การกำกับดูแลกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมในยุคดิจิทัล
คำสำคัญ:
การกำกับดูแลบริการดิจิทัล, บริการ OTT, การแข่งขัน, การบริหารคลื่นความถี่, การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลบทคัดย่อ
ความก้าวหน้าของเทคโนโลยีสื่อสารโทรคมนาคมเป็นผลให้มีเทคโนโลยีและบริการใหม่ ๆ เกิดขึ้น เช่น คลาวด์ คอมพิวติง ปัญญาประดิษฐ์ อินเทอร์เน็ตของสรรพสิ่ง เทคโนโลยี 5G และบริการ OTT เป็นต้น บริการ OTT มีการใช้งานอย่างแพร่หลาย ซึ่งมีผู้ให้บริการเป็นผู้ให้บริการต่างประเทศและการใช้งานมีแนวโน้มมาทดแทนบริการโทรคมนาคมดั้งเดิม กฎหมายและกฎเกณฑ์การกำกับดูแลของประเทศไทยที่ใช้อยู่ในปัจจุบันไม่สามารถที่จะรองรับจึงทำให้เกิดความท้าทายในการกำกับดูแลทั้งการแข่งขัน การคุ้มครองผู้บริโภค และคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลจากการใช้บริการและแอปพลิเคชันใหม่ ๆ ความต้องการคลื่นความถี่ที่จะเกิดขึ้นอย่างมากเพื่อให้บริการ 5G และความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงบริการอินเทอร์เน็ตในมิติของกลุ่มผู้ใช้งานและทักษะการใช้งาน ICT บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อระบุถึงประเด็นสำคัญและแนวทางดำเนินการที่หน่วยงานกำกับดูแลจะต้องนำมาพิจารณาในการปรับปรุงเปลี่ยนแปลงกฎหมายหรือกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง โดยใช้วิธีการทบทวนวรรณกรรมที่เกี่ยวข้อง จากการศึกษาพบว่า การสร้างความสมดุลในการกำกับดูแลการแข่งขันของผู้ให้บริการโทรคมนาคมและผู้ให้บริการ OTT โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกำหนดประเภทของบริการ OTT ที่จำเป็นต้องมีการกำกับดูแล และการกำหนดขอบเขตและนิยามของตลาดและการกำหนดผู้มีอำนาจเหนือตลาดอย่างมีนัยสำคัญ ตลอดจนวิธีการจัดสรรคลื่นความถี่ เช่น การใช้คลื่นความถี่ร่วมกันและการคุ้มครองข้อมูล เป็นประเด็นสำคัญที่หน่วยงานกำกับดูแลจะต้องนำมาพิจารณาในรายละเอียด เพื่อให้อุตสาหกรรมและผู้ใช้บริการได้รับประโยชน์จากความก้าวหน้าของเทคโนโลยีได้อย่างเต็มศักยภาพ
เอกสารอ้างอิง
Deloitte. (2015). Opportunities in Telecom Sector: Arising from Big Data. https://www2.deloitte.com/ content/dam/Deloitte/in/Documents/technology-media-telecommunications/in-tmt- opportunities-in-telecom-sector-noexp.pdf
GSMA. (2021). 5G Spectrum: GSMA Public Policy Position. https://www.gsma.com/spectrum/wp-content/ uploads/2021/04/5G-Spectrum-Positions.pdf
Internet Society. (2017). Paths to Our Digital Future. https://future.internetsociety.org/2017/wp -content/ uploads/sites/3/2017/09/2017-Internet-Society-Global-Internet-Report-Paths -to-Our-Digital- Future.pdf
International Telecommunication Union. (2018a). Assessing the Economic Impact of Artificial Intelligence. ITU Trends, 1. https://www.itu.int/dms_pub/itu-s/opb/gen/S-GEN-ISSUEPAPER-2018-1-PDF-E.pdf
______________. (2018b). Cloud Computing Standardization Roadmap. ITU-T Y.3500-series. https:// www.itu.int/rec/dologin_pub.asp?lang=e&id=T-REC-Y.Sup49-201811-I!!PDF-E&type=items
______________. (2019). Introducing the New G5 Benchmark …the Gold Standard for Collaboration amongst Regulators. https://www.itu.int/en/ITU-D/Conferences/GSR/2019/Documents/ G5-Benchmark_atGSR19.pdf
______________. (2020a). Global ICT Regulatory Outlook Series. https://www.itu.int/en/ITU-D/Regulatory- Market/Pages/giro20.aspx
______________. (2020b). ICT Regulatory Tracker. ITU. https://tracker.gen5.digital/metrics
International Telecommunications Union and The World Bank. (2020). Digital Regulation Handbook Conference edition. ITU. https://www.itu.int/pub/D-PREF-TRH.1-2020
Statista. (2021). Connected wearable devices worldwide 2016-2022. https://www.statista.com/ statistics/487291/global-connected-wearable-devices
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
บทความที่ปรากฏในวารสารกิจการสื่อสารดิจิทัล เป็นลิขสิทธิ์ของสำนักงาน กสทช. ซึ่งสำนักงาน กสทช. เปิดโอกาสให้สาธารณะหรือบุคคลทั่วไปสามารถนำผลงานไปเผยแพร่ คัดลอก หรือตีพิมพ์ซ้ำได้ ภายใต้สัญญาอนุญาตแบบเปิด (Creative Commons: CC) โดยมีเงื่อนไขสำหรับผู้ที่นำผลงานไปใช้ต้องระบุอ้างอิงแหล่งที่มา (Attribution: BY) ห้ามดัดแปลง (NoDerivatives: ND) และต้องไม่ใช้เพื่อการค้า (NonCommercial: NC) เว้นแต่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากสำนักงาน กสทช.
อนึ่ง ข้อความ ตาราง และภาพที่ปรากฏในบทความซึ่งได้รับการตอบรับให้ตีพิมพ์และเผยแพร่ในวารสารนี้เป็นความคิดเห็นของผู้นิพนธ์ โดยไม่ผูกพันต่อ กสทช. และสำนักงาน กสทช. หากมีความผิดพลาดใด ๆ ผู้นิพนธ์แต่ละท่านต้องรับผิดชอบบทความของตนเองแต่เพียงผู้เดียว ไม่เกี่ยวข้องกับ กสทช. และสำนักงาน กสทช. แต่ประการใด