การบังคับตามสิทธิของผู้มีบุริมสิทธิในคดีแพ่งและกระบวนการ ล้มละลาย: ศึกษาเปรียบเทียบระบบกฎหมายญี่ปุ่นและไทย
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความวิจัยนี้ เป็นการศึกษาเปรียบทียบบุริมสิทธิตามกฎหมายไทยและบุริมสิทธิตามกฎหมายญี่ปุ่นเพื่อนำมาสู่ข้อเสนอเกี่ยวกับลำดับการได้รับชำระหนี้ที่เหมาะสมของบุริมสิทธิภายใต้พระราชบัญญัติล้มละลายไทยซึ่งตามมาตรา 6 แห่งพระราชบัญญัติล้มละลายไทยได้จำกัดเฉพาะในกรณีของบุริมสิทธิที่บังคับได้ทำนองเดียวกับผู้รับจำนำเท่านั้นที่จะมีสถานะเป็นสิทธิมีประกัน และหากพิจารณาตามมาตรา 130 แห่งพระราชบัญญัติล้มละลายไทย มีการบัญญัติให้บุริมสิทธิสามัญ 4 ประเภท ได้แก่ บุริมสิทธิในมูลค่าใช้จ่ายเพื่อประโยชน์อันร่วมกัน บุริมสิทธิในมูลค่าปลงศพ บุริมสิทธิในมูลเงินที่ลูกจ้างมีสิทธิได้รับเพื่อการงานที่ได้ทำให้ลูกหนี้ซึ่งเป็นนายจ้าง และบุริมสิทธิในมูลค่าภาษีอากรให้อยู่ในสถานะของสิทธิเรียกร้องในคดีล้มละลายที่มีสิทธิได้รับชำระหนี้ก่อน ในขณะที่บุริมสิทธิในมูลค่าเครื่องอุปโภคบริโภคอันจำเป็นประจำวันได้ถูกจัดลำดับให้อยู่ในสถานะเช่นเดียวกับเจ้าหนี้สามัญภายใต้กระบวนการล้มละลาย ความไม่สอดคล้องกันดังกล่าวของกฎหมายข้างต้น หากพิจารณาในเบื้องต้นก็อาจจะถูกมองว่ามีความจำเป็นในการแก้ไข อย่างไรก็ดี การจะจัดลำดับการได้รับชำระหนี้โดยกำหนดให้บุริมสิทธิ
ทุกประเภทอยู่ในสถานะของสิทธิมีประกันหรือสิทธิเรียกร้องในคดีล้มละลายที่มีสิทธิได้รับชำระหนี้ก่อนอาจส่งผลกระทบต่อการเสียประโยชน์ของจ้าหนี้อื่น ๆ ทั้งนี้เพราะบุริมสิทธิบางประเภทนั้นไม่มีการเปิดเผยสิทธิไม่ว่าจะเป็นการครอบครองหรือการจดทะเบียนซึ่งส่งผลให้เจ้าหนี้อื่นย่อมไม่สามารถรับรู้ถึงการมีบุริมสิทธิดังกล่าวได้ ยิ่งไปกว่านั้นตามพระราชบัญญัติล้มละลายญี่ปุ่นยังมีการบัญญัติแนวคิดในเรื่องของสิทธิเรียกร้องเหนือกองทรัพย์สิน (claim on the estate) ซึ่งสิทธิเรียกร้องในมูลค่าใช้จ่ายเพื่อประโยชน์อันร่วมกันก็เป็นส่วนหนึ่งของสิทธิเรียกร้องเหนือกองทรัพย์สินที่สามารถได้รับชำระหนี้โดยไม่จำต้องเข้าร่วมในกระบวนการแบ่งเฉลี่ยทรัพย์สินภายใต้กระบวนการล้มละลาย แต่กลับไม่ปรากฏแนวคิดดังกล่าวภายใต้กระบวนการล้มละลายไทย ดังนั้น ผู้วิจัยจึงประสงค์จะศึกษาปัญหาดังกล่าวเพื่อแก้ไขความไม่สอดคล้องกัน
และสามารถคุ้มครองผลประโยชน์ของเจ้าหนี้ ตลอดจนผู้มีส่วนได้เสียอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องในคดีแพ่งและในคดีล้มละลายได้อย่างเหมาะสม
ทั้งนี้ เพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ดังกล่าว ผู้วิจัยได้ศึกษาวิเคราะห์ถึงความไม่สอดคล้องกันของกฎหมายที่เกี่ยวข้องข้างต้น คำพิพากษาของศาล ตลอดจนแนวคิดทฤษฎีทางวิชาการที่เกี่ยวข้องโดยเปรียบเทียบกับกฎหมายของประเทศญี่ปุ่น เนื่องจากในการร่างบทบัญญัติในประมวล
กฎหมายแพ่งและพาณิชย์ไทยว่าด้วยบุริมสิทธินั้นได้รับอิทธิพลอย่างมากจากประมวลกฎหมายแพ่งญี่ปุ่น นอกจากนี้ ผู้วิจัยยังได้ศึกษาพระราชบัญญัติการบังคับคดีแพ่งญี่ปุ่นและพระราชบัญญัติล้มละลายญี่ปุ่นซึ่งมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการบังคับตามสิทธิของผู้มีบุริมสิทธิในชั้นการบังคับคดีแพ่งและในคดีล้มละลาย เพื่อนำมาใช้เป็นแนวทางในการในการเสนอแก้ไขประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งไทยและพระราชบัญญัติล้มละลายไทยต่อไป
Article Details
เอกสารอ้างอิง
Auen Khunkaew, Bankruptcy Law. 16th ed. Bangkok: Krungsiam Publishing Co., Ltd., 2019. [in Thai]
Charan Pakdeetanakul, The Civil Procedure Code on Civil Execution. 5th ed. Bangkok: Krungsiam Publishing Co., Ltd., 2018. [in Thai]
Chindaphiromrachasaphabodi and Phranatmonthadunsunthonwatee. Bankruptcy Law. Bangkok: Phisanbuniti, 1922. [in Thai]
Chitti Tingsaphat and Yon Theerakul. Civil and Commercial Code Book 2: Section 241–452. Bangkok: Thai Bar Association, 1960. [in Thai]
Dougauchi, Hiroto. Security Property Law. 4th ed. Tokyo: Yuhikaku, 2017. [in Japanese]
Dougauchi, Hiroto, ed. New Annotated Civil Code (6). Tokyo: Yuhikaku, 2018. [in Japanese]
Hayashi, Ryohei, ed. Annotated Civil Code (8). Tokyo: Yuhikaku, 1965. [in Japanese]
Ikeda, Yayoi. Calculation of Labor Claims that are Claims on the Bankruptcy Estate, Banking Law Journal 1798. Tokyo: Kinzai, 2007. [in Japanese]
Ikuma, Nagayuki. Security Property Law. 2nd ed. Tokyo: Sanseidou, 2018. [in Japanese]
Imanaka, Toshiaki. Types of Statutory Preferential Rights on Movables, Their Contents and Effects, in: Tsubaki, Toshio ed. Secyrury Law System II. Tokyo: Kinyu Zaiseijizyo Kenkyukai, 1984. [in Japanese]
Imanaka, Toshiaki. Recent Judicial Decisions and Insolvency Law Issues Concerning Statutory Preferential Rights in respect of Sale of Movables (1), Tokyo: Kinyu Houmu Jijyo 107, 2017. [in Japanese]
Insolvency Lawyers Network in Japan, ed. Bankruptcy Practice Q&A 200 Questions. Kinzai Institute for Financial Affairs, 2012. [in Japanese]
Insolvency Lawyers Network in Japan, ed. Annotated Bankruptcy Code (1). Kinzai Institute for Financial Affairs, 2015. [in Japanese]
Ishida, Bunjiro. The Complete Revised Theory of the Security Property Law (2). Tokyo: Yuhikaku, 1948. [in Japanese]
Ito, Makoto., Junichi Matsushita and Kazuhiko Yamamoto, eds. Basic Structure and Practice of the New Bankruptcy Law. Tokyo: Yuhikaku, 2007. [in Japanese]
Ito, Makoto. Bankruptcy Law and Civil Rehabilitation Law, 4th ed. Tokyo: Yuhikaku, 2018. [in Japanese]
Ito, Makoto., Masaaki Oka, Mutsuo Tahara, Yasuyuki Nakai, Michiharu Hayashi, Junichi Matsushita and Hiroshi Mori. Annotated Bankruptcy Law, 3rd ed. Tokyo: Koubundou, 2020. [in Japanese]
Kagayama, Shigeru. Lecture on Collateralized Debt in the Law of Obligation. Tokyo: Nihonhyoronsha, 2011. [in Japanese]
Katsumoto, Masaaki. Security Property Law (1). rev.ed. Tokyo: Yuhikaku, 1951. [in Japanese]
Kato, Masaharu. Compendium of Bankruptcy Law. 16th ed. Tokyo: Yuhikaku, 1935. [in Japanese]
Kawakami, Seiji. Lecture on Security Property Law. Tokyo: Nihonhyoronsha, 2015. [in Japanese]
Kobayashi, Nobuaki. Sale and Purchase of Movable Property and the rights of Buyers in Insolvency Proceedings. Jurist 1443. Tokyo: Yuhikaku, 2012. [in Japanese]
Omura, Atsushi. The New Basic Civil Law: Security Interests. 2nd ed. Tokyo: Yuhikaku, 2022. [in Japanese]
Osaka District Court and Osaka Bar Association, eds. Operation and Forms of Bankruptcy Receivership Proceedings. new ed. Tokyo: Shinnihonhouki Publishing, 2009. [in Japanese]
Manoch Choramas, The Civil Procedure Code Book 3 – 4: Appeal, Dika, and Execution of Judgments. Bangkok: Bunnakarn, 1973. [in Thai]
Matsuoka, Hisakazu. Security Property Law. Tokyo: Nihonhyoronsha, 2017. [in Japanese]
Matsushita, Mitsutoshi. Consideration of Preferential Right on Sale and Purchase of Movable Property in Bankurptcy Proceedings, in: Oka, Masaaki et al eds. The Latest Issue Solutions for Bankruptcy Law. Tokyo: Koubundou, 2013. [in Japanese]
Miyakawa, Tomonori. Desire for and signposts to the New Century of Bankruptcy Law. Tokyo: Shinzansha, 1994. [in Japanese]
Naphat Soraat, “Right of Retention in Execution of Civil Judgements and Bankruptcy Proceeding: A Comparative Study of Thai and Japanese Laws,” Naresuan University Law Journal 14, no. 2 (2021): 223-254. [in Thai]
Nakano, Teiichirou and Masaaki Shimomura. Civil Execution Law. rev.ed. Tokyo: Seirinshoin, 2021. [in Japanese]
Nakayama, Takao and Kanazawa Hideki. Guide to Trusteeship in Bankruptcy. 2nd ed. Kinzai Institute for Financial Affairs, 2015. [in Japanese]
Nomura, Takeshi., Takayasu Ishikawa and Masato Shintaku. Practical Manual for Trusteeship in Bankruptcy. 2nd ed. Tokyo: Seirinshoin, 2013. [in Japanese]
Nopparat Niamklay, “Preferential Creditors in Bankruptcy Law.” Master’s thesis, Faculty of Law Thammasat University, 2011. [in Thai]
Noumi, Yoshihisa and Shintaro Kato, eds. Systematic Analysis of Issues in Case Law Civil Code 3: Security Property Right. 3rd ed. Tokyo: Daiichihouki, 2019. [in Japanese]
Ohe, Tadashi. Requirements for Civil Code (3) Security Property Right. rev.ed. Tokyo: Daiichihouki, 2018. [in Japanese]
Oka, Nobuhiro., Eiichi Obata, Daisuke Shimaoka, Kaoru Shinshi and Satoru Mitsumori. Realization of Property by Trustee in Bankruptcy. Tokyo: Shoujihoumu, 2015. [in Japanese]
Oumi, Kouji. Lecture on Civil Law III: Security Interest Law. 2nd ed. Tokyo: Seibundou, 2007. [in Japanese]
Pipat Jakrangkul, The Civil Procedure Code: Civil Execution. Bangkok: Rungruangtham Press, 1990. [in Thai]
Prachak Phutthisombut. The Civil Procedure Code: Civil Execution. Bangkok: Meesombut Press, 2007. [in Thai]
Praphon Sataman. The Civil Procedure Code Book 4. Bangkok: Ramkhamhaeng University Press, 1984. [in Thai]
Precha Phanichawong. Bankruptcy Law. Bangkok: Nitibunnakarn Press, 2005. [in Thai]
Saito, Hideo., Masanobu Asagami and Reiji Hayashiya. Commentary of Bankruptcy Code (3rd edition). Tokyo: Seirinshoin, 1998. [in Japanese]
Sarakitpreecha, Bankruptcy Law. 6th ed. Bangkok: Numsia Press, 1970. [in Thai]
Saranaiprasat. Bankruptcy Law. Bangkok: Thammasat University Press, 1939. [in Thai]
Seni Pramoj, M.R. Civil and Commercial Code: Juristic Acts and Obligation Book 2. 2nd ed. Bangkok: Sawaengsutthi Press, 1977. [in Thai]
Shimaoka, Daisuke., Takayuki Sumitomo, Nobuhiro Oka and Eiichi Obata. Bankruptcy and Litigation. Tokyo: Shoujihoumu, 2013. [in Japanese]
Somchai Chulani, The Civil Procedure Code Book 4. 2nd ed. Bangkok: Krungsiam Publishing Co., Ltd., 2016. [in Thai]
Somchai Teekauttamakorn, The Civil Procedure Code Book: Execution of the Court’s Judgments or Orders (Complete Edition). Bangkok: Krungsiam Publishing Co., Ltd., 2018. [in Thai]
Sophon Ratanakorn, Civil and Commercial Code Book: Obligation. 9th ed. Bangkok: Nitibunnakarn Press, 2008. [in Thai]
Takagi, Takio. Security Interest Law. 4th ed. Tokyo: Yuhikaku, 2005. [in Japanese]
Takahashi, Makoto. Security Property Law. 2nd ed. Tokyo: Seibundou, 2010. [in Japanese]
Takeshita, Morio, et al. The Large Commentary on Bankruptcy Law. Tokyo: Seirinshoin, 2007. [in Japanese]
Takeshita, Morio., Takeshita Ogawa, Junichi Matsushita and Kouzou Fujita.Compendium of Bankruptcy Law (2). Tokyo: Seirinshoin, 2015. [in Japanese]
Uchida, Takashi. Civil Code III: General Theory of Claims and Security Interest. 4th ed. Tokyo: University of Tokyo Press, 2020. [in Japanese]
United Nations, UNCITRAL Practice Guide to the Model Law on Secured Transactions. Vienna, 2020. [in English]
Wagatsuma, Sakae, Law on Security Interests. rev.ed. Tokyo: Iwanami shoten,1971. [in Japanese]
Wagatsuma, Sakae., Toru Ariizumi, Makoto Shimizu and Teruaki Tayama. Wagatsuma and Ariizumi’s Commentary on Civil Code: General Provisions, Property Rights, and Claims. 7th ed. Tokyo: Nihonhyoronsha, 2021. [in Japanese]
Wicha Mahakhun, Bankruptcy Law. 15th ed. Bangkok: Nitibunnakarn Press, 2016. [in Thai]
Yamakido, Katsumi. Bankruptcy Law. Tokyo: Seirinshoinshinsha, 1974. [in Japanese]
Yunoki, Kaoru and Takagi, Takio. Security Property Law. 3rd ed. Tokyo: Yuhikaku, 1982. [in Japanese]