ปัญหาการบังคับใช้พระราชบัญญัติคุ้มครองพันธุ์พืช พ.ศ.2542: ศึกษาเฉพาะกรณีการเข้าถึงและการแบ่งปันผลประโยชน์อันเกิดจากการใช้ทรัพยากรพันธุกรรมพืช มาตรา 52
Main Article Content
บทคัดย่อ
งานวิจัยฉบับนี้ มุ่งศึกษา วิเคราะห์หลักการ แนวความคิดตามพระราชบัญญัติคุ้มครองพันธุ์พืช พ.ศ.2542 เพื่อนำมาวิเคราะห์ว่าหลักการและแนวทางตามพระราชบัญญัติคุ้มครองพันธุ์พืชฯ มีความเหมาะสมสอดคล้องกับหลักการตามอนุลัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพหรือไม่ และหากมิได้บัญญัติพระราชบัญญัติดังกล่าวให้เหมาะสมและสอดคล้องกับหลักการ แนวความคิดตามอนุลัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพจะเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้เกิดปัญหาการบังดับใช้พระราชบัญญัติคุ้มครองพันธุ์พืชฯตามมาตรา 52 หรือไม่ จากการศึกษา พบว่า หลักการ แนวความคิดตามพระราชบัญญัติคุ้มครองพันธุ์พืชฯ มาตรา 52 นั้นไม่สอดคล้องกับ หลักการ แนวความคิดตามอนุลัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ เพราะพระราชบัญญัติ คุ้มครองพันธุ์พืชฯ นำหลักการ แนวความคิดของการคุ้มครองพันธุ์พืชพื้นเมืองทั่วไปและพันธุ์พืชป่า ซึ่งมีหลักการ แนวความคิดและการบริหารจัดการทรัพยากรพันธุ์กรรมพืชที่แตกต่างกับหลักการ แนวคิด การบริหารจัดการพันธุ์พืชใหม่ มารวมอยู่ในพระราชบัญญัติคุ้มครองพันธุ์พืช ซึ่งเป็นปัญหาสำคัญประการหนึ่งที่เป็นสาเหตุให้เกิดปัญหาการบังดับใช้พระราชบัญญัติคุ้มครองพันธุ์พืช มาตรา 52 สำหรับข้อเสนอแนะมีสองประการคือ 1)การบริหารจัดการพันธุ์พืชพื้นเมืองทั่วไปและ พันธุ์พืชป่าควรแยกออกจากพระราชบัญญ้ติคุ้มครองพันธุ์พืชฯ และ 2)การบริหารจัดการทรัพยากร พันธุ์กรรมพืชดังกล่าวนี้ ควรนำมาบริหารจัดการโดยองค์กรประสานงานกลาง หรือศูนย์บริหารจัดการฯ ภายใต้กฎหมายว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ
Article Details
เอกสารอ้างอิง
Catherine Redgwell. “International Environmental Law.” In International Law. edited by Malcolm D. Evans. Oxford: Oxford University Press, 2003.
Dinah Shelton. “The Impact of Economic Globalisation on compliance.” In Economic Globalisation and Compliance with International Environmental Agreements. edited by Alexandre Kiss, Dinah Shelton and Kanami Ishibashi London: Kluwer Law International, 2003.
Françoise Burhenne-Guilmin. “Biodiversity and International Law: Historical Perspectives and Present Challenges: Where Do We Come From. Where Are We Going?.” In Biodiversity, Conservation, Law and Livelihoods: Bridging the North-South Divide. edited by Michael l.Jefferry, Jeremy Firestone and Karen Bubna-Litic. Cambridge: Cambridge University Press, 2008.
Hamdallah Zedan. “Loss of plant diversity: a call for action.” In Collecting Plant Genetic Diversity :Technical Guidelines. edited by L.Guarino. V. Ramantha Rao and R. Reid. Oxford: CAB International, 1995.
Jim Chen. “Access the Apocalypse on Horseback: Biodiversity Loss and the Law.” In Biodiversity&The Law: Intellectual Property, Biotechnology Knowledge. edited by Charles McManis. London: Earthscan, 2007.
John Howard Jackson, William J Davey and Alan O Sykes. Legal Problems of International Economic Relations: Cases. Materials and Text. Minnesota: West Group, 1995.
Kerry ten Kate&Sarah A Laird. (1999). The Commercial use of biodiversity: Access to genetic resources and benefit-sharing. London: Earthscan, 1999.
Linda Tucker & David Farrier. “Conserving Biodiversity via Access to Bioresources: A Natural Selection?.” In Accessing Biological Resources: Complying with the Convention on Biological Diversity. edited by Natalie P. Stoianoff. London: Kluwer Law International, 2004.
Mohamad bin Osman. “Access to Genetic Resources and Benefit-Sharing.” In International Expert Workshop on Access to Genetic Resources and Benefit Sharing.edited by Mariana Bellot-Rojas and Sophie Bernier. Cuernavaca: CONABIO, 2004.
Padmashree Gehl Sampath. Regulating Bioprospecting. Tokyo: United Nations University Press, 2005.
Peter Raven. “The Epic of Evolution and the Problem of Biodiversity Loss." In Biodiversity &The Law: Intellectual Property, Biotechnology & Traditional Knowledge. edited by Charles McManis. London: Earthscan, 2007.
Patricia Birnie and Alan Boyle. International Law & the Environment, Oxford: Clarendon Press, 1995.
Peter – Tobias Stoll. “Access to GRs and Benefit Sharing – Underlying Concepts and the Idea of Justice.” In Genetic Resources, Traditional Knowledge & The Law: Solutions for Access & Benefit Sharing. edited by Evanson C. Kamau and Gred Winter. London: Earthscan, 2009.
Philippe Sands. Principles of international environmental law: volume 1 Frameworks. standards and implementation. Manchester: Manchester University Press, 1995.
Regine Anderson. Governing Agrobiodiversity: Plant Genetic and Developing Countries. London: Ashgate, 2008.
Ulrich Beyerlin and Thilo Marauhn. International Environmental Law. Oxford: Hart Publishing, 2011.
Ulrich Brand, Christoph Gὄrg, Joachim Hirsch and Markus Wissen. Conflicts in Environmental Regulation and the Internationalisation of the State. London: Routledge, 2008.
Ursula Goodenough. “Naturalizing Morality.” In Biodiversity & The Law: Intellectual Property, Biotechnology & Traditional Knowledge. edited by Charles McManis London: Earthscan, 2007.