การอนุวัติการกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองมรดกโลกทางวัฒนธรรมและทางธรรมชาติของประเทศไทย
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสาระสำคัญของอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองมรดกโลกทางวัฒนธรรมและทางธรรมชาติ ค.ศ. 1972 ประกอบกับเอกสารแนวทางการอนุวัติตามอนุสัญญาคุ้มครองมรดกโลก และการอนุวัติการและการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองมรดกโลกทางวัฒนธรรมและทางธรรมชาติของประเทศไทย ในฐานะที่ประเทศไทยเป็นภาคีอนุสัญญาดังกล่าว
จากการศึกษา พบว่า ประเทศไทยมีกฎหมายระดับพระราชบัญญัติใช้บังคับในการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมและทางธรรมชาติอยู่หลายฉบับ ส่งผลให้เกิดปัญหา 2 ประการ คือ (1) ปัญหาการบังคับใช้กฎหมายภายในประเทศกับการคุ้มครองมรดกโลกของประเทศไทย และ (2) ปัญหาการทับซ้อนของหน่วยงานของรัฐในการคุ้มครองมรดกโลกของประเทศไทยในการคุ้มครองมรดกโลกทางวัฒนธรรม บทความนี้จึงได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาดังกล่าว โดยนำหลักกฎหมายของสาธารณรัฐอิตาลีมาเป็นแนวทางการปรับปรุงมาตรการทางกฎหมาย
ผู้เขียนมีข้อเสนอแนะ คือ ควรแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ และพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ พ.ศ. 2504 ในการกำหนดหน่วยงานผู้รับผิดชอบหลักและการบูรณาการการทำงานร่วมกันของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และกำหนดบทลงโทษทางแพ่งและทางอาญา
Article Details
เอกสารอ้างอิง
Bureau of International Cooperation, Ministry of Education. “World Heritage.” Accessed January 9, 2021. https://www.bic.moe.go.th/index.php/component/k2/itemlist/category/193-world-eritage. [In Thai]
Office of Natural Resources, and Environmental Policy and Planning. Convention Concerning the Protection of the World Culture and Natural Heritage. Bangkok: Mono Graph Studio, 2014. [In Thai]
Office of Natural Resources, and Environmental Policy and Planning. Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention Obligations and the Preparation of World Heritage Registration Documents. Bangkok: E.T. Publishing, 2018. [In Thai]
Office of Natural Resources and Environmental Policy and Planning. “Heritage Sites Listed on the Preliminary List of the World Heritage Center.” Accessed March 14, 2022. https://worldheritagesite.onep.go.th/site/2. [In Thai]
Office of Natural Resources and Environmental Policy and Planning. “World Heritage Site.” Accessed March 14, 2022. https://worldheritagesite.onep.go.th/site/1. [In Thai]
Orakarn Boonsuth. “Becoming a Party to the International Maritime Convention and the Approach of Thailand to Legislation to Implement the Convention.” Master’s thesis, Faculty of Law Thammasart University, 2012. [In Thai]
UNESCO World Heritage Centre. “Italy in The States Parties.” Accessed October 13, 2021, http://whc.unesco.org/en/statesparties/it.
UNESCO World Heritage Centre. Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention. Paris: France, 2019.
UNESCO World Heritage Centre, “Thailand in The States Parties.” Accessed October 13, 2021, http://whc.unesco.org/en/statesparties/th.
Waraluk Khongauan. Urban Environmental Planning and Management. Bangkok: Thammasart University, 2016. [In Thai]