ภาระรับผิดชอบต่อสาธารณะของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา
Main Article Content
บทคัดย่อ
องค์การภาครัฐต้องปฏิบัติตามนโยบายรัฐบาล กฎ ระเบียบ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่นกรณี สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา องค์การที่มีส่งผลต่อสุขภาพของประชาชนทุกคนทั้งประเทศ ซึ่งสภาพการณ์การปฏิบัติงานด้านภาระรับผิดชอบต่อสาธารณะของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาในปัจจุบัน ดำเนินตามพันธกิจองค์การคือ การปกป้อง คุ้มครองความปลอดภัยด้านสุขภาพของประชาชน และรณรงค์ให้ความรู้แก่ประชาชนได้ตระหนักถึงสิทธิ์ตนเองในการบริโภค หากพิจารณาความรับผิดชอบต่อสาธารณะขององค์การ จึงไม่เด่นชัดในแง่จิตสาอาสา ในขณะที่มีเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับผลข้างเคียงจากการบริโภคผลิตภัณฑ์สุขภาพเป็นจำนวนมาก โดยประชาชนมีทัศนคติต่อบทบาทความรับผิดชอบต่อสาธารณะของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา ค่อนข้างน้อย เกิดจากปัจจัยสนับสนุนคือ จริยธรรม การบริหารงานถูกมองว่าไม่เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล ในด้านความโปร่งใส ความเป็นธรรมด้านราคา โดยเฉพาะคุณภาพสินค้าที่ไม่ได้มาตรฐาน อย. อาทิ อาหารเสริม ยาลดความอ้วน เครื่องสำอาง อีกทั้งยาเสพติด วัตถุอันตราย สารเคมี ซึ่งมีผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตและสภาพแวดล้อมทางสังคม การประยุกต์แนวทางเพื่อส่งเสริมความรับผิดชอบต่อสาธารณะที่เหมาะสมกับพันธกิจของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา คือ การเพิ่มบทบาทให้องค์การมีความรับผิดชอบต่อสาธารณะด้วยการใช้อำนาจที่มีตามกฎหมาย อย. หน้าที่ที่กำหนดโดยนโยบายรัฐบาล/กระทรวงสาธารณสุข เพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการปกป้อง ป้องกัน ควบคุม ควบคู่กับพัฒนามาตรฐานการผลิตภัณฑ์เพื่อสุขภาพความปลอดภัยได้มาตรฐานสากล นอกจากนี้ควรมีการส่งเสริมการใช้นวัตกรรมทางเทคโนโลยีให้สอดรับกับวิสัยทัศน์รัฐบาลว่าด้วยระบบสาธารณสุขไทย ๔.๐ กล่าวคือ ประชาชนมีความรู้เท่าทันต่อสถานการณ์ สามารถเข้าถึงข้อมูล และระบบสาธารณสุขอย่างเสมอภาคทั่วถึง นอกจากนี้ควรส่งเสริมการวิจัยและพัฒนา (R&D) ประเภทผลิตภัณฑ์ที่เพื่อสุขภาพ และระบบคุณภาพความปลอดภัย โดยให้ความสำคัญด้านความรับผิดชอบต่อสาธารณะแบบบูรณาการ (Public Accountability Integrated) พร้อมทั้งปรับบทบาทองค์การผู้กำหนดนโยบาย มาสู่การปฏิบัติโดยเน้นจริยธรรม องค์การอาสาสมัคร ใช้อำนาจหน้าที่ตามหลักนิติธรรมอย่างเหมาะสมกับประชาชน ผู้ประกอบการ อย่างทั่วถึงและเป็นธรรม รวมทั้งควบคุมการนำเข้าผลิตภัณฑ์จากการเปิดเสรีทางการค้าระหว่างประเทศในภูมิภาคอาเซียน (AEC) ที่อาจส่งผลต่อสังคมและสิ่งแวดล้อม
Article Details
เอกสารอ้างอิง
ธนาคารไทยพาณิชย์. สรุปภาพรวมเศรษฐกิจไทยปี 2017: Outlook ไตรมาส 1/2017. กรุงเทพมหานคร : ธนาคารไทยพาณิชย์ จำกัด (มหาชน), ๒๐๑๗.
ราชกิจจานุเบกษา. รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐. เล่มที่ ๑๓๔ ตอนที่ ๔๐ หน้า ๒๑ ลงวันที่ ๖ เมษายน ๒๕๖๐.
ประชาชาชาติธุรกิจ. Corporate Social Responsibility: CSR พลังบริหารธุรกิจยุคใหม่. กรุงเทพมหานคร : มติชน, ๒๕๕๓.
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ. ความรับผิดชอบต่อสังคม CSR : Corporate Social Responsibility. กรุงเทพมหานคร : ก.พลพิมพ์ (๑๙๙๖) จำกัด, ๒๕๕๒.
วีระวัฒน์ ปันนิตามัย และประจักษ์ ทรัพย์มณี. การศึกษาแนวปฏิบัติการบริหารความรับผิดชอบต่อสังคมของหน่วยงานภาครัฐของไทย. บทความในที่ประชุมระดับชาติ เนื่องในโอกาสครบรอบ ๔๗ ปี แห่งการสถาปนาสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์. กรุงเทพมหานคร : คณะรัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, ๒๕๕๖.
Branco, M.C., & Rodrigues, L.L.. "Corporate social responsibility and resource based perspective". Journal of Business Ethics, 2006, 69(2), pp. 111-132.
Schaltegger, S., & Burritt, R.. Corporate sustainability. (London: Edward Elgar, 2005). p. 5.
Weber, M.. "The business case for corporate social responsibility: a company-level measurement approach for CSR". European Management Journal, 2008, 26(4), 247-261.
Porter, M. E., & Kramer, M. R., The link between competitive advantage and corporate social responsibility. Harvard Business Review. 2006. 84(12).
Stephenson, A., "The pursuit of CSR and business ethics policies: Is it a source of competitive advantage for organizations?". The Journal of American Academy of Business, 2009, 14 (2).
Bevan, S., Isles, N., Emery, P., & Hoskins, T. Achieving high performance: Public Accountability at the heart of business. London: The Work Foundation, 2004.
Carroll, A.B., & Buchholtz A.K. Business and society: Ethics and stakeholder management. Ohio: South-Western, 2002.
Kotler, P., & Lee, N. Corporate social responsibility: Doing the most good for your company and your cause. New York: John Wiley & Sons, 2005.
Lei Wang. Factors affecting perceptions of corporate social responsibility implementation: an emphasis on values. Doctoral Dissertation, Department of Forest Sciences, Faculty of Agriculture and Forestry, University of Helsinki, 2011.
Lindfelt and Törnroos. Ethics and value creation in business research: comparing two approaches. European Journal of Marketing, 2006, Vol. 40 Issue: 3/4.
Hawkins, D. I., Best, R. J., & Coney, K. A., Consumer behavior–building marketing strategy. New York: McGraw–Hill, 2004.
Ajay Gajanan Bhave, Experiences of the Role of Government in promoting Corporate Social Responsibility initiatives in the private sector. Science in Environmental Sciences, Policy & Management, Sweden: Lund University, 2009.
Torres Retamal, Luis Dario, Corporate Social Responsibility (CSR) and Development: The Case of Gender Equality in Latin America. Doctoral Dissertation, University of Nottingham., 2017.
Torres Retamal. Luis Dario, Ibid, 20.
Kasturi Gupta. The Politics of Corporate Social Responsibility in Contemporary India. Doctoral Dissertation. Social and Behavioral Sciences, Syracuse University, 2016.
Freeman, R. E., Strategic management: A stakeholder approach, (MA.: Pitman, 1984).
Waldman, D. A., Siegel, D. S., & Javidan, M.. "Components of CEO transformational leadership and corporate social responsibility". Journal of management studies, 2006, 43 (8), 1703-1725.
The World Business Council for Sustainable Development. "Corporate social responsibility". Retrieved from: http://www.wbcsd.org/workprogram/ business-role/previous-work/corporate-social-responsibility.aspx, (2013).