บริการโทรทัศน์แบบ Over the Top TV (OTT TV) ในประเทศไทย
คำสำคัญ:
บริการโทรทัศน์แบบโอทีที, อินเทอร์เน็ต, การหลอมรวมสื่อ, ระบบนิเวศภาษีดิจิทัลบทคัดย่อ
การศึกษานี้ใช้วิธีการรวบรวมข้อมูลจากงานวิจัย บทความ และเอกสารที่เผยแพร่ผ่านอินเทอร์เน็ต และดำเนินการสัมภาษณ์เชิงลึกกลุ่มตัวอย่างของภาคส่วนที่เกี่ยวข้องทั้งในระดับผู้บริหาร เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการ นักวิชาการอิสระ ผู้ประกอบธุรกิจ ซึ่งมีความสัมพันธ์ในห่วงโซ่ของเศรษฐกิจดิจิทัล จำนวน 12 ราย และมีวัตถุประสงค์เพื่อค้นหาข้อมูลและสังเกตปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้น โดยนำทฤษฎีมาใช้ประกอบการวิเคราะห์และจัดทำข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในการกำกับดูแลสื่อใหม่ในบริบทที่เปลี่ยนแปลงไปและไร้ขอบเขตเชิงพื้นที่การให้บริการสาธารณะ ในหลายประเทศได้เริ่มกำหนดขอบเขตบริการและนิยามบริการ OTT ให้สอดคล้องกับบทบริบทของประเทศตน และจากการศึกษาแนวทางการกำกับดูแลบริการ OTT ของประเทศสิงคโปร์และฝรั่งเศส พบว่า ยังมีข้อจำกัดหลายด้านสำหรับการกำกับดูแลบริการ OTT ซึ่งขึ้นอยู่กับบริบทของประเทศนั้นๆ ซึ่งหลายประเทศได้พยายามนำมาตรการหลายอย่างเพื่อปรับใช้เป็นกลไกการกำกับดูแลร่วม เช่น มาตรการด้านภาษี การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล และการกำกับดูแลเนื้อหา แต่มาตรการด้านภาษีที่หลายประเทศนำมาใช้ยังมีปัญหาและอุปสรรคในการใช้บังคับอันเนื่องมาจากความซับซ้อนของเทคโนโลยี การหลอมรวมบริการ และอำนาจต่อรอง อีกทั้งยังมีข้อตกลงด้านภาษีที่ได้ผูกพันไว้และแตกต่างกันตามแต่ละประเทศ จึงจำเป็นต้องใช้ระยะเวลาในการศึกษา สังเกตการณ์ และแสวงหาพันธมิตรกับประเทศอื่นๆ ที่มีแนวความคิดเดียวกันเพื่อสร้างอำนาจต่อรองกับประเทศมหาอำนาจทางเทคโนโลยี
เอกสารอ้างอิง
ธนพงษ์พรรณ ธัญญรัตนกุล (2562). เปลี่ยนธุรกิจในยุคดิจิทัล Step by Step (Digital Transformation in Action). กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์วิช.
บริษัท โซเฟรคอน จำกัด (Sofrecom) และสำนักงาน กสทช. (2559). รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report) โครงการกำกับดูแลการใช้โครงสร้างพื้นฐานสำหรับบริการอินเทอร์เน็ตของสำนักงาน กสทช.
บริษัท ไทม์ คอนซัลติ้ง จำกัด และสำนักงาน กสทช. (2559). รายงานการศึกษาฉบับสมบูรณ์ (Final Report) โครงการศึกษาแนวทางการกำกับดูแลการแข่งขันในกิจการโทรทัศน์แบบ Over the Top (Competition Regulation on OTT TV). กรุงเทพมหานคร: ม.ป.พ.
บริษัท เดเทคอน (ประเทศไทย) จำกัด และสำนักงาน กสทช. (2562). รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)โครงการติดตามและรายงานสภาพการแข่งขันและพฤติกรรมในอุตสาหกรรมกิจการโทรทัศน์ประจำปี 2561-2562. กรุงเทพมหานคร: บริษัท ธนาเพลส จำกัด
ปิยาพัชร วงษ์ประสิทธิ์. (2560) “มาตรการทางกฎหมายในการกำกับดูแลการประกอบธุรกิจบริการโอทีที (OTT)” วิทยานิพนธ์นิติศาสตร์บัณฑิต มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
ศูนย์วิจัยและให้คำปรึกษาแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และสำนักงาน กสทช. (2562). รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report) โครงการสำรวจพฤติกรรมและแนวโน้มการบริโภคสื่อของไทย. กรุงเทพมหานคร.
สกุลศรี ศรีสารคาม และคณะ (2560). โครงการวิจัยการส่งเสริมแนวทางการใช้ข้อมูลจากสื่อออนไลน์
ในกระบวนการรายงานข่าว ในยุคเทคโนโลยีหลอมรวม. กรุงเทพมหานคร: สำนักงาน กสทช.
Asia Video Industry Association: AVIA). (2019) OTT Policies in Asia. Summary Report. Hong Kong.
Baldwin, R., Lodge, M., & Cave, M. (2012). Understanding regulation : theory, strategy, and practice. (2nd ed.). Oxford University Press.
Selznick, P. (1985) Focusing Organisational Research on Regulation. In: Noll, R., Ed., Regulatory Policy and the Social Sciences, University of California Press, Berkeley, 363-364.
United Nations Conference on Trade and Development (2019). Digital Economy Report: Value Creation and Capture: Implications for Developing Countries, New York : UNCTED
Yossawath Sumaiyarat (2018). The Imposition on Over-the-Top Content Providers in Thailand. Bangkok. Thammasat University.
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
บทความที่ปรากฏในวารสารกิจการสื่อสารดิจิทัล เป็นลิขสิทธิ์ของสำนักงาน กสทช. ซึ่งสำนักงาน กสทช. เปิดโอกาสให้สาธารณะหรือบุคคลทั่วไปสามารถนำผลงานไปเผยแพร่ คัดลอก หรือตีพิมพ์ซ้ำได้ ภายใต้สัญญาอนุญาตแบบเปิด (Creative Commons: CC) โดยมีเงื่อนไขสำหรับผู้ที่นำผลงานไปใช้ต้องระบุอ้างอิงแหล่งที่มา (Attribution: BY) ห้ามดัดแปลง (NoDerivatives: ND) และต้องไม่ใช้เพื่อการค้า (NonCommercial: NC) เว้นแต่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากสำนักงาน กสทช.
อนึ่ง ข้อความ ตาราง และภาพที่ปรากฏในบทความซึ่งได้รับการตอบรับให้ตีพิมพ์และเผยแพร่ในวารสารนี้เป็นความคิดเห็นของผู้นิพนธ์ โดยไม่ผูกพันต่อ กสทช. และสำนักงาน กสทช. หากมีความผิดพลาดใด ๆ ผู้นิพนธ์แต่ละท่านต้องรับผิดชอบบทความของตนเองแต่เพียงผู้เดียว ไม่เกี่ยวข้องกับ กสทช. และสำนักงาน กสทช. แต่ประการใด