A Model for the Rescue and Public Relief Disaster with Buddhist Integration

Main Article Content

rachaphol siriratpiriya
Phra Panyavajrapandit
พระมหาอดิเดช สติวโร

Abstract

         The research aims to: 1) study the operations of rescue and disaster relief organizations, 2) integrate Buddhadhamma and the role of monks in public welfare promoted rescue and public relief disaster, and 3) propose a model for the rescue and public relief disaster with Buddhist integration. This qualitative field research was conducted by collecting data from the Tipitaka, Visuddhimuk included textbooks, academic and research articles, besides in-depth interviews in Nan province by in-depth interviews with structured interview. The key informant groups are ecclesiastical administrative officer and representative from the public and private organizations involved in rescue and public relief disaster. All of data were collected, analysis and synthesis to elaborate by descriptive technique further to develop a model for the rescue and public relief disaster with Buddhist integration, then tests the said model with expert group discussion techniques for its feasibility and practicality.


         The results showed that: (1) The operations of rescue and disaster relief organizations are involved in birth, aging, sickness, and death. They have to work against time to save lives and carry out resuscitation under the Emergency Medical Act B.E. 2551 (2008) and public relief disaster under the Disaster Prevention and Mitigation Act B.E. 2550 (2007). The operation unit must be approved as medical unit. Emergency Operations Unit Personnel must be trained in accordance with emergency medical standards. (2) The intention or karma including bodily, verbal, and mental action is the source and the core of all behaviors. The Buddhadhamma that are linked to intentions or karma as mental concomitants, such as Hiri Ottapp, Bhavana 4, Brahma Vihara 4, Itthipat 4, Gharavasa Dhamma 4, Sangkahavattu 4, Ariyasapa 7, and Yonisomanasikan together with proper intention and earnestness integrated for work before, during, and after a public disaster enhanced practitioners' awareness and moral responsibility. The Buddhadhamma intention 3, namely preliminary intention, releasing intention, and subsequent intention, including the role of a public welfare monk as aid, support, development, and integration plus the role of Phrakilanupatakata in well being are similar and can be integrated with holistic principles of disaster risk management for sustainable safety, in short the 2P2R principle consisted of Preparedness, Prevention and Mitigation, Response, and Recovery. (3). A model for the rescue and public relief disaster with Buddhist integration is a schematic model of relationship, collaboration, and the holistic disaster risk management worked under guideline 2P2R principle and the Buddhist principle of intention or karma which is both the source and core of all behavior in physical, verbal, and mental expressions, including moral dread (Hiri Ottapp) and mindfulness as the axis of behavior by the preliminary intention, releasing intention and subsequence intention, as well as the role of the monks of public welfare and Phrakilanupatakata who participates in both material and mental assistance in relieving, supporting, developing, and integrating both normal and crisis situations. All of the said factors have been integrated to intention of the one who involved in practical work before, during and after the occurrence of a rescue and public disaster.

Article Details

How to Cite
siriratpiriya, rachaphol, Phra Panyavajrapandit, and พระมหาอดิเดช สติวโร. “A Model for the Rescue and Public Relief Disaster with Buddhist Integration”. Mahachula Academic Journal, vol. 12, no. 3, Dec. 2025, pp. 46-63, https://so04.tci-thaijo.org/index.php/JMA/article/view/281714.
Section
Research Articles

References

“ประกาศคณะกรรมการการแพทย์ฉุกเฉิน เรื่อง เกณฑ์มาตรฐานคุณวุฒิฉุกเฉินการแพทย์ (มคฉ.๑) พ.ศ. ๒๕๖๕”. ราชกิจจานุเบกษา ๑๓๙ (พฤษภาคม ๒๕๖๕): ๕.

“ประกาศคณะกรรมการการแพทย์ฉุกเฉิน เรื่อง ประเภท ระดับ อำนาจหน้าที่ ขอบเขต ความรับผิดชอบ หรือข้อจำกัดของผู้ปฏิบัติการในการปฏิบัติการฉุกเฉินตามคำสั่งการแพทย์หรือการอำนวยการ พ.ศ. ๒๕๖๖”. ราชกิจจานุเบกษา ๑๔๐ (กรกฎาคม ๒๕๖๖): ๔๒.

“ประกาศคณะกรรมการการแพทย์ฉุกเฉิน เรื่อง ประเภท ระดับ อำนาจหน้าที่ ขอบเขตความรับผิดชอบ และข้อจำกัดของหน่วยปฏิบัติการ พ.ศ. ๒๕๖๒”.ราชกิจจานุเบกษา ๑๓๖ (มีนาคม ๒๕๖๒): ๒

“ประกาศคณะกรรมการการแพทย์ฉุกเฉิน เรื่องหลักเกณฑ์และเงื่อนไขเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่และการกำกับดูแลหน่วยปฏิบัติการแพทย์ พ.ศ. ๒๕๖๔”. ราชกิจจานุเบกษา ๑๓๘ (พฤศจิกายน ๒๕๖๔): ๕๒.

“ประกาศสำนักงานตำรวจแห่งชาติ เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์การขออนุญาตใช้ไฟสัญญาณวับวาบและเสียงสัญญาณ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๓”. ราชกิจจานุเบกษา ๑๒๗ (กรกฎาคม ๒๕๕๓): ๔๒.

“พระราชบัญญัติการแพทย์ฉุกเฉิน ๒๕๕๑”. ราชกิจจานุเบกษา ๑๒๕ (มีนาคม ๒๕๕๑): ๒.

“พระราชบัญญัติป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ๒๕๕๐”. ราชกิจจานุเบกษา ๑๒๔ (กันยายน ๒๕๕๐): ๑.

พระพรหมคุณาภรณ์ (ป. อ. ปยุตฺโต), พจนานุกรมพุทธศาสตร์ ฉบับประมวลศัพท์, พิมพ์ครั้งที่ ๑๑. กรุงเทพมหานคร: โรงพิมพ์มหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย, ๒๕๕๐.

พระพุทธโฆสาจารย์, วิสุทธิมรรค, แปลโดย สมเด็จพระพุฒาจารย์ (อาจ อาสภมหาเถระ), พิมพ์ครั้งที่ ๔, กรุงเทพมหานคร: ประยูรวงค์พริ้นติ้ง, ๒๕๓๕.

พระมงคลวชิรากร (บรรณาธิการ), คู่มือการปฏิบัติการฝ่ายสาธารณสงเคราะห์ของมหาเถรสมาคม, สำนักงานฝ่ายสาธารณสงเคราะห์ของมหาเถรสมาคม และสถาบันวิจัยพุทธศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย, ๒๕๖๑.

พระราชวรมุนี (ประยูร ธมฺมจิตฺโต) และคณะ, วิมุตติมรรค แปลจากฉบับภาษาอังกฤษ, พิมพ์ครั้งที่ ๔. กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์สยาม, ๒๕๔๑.

พระอุปติสสเถระ, วิมุตติมรรค, พระพรหมบัณฑิต (ประยูร ธมฺมจิตฺโต) แปลจากฉบับภาษาอังกฤษ, พิมพ์ครั้งที่ ๙. กรุงเทพมหานคร: สยามปริทัศน์, ๒๕๕๗.

พินิจ ลาภธนานนท์, ต้นแบบพระสงฆ์สาธารณสงเคราะห์ขับเคลื่อนสังคมสุขภาวะ, สถาบันวิจัยสังคม จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.), นนทบุรี: หจก.นิติธรรมการพิมพ์, ๒๕๖๕.

มหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย, พระไตรปิฎกภาษาไทย, ฉบับมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย, กรุงเทพมหานคร: โรงพิมพ์มหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย, ๒๕๓๙.

รัชพล ศิริรัตน์พิริยะ, “บทบาทพระคิลานุปัฏฐากในการกู้ชีพและบรรเทาสาธารณภัย”, สารนิพนธ์พุทธศาสตรดุษฎีบัณฑิต สาขาวิชาพระพุทธศาสนา, บัณฑิตวิทยาลัย: มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย, ๒๕๖๖.

The Germanwatch Institute, Global Climate Risk Index 2021, [Online]. Source: https://germanwatch.org/en/19777 [July 4, 2022].

กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย, “การลดความเสี่ยงจากสาธารณภัย”, [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: http://www.disaster.go.th [๒๘ มกราคม ๒๕๖๕].

กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย, “แผนยุทธศาสตร์กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๖๔”, คณะกรรมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ, [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: http://www.oic.go.th [๔ มกราคม ๒๕๖๕].

_________, “แผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐”, คณะกรรมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: http://www.disaster.go.th [๔ มกราคม ๒๕๖๖].

คณะกรรมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดน่าน, “แผนป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดน่าน ๒๕๖๔-๒๕๗๐”, [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: http://www.disaster.go.th [๑๔ สิงหาคม ๒๕๖๖].

สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ, “ประกาศสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ เรื่อง รายชื่อหน่วยปฏิบัติการแพทย์ระดับพื้นฐาน และระดับสูงซึ่งปฏิบัติหน้าที่อยู่ก่อนและยังปฏิบัติหน้าที่อยู่ ในขณะที่ประกาศคณะกรรมการการแพทย์ฉุกเฉิน เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่และการกำกับดูแลหน่วยปฏิบัติการแพทย์ พ.ศ. ๒๕๖๔ มีผลบังคับใช้”, ประกาศ ณ เดือนมิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๕. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: http//www.niems.go.th [๒ สิงหาคม ๒๕๖๖].

สมเด็จพระมหาธีราจารย์ (ปสฤทธ์ เขมงฺกรเถร), “โครงการพระสงฆ์สาธารณสงเคราะห์เสริมสร้างสังคมสุขภาวะ พร้อมย้ำกรอบการทำงานด้านสาธาาณสงเคราะห์ของคณะสงฆ์”, หนังสือพิมพ์เดลินิวส์ (ฉบับวันที่ ๑๕ พฤศจิกายน ๖๔). [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://www.dailynews.co. th/news/477949/ [๑๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖].

สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.), “ธรรมนูญสุขภาพพระสงฆ์แห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๖”. กรุงเทพมหานคร: บริษัท พิมพ์สิริพัฒนา จำกัด. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://www.nationalhealth.or.th/sites/default/files/upload_files/ThamanoonPra66.pdf [๑๕ ตุลาคม ๒๕๖๖].