บริการ OTT: ความท้าทายต่อสื่อเก่าและการกำกับดูแล
คำสำคัญ:
บริการโอทีที, การกำกับดูแล, การหลอมรวมสื่อ, สื่อใหม่, บรอดแบนด์อินเทอร์เน็ตบทคัดย่อ
บทความนี้เป็นการศึกษาวิจัยจากเอกสารเพื่อให้ข้อมูลกับผู้อ่านในการทำความเข้าใจเกี่ยวกับบริการรูปแบบใหม่ที่เรียกว่า “บริการโอทีที” ซึ่งส่งผลกระทบต่อการคงอยู่และความไม่เท่าเทียมกันในการกำกับดูแลเมื่อเทียบกับสื่อรูปแบบเดิม โดยสรุปได้ว่า เมื่อเทคโนโลยีบรอดแบนด์อินเทอร์เน็ตมีความเร็วและผู้ใช้สามารถเข้าถึงได้ง่ายด้วยอุปกรณ์ที่หลากหลาย บริการ โอทีที ก็เติบโตขึ้นอย่างรวดเร็วจนยากต่อการปิดกั้น ความท้าทายที่สำคัญคือการกำหนดแนวทางการกำกับดูแลที่เหมาะสมกับบริการโอทีที ซึ่งมีผู้ให้บริการทั้งภายในและนอกประเทศ ผู้เขียนเห็นว่าการสนับสนุนให้บริการโอทีทีเติบโตได้ในประเทศไทยมีความจำเป็นเพราะเป็นทางเลือกใหม่ในการเข้าถึงเนื้อหาและข้อมูลของประชาชน อีกทั้งเทคโนโลยีที่พัฒนาไปไกลทำให้ไม่สามารถจำกัดขอบเขตการให้บริการนี้ได้ อย่างไรก็ตาม แต่ละประเทศควรกำหนดแนวทางการกำกับดูแลในประเด็นที่ห่วงใย ในบางประเด็นควรเป็นการทำงานร่วมกันของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งภายในและระหว่างประเทศ การนำหลักความเป็นกลางทางอินเทอร์เน็ตมาใช้ในการจัดการกับการให้บริการ โอทีที มีการกล่าวถึงอย่างมาก หากนำมาใช้กับประเทศไทยต้องพิจารณาถึงประโยชน์ได้เสียอย่างรอบคอบ รวมทั้งการกำหนดมาตรการสร้างแรงจูงใจในการผลิตเนื้อหารายการภายในประเทศ โดยกำหนดเป็นสัดส่วนที่เหมาะสมเป็นประเด็นที่ต้องดำเนินการไปพร้อมกัน
เอกสารอ้างอิง
ชลิตา ศรีนวล. “Over-the-Top (โอทีที): สงครามที่เพิ่งเริ่มต้นในระบบนิเวศใหม่ของเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร”. วารสาร
เทคโนโลยีสารสนเทศ 11, ฉ.1 (2558): 74-81.
ไทม์ คอนซัลติ้ง. รายงานการวิจัยในโครงการศึกษาแนวทางการกำกับดูแลการแข่งขันในกิจการโทรทัศน์แบบ Over the Top.
กรุงเทพ, 2559.
Alan Work. Over The Top: How the internet is (slowly but surely) changing the television industry. USA, 2015.
Graham, A., and Davies, G. Broadcasting Society and Policy in Multimedia Age. Luton: University of Luton
Press,1997.
Janka, John P., ed. The Technology. Media and Telecommunications Review. 3rded. London: Law Business
Research, 2012.
สำนักงานกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ. มติ กสทช. 2560.
https://www.nbtc.go.th/Information/cabinet/%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%A2%E0%B8%87%E0%B8%
B2%E0%B8%99%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9B%E0%B8%A3%E0%B8%B0%E0%B8%
A%E0%B8%B8%E0%B8%A1-%E0%B8%81%E0%B8%AA%E0%B8%97%E0%B8%8A/%E0%B8%AA%E0%
B8%A3%E0%B8%B8%E0%B8%9B%E0%B8%A1%E0%B8%95%E0%B8%B4%E0%B8%97%E0%B8%B5%
E0%B9%88%E0%B8%9B%E0%B8%A3%E0%B8%B0%E0%B8%8A%E0%B8%B8%E0%B8%A1-%E0%B8%
%E0%B8%AA%E0%B8%97%E0%B8%8A-2560/%E0%B8%AA%E0%B8%A3%E0%B8%B8%E0%B8%9B%
E0%B8%A1%E0%B8%95%E0%B8%B4%E0%B8%97%E0%B8%B5%E0%B9%88%E0%B8%9B%E0%B8%
A3%E0%B8%B0%E0%B8%8A%E0%B8%B8%E0%B8%A1-%E0%B8%81%E0%B8%AA%E0%B8%97%E0%
B8%8A-9-2560.aspx (วันที่สืบค้นข้อมูล: 14 สิงหาคม 2560).
Ericsson Mobility Report (2016, June).“ South East ASIA AND OCEANIA”https://www.ericsson.com/res/docs/2016/
mobility-report/emr-raso-june-2016.pdf (วันที่สืบค้นข้อมูล: 14 สิงหาคม 2560).
Ericsson Mobility Report (2016, June).“ On The Pulse of The Networked Society” https://www.ericsson.com/res/docs
/2016/ericsson-mobility-report-2016.pdf (วันที่สืบค้นข้อมูล: 14 สิงหาคม 2560).
iLaw (18 มิถุนายน 2555). “Net Neutrality: เมื่อผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตถูกคาดหวังให้เป็นกลาง” https://ilaw.or.th/node/1590
(วันที่สืบค้นข้อมูล: 18 สิงหาคม 2560).
Wikipedia. “Net neutrality law” https://en.wikipedia.org/wiki/Net_neutrality_law (วันที่สืบค้นข้อมูล: 18 สิงหาคม 2560)
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
บทความที่ปรากฏในวารสารกิจการสื่อสารดิจิทัล เป็นลิขสิทธิ์ของสำนักงาน กสทช. ซึ่งสำนักงาน กสทช. เปิดโอกาสให้สาธารณะหรือบุคคลทั่วไปสามารถนำผลงานไปเผยแพร่ คัดลอก หรือตีพิมพ์ซ้ำได้ ภายใต้สัญญาอนุญาตแบบเปิด (Creative Commons: CC) โดยมีเงื่อนไขสำหรับผู้ที่นำผลงานไปใช้ต้องระบุอ้างอิงแหล่งที่มา (Attribution: BY) ห้ามดัดแปลง (NoDerivatives: ND) และต้องไม่ใช้เพื่อการค้า (NonCommercial: NC) เว้นแต่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากสำนักงาน กสทช.
อนึ่ง ข้อความ ตาราง และภาพที่ปรากฏในบทความซึ่งได้รับการตอบรับให้ตีพิมพ์และเผยแพร่ในวารสารนี้เป็นความคิดเห็นของผู้นิพนธ์ โดยไม่ผูกพันต่อ กสทช. และสำนักงาน กสทช. หากมีความผิดพลาดใด ๆ ผู้นิพนธ์แต่ละท่านต้องรับผิดชอบบทความของตนเองแต่เพียงผู้เดียว ไม่เกี่ยวข้องกับ กสทช. และสำนักงาน กสทช. แต่ประการใด