใหม่ในบริบทที่เปลี่ยนแปลงไปและไร้ขอบเขตเชิงพื้นที่การให้บริการสาธารณะ  ในหลายประเทศได้เริ่มกำหนดขอบเขตบริการและนิยามบริการ OTT ให้สอดคล้องกับบทบริบทของประเทศตน และจากการศึกษาแนวทางการกำกับดูแลบริการ OTT ของประเทศสิงคโปร์และฝรั่งเศส พบว่า ยังมีข้อจำกัดหลายด้านสำหรับการกำกับดูแลบริการ OTT ซึ่งขึ้นอยู่กับบริบทของประเทศนั้นๆ ซึ่งหลายประเทศได้พยายามนำมาตรการหลายอย่างเพื่อปรับใช้เป็นกลไกการกำกับดูแลร่วม เช่น มาตรการด้านภาษี การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล และการกำกับดูแลเนื้อหา แต่มาตรการด้านภาษีที่หลายประเทศนำมาใช้ยังมีปัญหาและอุปสรรคในการใช้บังคับอันเนื่องมาจากความซับซ้อนของเทคโนโลยี การหลอมรวมบริการ และอำนาจต่อรอง อีกทั้งยังมีข้อตกลงด้านภาษีที่ได้ผูกพันไว้และแตกต่างกันตามแต่ละประเทศ จึงจำเป็นต้องใช้ระยะเวลาในการศึกษา สังเกตการณ์ และแสวงหาพันธมิตรกับประเทศอื่นๆ ที่มีแนวความคิดเดียวกันเพื่อสร้างอำนาจต่อรองกับประเทศมหาอำนาจทางเทคโนโลยี

เอกสารอ้างอิง

ธนพงษ์พรรณ ธัญญรัตนกุล (2562). เปลี่ยนธุรกิจในยุคดิจิทัล Step by Step (Digital Transformation in Action). กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์วิช.

บริษัท โซเฟรคอน จำกัด (Sofrecom) และสำนักงาน กสทช. (2559). รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report) โครงการกำกับดูแลการใช้โครงสร้างพื้นฐานสำหรับบริการอินเทอร์เน็ตของสำนักงาน กสทช.

บริษัท ไทม์ คอนซัลติ้ง จำกัด และสำนักงาน กสทช. (2559). รายงานการศึกษาฉบับสมบูรณ์ (Final Report) โครงการศึกษาแนวทางการกำกับดูแลการแข่งขันในกิจการโทรทัศน์แบบ Over the Top (Competition Regulation on OTT TV). กรุงเทพมหานคร: ม.ป.พ.

บริษัท เดเทคอน (ประเทศไทย) จำกัด และสำนักงาน กสทช. (2562). รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)โครงการติดตามและรายงานสภาพการแข่งขันและพฤติกรรมในอุตสาหกรรมกิจการโทรทัศน์ประจำปี 2561-2562. กรุงเทพมหานคร: บริษัท ธนาเพลส จำกัด

ปิยาพัชร วงษ์ประสิทธิ์. (2560) “มาตรการทางกฎหมายในการกำกับดูแลการประกอบธุรกิจบริการโอทีที (OTT)” วิทยานิพนธ์นิติศาสตร์บัณฑิต มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ศูนย์วิจัยและให้คำปรึกษาแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และสำนักงาน กสทช. (2562). รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report) โครงการสำรวจพฤติกรรมและแนวโน้มการบริโภคสื่อของไทย. กรุงเทพมหานคร.

สกุลศรี ศรีสารคาม และคณะ (2560). โครงการวิจัยการส่งเสริมแนวทางการใช้ข้อมูลจากสื่อออนไลน์

ในกระบวนการรายงานข่าว ในยุคเทคโนโลยีหลอมรวม. กรุงเทพมหานคร: สำนักงาน กสทช.

Asia Video Industry Association: AVIA). (2019) OTT Policies in Asia. Summary Report. Hong Kong.

Baldwin, R., Lodge, M., & Cave, M. (2012). Understanding regulation : theory, strategy, and practice. (2nd ed.). Oxford University Press.

Selznick, P. (1985) Focusing Organisational Research on Regulation. In: Noll, R., Ed., Regulatory Policy and the Social Sciences, University of California Press, Berkeley, 363-364.

United Nations Conference on Trade and Development (2019). Digital Economy Report: Value Creation and Capture: Implications for Developing Countries, New York : UNCTED

Yossawath Sumaiyarat (2018). The Imposition on Over-the-Top Content Providers in Thailand. Bangkok. Thammasat University.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

18-12-2020

รูปแบบการอ้างอิง

Chouna ร. ช., & รัตพงษ์ สอนสุภาพ. (2020). บริการโทรทัศน์แบบ Over the Top TV (OTT TV) ในประเทศไทย. วารสารกิจการสื่อสารดิจิทัล, 4(1), 288–309. สืบค้น จาก https://so04.tci-thaijo.org/index.php/NBTC_Journal/article/view/244787

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิจัย