ปัญหากฎหมายเกี่ยวกับการโฆษณาสถานพยาบาลเอกชน

บทคัดย่อ

         บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (๑) ศึกษาปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมายในการบังคับใช้พระราชบัญญัติสถานพยาบาล พ.ศ. ๒๕๔๑ และที่แก้ไขเพิ่มเติม เกี่ยวกับการควบคุมการโฆษณาของสถานพยาบาลเอกชน โดยเฉพาะคลินิกเสริมความงาม(๒) วิเคราะห์เปรียบเทียบปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมการโฆษณากับกฎหมายของสาธารณรัฐเกาหลีและเครือรัฐออสเตรเลียและ (๓) เสนอแนะแนวทางแก้ไขกฎหมายให้มีประสิทธิภาพเป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ อาศัยการศึกษาค้นคว้าจากเอกสาร เครื่องมือที่ใช้  ในการวิจัย คือ การวิเคราะห์ตัวบทกฎหมายและทฤษฎีเศรษฐศาสตร์วิเคราะห์กฎหมายและการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงคุณภาพ เป็นการบรรยายเชิงพรรณนา

         ผลการวิจัยพบว่า (๑) ปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมายในการบังคับใช้พระราชบัญญัติสถานพยาบาล พ.ศ. ๒๕๔๑ ประกอบด้วย ๔ ประการ ได้แก่ ปัญหาการกระทำความผิดซ้ำซาก, ปัญหาอำนาจหน้าที่ของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามมาตรา ๔๖, ปัญหาบทกำหนดโทษตามมาตรา ๖๘ และปัญหาองค์ประกอบของคณะกรรมการเปรียบเทียบคดีตามมาตรา ๗๕ (๒) การวิเคราะห์เปรียบเทียบกฎหมาย พบว่ากฎหมายของประเทศไทยยังมีข้อจำกัดในการรับมือกับสื่อดิจิทัลและอัตราโทษยังไม่สอดคล้องกับหลักความได้สัดส่วนเมื่อเทียบกับต่างประเทศ และ (๓) แนวทางแก้ไขกฎหมายให้มีประสิทธิภาพ ประกอบด้วย การแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๖๘ ให้อำนาจสั่งพักใช้ใบอนุญาตและเพิ่มอัตราโทษปรับเป็นไม่เกินหนึ่งแสนบาท การแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๔๖ เพิ่มอำนาจเจ้าหน้าที่ในการตรวจสอบและสั่งระงับโฆษณาในระบบคอมพิวเตอร์ และการแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 75 เพื่อเปิดช่องให้ประธานคณะกรรมการเปรียบเทียบคดีสามารถมอบอำนาจให้ผู้อื่นปฏิบัติหน้าที่แทนได้